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2016年松江经济运行情况综述 上海统计局     2017-02-07

                松江经济升中趋稳 稳中向好 实现四个“转”
                                         --2016年松江经济运行情况综述                                    

今年以来,面对复杂多变的国内外环境和自身转型发展的巨大压力,全区上下紧紧围绕建设“科创、人文、生态”的现代化新松江目标,唯实唯干、克难攻坚,全力落实G60上海松江科创走廊建设、国家新型城镇化综合试点和文化旅游产业发展三大举措,经济发展平稳健康,升中趋稳,稳中向好,潜力积聚,为“十三五”规划目标的顺利完成开了个好头。
    一、经济总体态势上升,升中趋稳,稳中向好
2016年,全区实现地区生产总值1040.45亿元,可比增长5.0%,经济总量首次迈过千亿大关。第一产业实现增加值7.89亿元,可比下降16.0%;第二产业实现增加值540.71亿元,可比增长2.1%;第三产业实现增加值491.85亿元,可比增长9.2%。(见表1)

纵观全年,松江经济升中趋稳、稳中向好,经济增长的稳定性不断增强,实现四个转变: 
   (一)速度转轨:经济增速由低谷进入平稳向上发展轨道
    从历年走势看,升的趋势已经呈现。2016年全区地区生产总值可比增长5.0%,与“十二五”期间各年度相比,仅慢于2014年的5.5%,增速高于“十二五”末1.3个百分点。(见图1)
                 图1 2011年-2016年松江区地区生产总值增速走势图
     

从各月数据看,稳的态势更加确定。全年地区生产总值增速最高达到5.4%,最低为5.0%,波动幅度仅0.4个百分点,是“十二五”以来的最小值。
    从先行指标看,平稳上升的预期性增强。12月松江制造业采购经理指数(经x12综合移动假日因素调整)为53.5,环比上升2.3,连续六个月位于扩张区间。PMI稳步小幅回升显示经济运行中的积极因素增多,企稳态势逐渐巩固,向好发展态势更为明显。
    从经济运行轨迹看,先于全国、全市出现小幅平稳回暖趋势。(见图2)2016年,全国经济形势呈现缓中趋稳的总体态势,经济运行保持在合理区间。同样是稳,但态势不一。全国经济增速减缓仍未见底,是速度放缓的稳,全市及嘉定、青浦等周边郊区的走势亦是如此。而松江的“稳”是速度提升的稳,是经济走出谷底、在上升中趋“稳”,并已经进入平稳向上的发展轨道。
    图2
全国、上海市、松江区地区生产总值增速及趋势比较(2011-2016)

(二)结构转型:经济结构由粗放扩量向调整存量、做优存量转变
    从产业结构看,三次产业结构呈现良性互动。2016年,三次产业增加值结构比例为0.7:52.0:47.3。其中,第一产业占总量比重比2015年降低0.2个百分点,第二产业占总量比重同比降低3个百分点,第三产业占总量比重同比提高3.2个百分点。
    从二产能级看,工业能级稳步提升。2016年,在全区工业经济处于下行通道,工业总产值下降7.4%的情况下,工业增加值可比增长1.7%。全区工业一方面加快淘汰转移劣势产能,在调整存量上下功夫;另一方面引进和扶持高效优质企业,在能级提升上出重拳。
    从三产发展看,内部结构更加优化。第三产业中主要行业均实现增长,三产结构更趋合理。2016年,第三产业中的交通运输、仓储和邮政业实现增加值14.70亿元,增长2.7%;信息传输、计算机服务和软件业实现增加值29.49亿元,增长10.9%;批发和零售业实现增加值159.38亿元,增长8.6%;金融业实现增加值49.56亿元,增长12.7%;房地产业实现增加值61.95亿元,增长13.0%。
   (三)动能转换:经济动能由传统模式向新增长动能转换
    从产业贡献率看,二三产业共同发力助推经济发展。2016年,经济发展由三产拉动,转为二三产业共同拉动:第二产业对地区生产总值的贡献率为22.9%;第三产业对地区生产总值的贡献率为79.9%。
    从产业拉动力看,二产拉动力的提升速度快于三产。2016年,第二产业拉动地区生产总值增长1.2个百分点,比2015年提高0.8个百分点;第三产业拉动地区生产总值增长4.0个百分点,同比提高0.6个百分点。
   (四)质量转好:经济运行质量由粗放低效向集约优质转换
    从地方财力看,财政收入占地区生产总值比重持续提升。2016年,全区实现财政总收入415.49亿元,同比增长23.4%;其中,地方财政收入163.98亿元,同比增长33.2%,增速名列各郊区之首。地方财政收入占地区生产总值的比重为15.8%,所占比重同比提高3.4个百分点。(见表2)

