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各区分析
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2017年闵行区农村实用人才状况简析 闵行区统计局     2018-09-30

为全面了解闵行农村地区人才资源状况,摸清农村实用人才总量和结构等情况,国家统计局闵行调查队联合区委组织部、区人保局和区农委,连续第六年对闵行区农村实用人才状况开展全面调查。调查结果显示:随着城市化的推进,农村实用人才总量持续下降,人才平均收入水平较高,人才素质在不断提升,存在年龄偏大、缺乏专业技能提升渠道等问题。

一、总量持续下降,科技、社会类人才比重上升

2017年,闵行区农村实用人才共计2484人(复合型人才22人)。其中,涉农服务单位299人;130个行政村,拥有农村实用人才2185人。闵行区农村实用人才总量连续6年呈持续下降态势,从2012年的3260人下降到2017年的2484人,年均下降5.6%(见表1)。

从类型看,2017年闵行区有生产型人才102人,占4.1%,较2012年下降了4.8个百分点;经营型人才364人,占14.7%,较2012年下降了11.8个百分点;技能带动型人才3人,占0.1%,较2012年下降了0.2个百分点;科技服务型人才401人,占16.6%,较2012年上升了7.6个百分点;文化、社会服务型人才1600人,占64.6%,较2012年上升了9.4个百分点。在人才结构方面,闵行区农村实用人才总体人才结构每年变动不大,但从六年调查数据连续来看,生产型人才、经营型人才、技能带动型人才总体呈逐年下降趋势,而科技服务型人才和文化、社会服务型人才占比则有明显提高。

二、老龄化趋势初显,人才素质不断提升

从性别看,2017年农村实用人才中,男性占68.7%,女性占31.3%。从政治面貌看,中共党员占47.2%,民主党派占0.2%,群众占52.6%。按编制类型来看,公务员(含参公事业编制)占1.1%,事业编制占6.5%,无编制人才占92.4%。从获得表彰奖励情况来看,获得过市级及以上表彰奖励的人数13人,占0.5%;获得过区、县级表彰的人数28人,占1.1%;获得过乡、镇级表彰的人数9人,占0.4%。

从户籍性质来看,本市户籍实用人才占人才总数的93.7%,其中本市非农户籍占65.4%,本市农业户籍占28.9%。外省户籍占实用人才比例为5.2%。从民族情况来看,汉族人才占农村实用人才的99.7%,少数民族和其他占0.3%。

从年龄结构来看,55岁以上人才占比最高,达到31.0%,且该年龄段占比呈上升趋势,近六年来上升了2.7个百分点。其余年龄段按比例来看依次是51-54岁(15.0%)、46-50岁(14.8%)、35岁及以下(14.8%)、36-40岁(13.7%)和41-45岁(10.7%)(见表2)。可见,我区农村实用人才队伍呈老龄化趋势。

从学历状况构成来看,大专学历的农村实用人才占比最高,达到29.8%,其次初中学历的农村实用人才,占人才总数的26.5%。从近六年的数据来看(见表3),农村实用人才学历水平总体呈上升趋势。其中,大专及以上学历人员比例由2012年的33.5%上升到2017年的47.3%,初中级以下学历人员比例由2012年的37.7%下降至2017年的27.6%。

三、个人收入较为平稳,经营型人才收入较高

2017年闵行区农村实用人才平均个人收入11.94万元(见表4),与2012年至2016年平均个人收入相比较,近年平均收入水平较为平稳。


从收入结构分布来看,农村实用人才年收入主要集中在5-10万和10-15万两个区间,所占比例分别为37.9和21.2%。达到年收入20万元以上的人才,有343人,所占比例为13.9%,而年收入低于3万元的仍有123人,所占比例为5.0%。

按人才类型来看,经营型人才平均纯收入最高,达到24.33万元,其次是技能带动型人才,平均收入为16.33万元,之后依次是社会服务型人才(10.45万元)、生产型人才(8.34万元)和技能服务型人才(6.66万元)。按街镇来看,梅陇镇农村实用人才平均纯收入最高(达到17.85万元),其次是新虹街道(17.70万元),主要原因是人才结构以经营型人才为主;浦锦街道(8.81万元)和浦江镇(8.64万元)农村实用人才平均纯收入最低,主要原因是人才结构以社会服务型人才为主。

四、人才持证率较低,培养渠道仍有待完善

从专业技术评定情况来看,81.0%的闵行农村实用人才没有专业评定,10.4%的农村实用人才具有初级专业证书,7.7%的农村实用人才具有中级专业证书,具有高级专业证书的仅占1.0%。

从职(执)业资格持有情况来看,有高级技师4人(0.2%),有技师8人(0.3%),有高级工36人(1.5%),有中级工117人(4.71%),有初级工233人(9.4%)。

从培养渠道来看,按占比从高到低分别为“其他培养”(52.3%),“自学”(37.2%)、“农业技术推广机构培训”(5.72%)、“农业职业学校”(2.5%)、“农业广播电视学校”(1.9%)和“代继或师承”(0.3%)。

从专业技能提升渠道来看,有46.5%的农村实用人才填报没有参加任何培训,26.1%参加本单位组织的培训,17.0%参加区级培训,7.5%参加街镇培训,1.8%参加市级培训,1.0%参加国家级培训,0.2%则通过其他提升。

从是否持有新型农民证书情况来看,2017年闵行区持证人数为86人,占全区农村实用人才总数的3.5%。在全区102名生产型人才中,只有21人持有新型农民证书,占比仅为20.6%。