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各区分析
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闵行小微企业用工总体平稳,用工成本压力较大 上海市统计局     2018-09-30

小型微型企业是我国国民经济的重要支柱。近年来,随着小微企业迅速增长,其在促进劳动力就业方面的作用愈发体现,已成为就业最大的“吸纳器”。近期,为了解闵行区小微企业用工情况,国家统计局闵行调查队抽取区内61家小微企业开展专题调研。结果显示,2017年,近六成被调查企业用工数与上年持平,30-50岁年龄段是企业用工的主力军,大学专科及以上学历不足三成。招聘困难、专业人才短缺和成本压力大是困扰企业用工的主要问题。本文建议在优化用工环境和减轻用工成本上双管齐下,为小微企业用工创造良好条件。

一、调查对象的基本情况

1、行业分布广泛。此次调查随机抽选了闵行区内61家小微企业。其中,私营企业数量最多,占83.6%;国有、集体和外商投资企业各占1.6%、4.9%和3.3%;其他类型企业占6.6%。被调查企业涵盖工业,建筑业,批发和零售业,住宿和餐饮业,交通运输、仓储和邮政业,租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业等多个行业,分布较为广泛。

2、企业均龄11年。调查显示,被调查企业平均年龄11年。其中,11年及以上企业占50.8%,6-10年、5年及以下各占13.1%和36.1%。分行业看,水利、环境和公共设施管理业企龄最长,平均为21年;其次分别是工业(18年), 交通运输、仓储和邮政业(14年);建筑业最短,为4年。

3、经营状况不乐观。近年来,由于受国内外经济形势及自身发展等因素影响,闵行小微企业普遍感到生存压力较大。调查显示,2017年被调查企业整体经营状况不乐观。从营业收入看,超过半数企业(52.5%)全年收入低于200万,仅三成企业营业收入比2016年增加。从收益情况看, 31.2%企业盈利,42.6%盈亏基本平衡,另有26.2%处于亏损状态。从自我评价看,企业对经营状况总体评价较低,认为情况良好的企业不及二成(18.0%),认为一般和不佳的各占68.9%和13.1%。

二、2017年企业用工情况

调查显示,2017年61家被调查企业户均用工13人。其中,人员规模最大的企业分布在租赁和商务服务业,员工数88人;规模最小的企业(5家)员工数仅1人,其中批发零售业4家,租赁和商务服务业1家。

1、近六成企业用工数与上年持平。调查显示,2017年被调查企业中,近六成(55.7%)用工数量和2016年基本持平,另有21.3%比上年增加,23.0%比上年减少。调查中,当问及“影响企业用工数量变化的因素”时,经营状况和发展目标成为两大主要影响因素,分别占37.0%和33.3%。这表明,经营状况好坏和发展规划需求,直接影响小微企业用工情况。

2、30-50岁年龄段员工逾六成。调查显示,被调查企业员工的年龄主要集中在30-50岁,占比高达60.9%。分年龄段看,20岁以下占0.2%;20-30岁(不含30岁)占13.0%;30-40岁(不含40岁)占36.2%;40-50岁(不含50岁)占24.7%;50岁及以上占25.9%。

3、大学专科及以上学历不足三成。调查显示,大学专科、大学本科、研究生及以上学历员工数分别占被调查企业员工总数的15.0%、11.7%和1.6%;另有28.0%为高中(或中专)学历,43.7%为初中及以下学历。这表明,被调查小微企业员工的整体学历水平偏低,高学历人才占比较少。

三、企业用工面临的困难

调查显示,闵行小微企业在用工问题上面临三大困难:

    1、招聘人才难度大

人才是企业的核心,只有拥有各类高素质人才,企业才能快速发

展。小微企业由于各种原因往往缺乏对人才的吸引力。调查显示,近四成(37.7%)企业反映招聘困难。其中,因为企业规模小、吸引力差的占43.5%,其他原因分别是岗位技术要求高找不到合适员工(17.4%)、企业缺乏用人留人的激励机制(17.4%)、企业无法满足员工的工资待遇要求(13.0%)和企业地理位置偏僻等其他原因(8.7%)。

2、最缺乏营销人才

调查显示,在2017年缺乏各类人才企业中,私营企业是主体,占96.0%。从最急需的人才类型看,营销人员占比最高,为36.0%,其次分别是专业技术人员(28.0%)、一般工人(24.0%)、管理人员(8.0%)和财务人员(4.0%)。

  1. 用工成本压力大

伴随着老龄化和社会进步,用工成本持续上升成为必然。调查显示,61家被调查企业中,67.2%企业认为人均用工成本比2016年增加,31.2%持平,1.6%减少。

当问及“人均用工成本变动对企业发展影响程度 ”时,约六成(59.0%)企业认为成本变动对发展影响“很大或比较大”,26.2%认为影响“一般”,11.5%认为影响“较小或很小”,另有3.3%“说不清”。

四、优化企业用工情况的建议

在优化用工环境方面, 一是建立完善相关交流机制,鼓励高校、科研机构和企业之间加强沟通,深化合作,加大实用性专业人才供给,解决人才结构性短缺问题。二是加强职业培训,拓宽培训领域,创新培训模式,完善培训补贴制度,鼓励企业和员工积极参与各种培训活动。三是统筹劳动力资源市场,搭建统一开放的劳动力供求对接信息平台,提供便捷优质用工服务,优化企业用工环境。

在减轻用工成本方面,一是建立社保费率和住房公积金缴存比例灵活机动的调节机制,如经济发展好的年份保持逐年累进,经济下行压力大的年份适当降低。二是考虑员工住房需求,大力推进人才公寓建设,对优秀人才进行住房补贴,允许有效管控下群租住房。三是对小微企业员工个人所得税实行优惠或免缴政策。四是大力降低行政审批收费、第三方评估费等非直接用工成本,拓展企业应对用工压力空间等。