从人民生活水平看,人均地区生产总值继续向好。以2015年末常住人口176.02万人计算,2016年,全区人均生产总值为59110元,比2015年增长4.5%,呈现持续向好的态势。
    二、主要经济指标完成情况好于预期
    2016年,全区地区生产总值可比增长5.0%,高于4.5%的年度目标0.5个百分点,高于“十二五”末3.7%的增速1.3个百分点,经济运行企稳回升、平稳发展态势更加巩固。
    从全年主要经济数据完成情况看,除工业、出口、引用外资等个别指标外,地区生产总值、财政收入、商品销售总额、固定资产投资额等重要经济指标都超额完成年度目标,为圆满完成“十三五”的目标任务打下了坚实基础。(见表3)

未完成年度目标的指标:工业总产值完成率为94.9%,主要受达功、万得凯、明广科技等大型工业企业产值大幅下滑影响:2016年,这3家企业工业总产值同比减少241.73亿元。出口产品总额、合同外资、到位资金等指标完成率较低,主要受外需不足、订单减少以及因成本上涨导致的竞争力变弱等因素影响。
    三、松江经济升中趋稳、稳中向好的五个动力分析
    综合来看,2016年推动松江经济保持平稳增长,主要基于五个方面的动力:
    1、固定资产投资快速增长对经济发展起到支撑作用
    2016年,全区累计实现固定资产投资405.68亿元,同比增长25.3%,增速连续三个月在郊区中排名第一。其中,第二产业投资53.19亿元,同比增长17.1%;第三产业投资352.50亿元,同比增长26.6%。在保持较快增速的前提下,实现了投资结构的持续优化:房产投资占比小幅回落。2016年,全区实现房地产投资318.97亿元,占投资总量的78.6%,比年初回落7.6个百分点。工业投资止跌回升。2016年下半年起,随着全区招商引资力度的不断加大,相关产业部门项目推进力度的增加,工业投资项目呈快速增长趋势,已开工项目投资进度明显加快,工业投资下降之势得到抑制,出现止跌回升态势。2016年,全区实现工业投资51.71亿元,同比增长16.8%。
    2、消费动能平稳上升对经济发展起到拉动作用
    2016年,全区实现商品销售总额1635.37亿元,同比增长9.3%;其中,限额以上销售额为850.41亿元,同比增长11.7%。实现社会消费品零售额538.47亿元,同比增长8.5%;其中,限额以上社零额为157.70亿元,同比增长8.2%。商业内部消费动能积极酝酿、稳中有升:私营个体经济展现活力。2016年,私营个体经济实现社会消费品零售额443.98亿元,同比增长9.7%,占全区社会消费品零售额比重为82.5%,比2015年提高1个百分点。新业态贡献率加大。从消费端看,2016年,限上商业实现网上销售额34.82亿元,同比增长20.7%,对限上商业的贡献率为6.2%,比2015年提高1.6个百分点。其中,限上批零业实现网上销售额34.71亿元,同比增长20.7%。从生产端看,限额以上住宿餐饮业通过互联网实现的客房和餐费收入分别为661.4万元和482.4万元,同比分别增长26.1%和58.8%。旅游业蓬勃发展。2016年,全区实现旅游总收入84.65亿元,同比增长8.8%;旅游接待总人数1502.48万人次,同比增长5.9%。旅游饭店实现营业收入8.63亿元,同比增长19.0%。
    3、制造业能级不断提升对经济发展起到推动作用
    2016年,全区实现工业总产值3529.95亿元,同比下降7.4%。其中,规模以上工业企业实现工业总产值为3245.35亿元,同比下降7.7%。与往年不同,2016年松江工业经济的下降是供给侧结构性改革推进过程中“有选择的下降”,是“质量与结构趋优的下降”。具体表现在:“三去一降一补”成效显现。去产能方面,2016年,以代加工为主的电子信息产业实现工业总产值1551.53亿元,同比下降13.4%,占全区产值比重比2015年下降3个百分点,全区工业对代加工行业的依赖迅速降低。去杠杆方面,2016年,全区规模以上工业企业资产总额增长6.3%,流动资产增长8.8%。全区30个行业大类中,14个行业的资产负债率有不同程度的下降,为工业经济的转型发展赢得新机遇。降成本方面,2016年,规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为86.77元,比2015年下降1.07元;人均主营业务收入为116.6万元,同比增长1.7%,出现了明显改善,减负效果显现。补短板方面,区内工业企业侧重对高品质、高科技、自动化生产装备的扩充与丰富,2016年,全区工业机器人套数同比增长10.9%,太阳能电池千瓦数同比增长2倍。新动力快速跃升。2016年,全区战略性新兴产业(制造业部分)累计实现工业总产值781.19亿元,同比下降5.0%,好于全区工业增速2.4个百分点。战略性新兴产业占全区的比重为22.1%,比2015年提高3个百分点,其中,生物医药产业实现产值29.73亿元,同比增长3.6%;物联网产业实现产值95.99亿元,同比增长15.3%;节能环保产业实现产值2.60亿元,同比增长14.7%。
    4、房地产市场回暖对相关产业的发展起到带动作用
    2016年,在新项目持续入库的支撑下,全区完成房地产开发投资318.97亿元,同比增长31.4%。房地产市场的再度活跃消化了部分历史库存,也对与房地产业相关的上下游行业产生了一定的带动作用。建设、销售情况看好。2016年,全区房屋施工面积为1320.02万平方米,同比增长9.1% ;房屋竣工面积为152.74万平方米,同比下降9.3%。全区新建商品房销售面积为351.08万平方米,同比增长40.3%;实现销售额606.30亿元,同比增长28.2%。扣除保障房后,新建商品房销售面积同比增长9.2%,销售额同比增长23.7%。此外,二手房交易面积为268.30万平方米,同比增长58.9%;二手房交易额为524.92亿元,同比增长85.4%。待售面积持续下降。商品房待售面积延续年初以来的负增长态势,至年末,全区商品房待售面积为143.92万平方米,同比下降21.7%,比年初减少20.83万平方米。对相关行业带动效应明显。房地产市场回温对建筑、家具制造等行业的带动效应显现。2016年,全区建筑业企业实现建筑业总产值176.13元,同比增长2.7%;规模以上家具制造业企业实现工业总产值14.72亿元,同比增长14.3%。
    5、群众获得感增强为经济发展提供了持续强大动力
    松江经济社会的发展为了人民,发展成果惠及群众,而人民群众日益增强的幸福感和获得感反过来也将为经济的可持续发展提供强大动力。具体表现在:居民人均可支配收入稳步提高。2016年,全区居民人均可支配收入为43517元,同比增长10.1%,增幅超过全市平均增幅1.2个百分点,在郊区县中排名第三。年末全区居民储蓄存款余额958.92亿元,比年初增长10.7%,当年新增92.45亿元。区域综合生态建设有序推进。2016年,全区共清拆整治污染企业697家,消除无证经营4653户。1239家规模以上工业企业全年减少能源消费折合3.01万吨标准煤,减少碳排放7.83万吨。从能源消费品种看,天然气、电力等清洁能源占比92.1%,同比上升3.1个百分点;煤品消费0.55万吨,下降达92.1%。全区新建绿地35万平方米。至年末,已建成城区绿地面积1366.6公顷,城区绿化覆盖率达31.78%,比2015年提高0.11个百分点。社会保障体系进一步完善。2016年,全区新增就业岗位2.34万个,完成年度目标116.9%;援助长期失业青年就业435名;扶持创业564户;发放就业促进项目补贴2676.94万元,同比增长12.6%,惠及5.16万人次。全年保障房施工面积609.01万平方米,同比增长25.1%;保障房投资128.85亿元,增长61.3%。全年完成旧住房综合整治50万平方米,屋面及相关设施改造20万平方米,修缮严重损坏房屋8万平方米。
    四、抓好供给侧,为经济社会后续发展积聚能量
    2016年是“十三五”的开局之年,重在谋划思路、明确方向、部署工作,为2017年全面加快推进“三大举措”积聚能量。
    1、招商力度加大,新动能持续酝酿。2016年,全区私营经济新增注册户数24696户,同比增长72.4%;实有注册户数107350户,同比增长16.1%。
    2、创新投入加大,科技成果加速转化。2016年,在科创引领的大背景下,我区企业出现主动加大创新投入、产品科技含量提升的趋势。至年末,全区有市级高新技术企业519家,同比增长10.7%。全区专利申请量10428件,专利授权量5161件。其中,新增发明专利授权量1171件,比2015年增加60件,同比增长5.4%。全区“科技小巨人”企业104家,同比增长13.0%。
    3、人才储备加大,发展后劲持续积累。2016年,松江引进培育中央、上海“千人计划”、高端人才“百人计划”、人才安居工程,引进人才377人。全年开展职业技能培训3.77万人,其中高技能人才培训5897人,办理人才落户859人。
    五、2017年经济发展形势预判
    2016年,全区经济实现了超预期增长,升中趋稳、稳中向好的总体态势初步确立。从前述支撑2016年经济增长的五大因素看,2017年,有些因素呈减弱态势。比如,房地产增长动力将在2017年有所衰减;工业去产能、去杠杆的任务压力进一步加大,对经济增长形成一定制约。另外,全球经济仍难有起色,经济复苏步伐放缓,对出口产生一定压力。
    另一方面,支撑动力依然较为有力。消费结构与产业能级提升将继续有力推动经济增长;固定资产投资建设可望继续保持较大力度。另外,国家减税降费力度有望进一步加大、经济企稳信号更加明显。松江经济在速度转轨、结构转型、动能转换、质量转好中取得的丰硕成果都将对2017年松江经济平稳健康发展形成有效支撑。
    伴随着政策红利制度供给的激发效应继续深化、G60上海松江科创走廊建设的带动效应持续扩大、重点重大项目落地投产后的产出效应进一步释放,2017年,松江经济将保持向好势头,呈现回暖上升态势,经济增速有望在2016年的基础上进一步提升。然而,松江经济发展中企业科创能力欠缺、产能利用率不足、出口持续下滑等不稳定不确定因素依然存在,“五违四必”等工作的推进也将在短期内制约个别区域的经济发展。因此,“十三五”期间,松江经济出现高速增长的可能性不大,而是在调结构、促转型、蓄能量的过程中稳步提升,升中趋稳。
    六、措施和建议
    1、密切关注工业经济运行质量
    2017年,松江工业经济仍面临较大挑战:一是企业利润能否保持平稳增长。2016年第四季度,占全区产值比重超过92%的规模以上企业盈利情况表现不佳。1239家规模以上企业实现利润总额126.46亿元,同比下降4.8%。其中,320家企业发生亏损,比2015年增长6.3%,亏损面达25.8%。主要原因是台积电、克缇、达功等企业自9月起利润同比下降明显,同比减少10.38亿(亏损企业面的持续扩大,使得企业利润增幅与税收增幅间的差异性变大)。2017年,全区工业企业利润增幅能否重回平稳增长区间,取决于整个工业经济盈利形势是否好转,需要密切加以关注。二是科创要素能否集聚落地。近年来,我区引进了不少战略性新兴行业中的龙头企业,企业产品科技含量高,在相关领域中保持高尖精的水准。但是,部分企业研发、销售附加值最高的两端并未落地松江,这一现象需引起关注。三是产能利用率能否得到有效提升。2016年第四季度,712家参加工业景气调查企业的产能利用率仅为74%,低于全市平均水平(76%以上),低于2015年1.5个百分点。产能利用率偏低说明我区工业经济供给侧结构性改革还有很长的路要走,产品同质化、行业竞争力不强等仍是困扰和阻碍企业进一步发展壮大的主要因素。
    2、加大固定资产投资项目推进力度
    2016年,在房地产投资与工业投资的共同推动下,我区固定资产投资走势良好,但工业投资方面,仍存在大项目偏少(2016年,松江投资额达亿元以上的项目有12个,实现投资15.97亿元;而嘉定有26个,实现投资59.17亿元;闵行有12个,实现投资23.53亿元;青浦有12个,实现投资20.1亿元)、重点项目进展较缓(2016年,南部综合体项目(临港高科技)当年完成投资3.89亿元,完成进度17.7%、龙域项目当年完成投资3.35亿元,完成进度8.1%、斐讯项目当年未发生投资)等不足。2017年,是大刀阔斧推进G60上海松江科创走廊建设的关键年,我区固定资产投资项目呈现新开工项目多、重大项目多、工业项目多的特点,必须在项目引进、项目管理、项目推进等方面加强工作力度,才能确保年初目标任务的顺利完成。 
    3、加强重点领域节能降耗工作力度
    2016年,全区规模以上工业企业(能源考核口径)实现产值能耗0.045吨标煤/万元,同比增长6.2%。其中,2000-5000吨标煤企业,实现产值能耗0.086吨标准煤/万元,同比增长11.1%,差于规模以上工业企业能耗增速4.9个百分点。这部分重点耗能企业能耗大幅上升的情况需引起有关部门的高度重视,引导并指导企业采取相应的节能措施。


                                                                                                                                                  二○一七年一月二十三日