上海市统计局局长 潘建新
　（2002年7月16日）

今年以来，上海各条战线在市委、市政府的领导下，坚持以发展为主题，以提高城市综合竞争力为主线，努力克服世界经济低速增长的不利影响，积极应对加入WTO后出现的新情况，抓住机遇，扎实工作，加快发展，使国民经济继续保持快速增长的良好态势，为实现全年经济增长预期目标奠定了基础。

一、国民经济持续快速增长，第二产业对经济增长贡献提高

随着上海经济运行面临的国内外经济环境的逐步好转及深化改革、扩大内需、优化结构等各项政策措施的逐步到位，上海经济发展呈现稳步加快的良好态势。上半年，全市实现国内生产总值2523.34亿元，按可比价格计算，比去年同期增长10%，比第一季度9.6%的增速加快了0.4个百分点，继续保持了两位数的快速增长。
国民经济的快速增长，主要得益于以工业为主体的第二产业加快发展。上半年，第二产业实现增加值1213.17亿元，比去年同期增长12.4%，高于全市国内生产总值增幅2.4个百分点，对经济增长的贡献率达到60.2 %。在第二产业增加值中，工业增加值1090.49亿元，增长11.3%；建筑业增加值122.69亿元，增长25.7%，增幅比去年同期提高17个百分点。

上半年，第三产业实现增加值1282.67亿元，比去年同期增长7.9%。第三产业中的房地产业、批发零售贸易业、交通邮电通信业和社会服务业均保持了良好发展势头。作为上海六大支柱产业之一的房地产业继续保持快速发展的良好势头,上半年，房地产业实现增加值160.34亿元，比去年同期增长13.7%。全市房地产开发量增加，需求保持旺盛。上半年，全市商品房竣工面积468.51万平方米，比去年同期增长9%；商品房销售面积646.71万平方米，增长26.2%；实现商品房销售额246.29亿元，增长33.4%。交通邮电通信业在经济持续快速发展的带动下稳步发展。上半年，交通邮电通信业实现增加值182.72亿元，比去年同期增长9.1%；完成货物运输量2.62亿吨，增长8.2%；港口货物吞吐量1.25亿吨，增长17.2%，其中国际标准集装箱吞吐量384.6万标箱，增长31%。上半年，批发零售贸易业实现增加值282.39亿元，比去年同期增长10.3%.社会服务业实现增加值137.34亿元，增长12.9%.金融保险业受证券市场波动影响增加值下降1%。

二、农业结构调整稳步推进，农业生产平稳增长

农业生产稳步增长。上半年，第一产业实现增加值27.5亿元，比去年同期增长2.6%。农业结构调整稳步推进，经济作物种植面积大幅度增加。今年郊区夏粮播种面积61万亩，比去年减少7.3万亩；蔬菜、西甜瓜、草莓、花卉苗木等经济作物种植面积比去年同期增加了18.2万亩。在种植结构调整的同时，农产品优良品种覆盖率进一步上升。目前，在郊区西甜瓜种植面积中，优质品种种植面积所占比重已达40%；在油料作物种植面积中，双低油菜种植面积所占比重已达60%。注册品牌的农产品已达37个。近年来农业生产布局的调整，使农副产品结构发生了明显变化，生产污染较大的生猪、家禽等产品产量下降，水产品、蔬菜等产品产量大幅增加。上半年，生猪出栏数190万头，比去年同期下降2.8%；家禽产量7065万只，下降5.7%；鲜蛋产量7.6万吨，增长2.6%；牛奶产量15.7万吨，比去年同期增长9.7%；水产品产量4.4万吨，增长4.7%；蔬菜产量175.6万吨，增长17.1%。

三、工业新高地建设成效明显，工业生产增速逐步回升

今年年初，受工业品出厂价格持续走低、工业品出口趋缓等多方面因素的影响，一季度上海工业生产一度出现较为明显的减速。面对严峻的形势，本市工业系统积极应对，多管齐下，大力调整产品结构，增强开拓市场的能力，努力促使工业生产增速逐步回升。上半年，全市完成工业总产值3773.84亿元，比去年同期增长11.5%，增幅比一季度提高1.3个百分点。其中规模以上工业总产值3465.35亿元，增长11.4%，增幅比一季度提高1.1个百分点。上半年工业生产的主要特点：一是高新技术产业成为工业增长的重要推动力。上半年，高新技术产业完成工业总产值843.67亿元，比去年同期增长12.3%，占全市工业总产值的比重达到22.4%。二是六个重点发展的工业行业仍是推动工业经济发展的支撑力量。上半年，六个重点发展的工业行业完成总产值1898.29亿元，比去年同期增长11.8%，占全市工业总产值的比重达到50.3%。其中，汽车制造业完成产值增长15.1%；生物医药制造业完成产值增长19.6%。三是外商投资企业继续领先增长。上半年，外商及港澳台商投资工业企业完成总产值2027.43亿元，增长11.9%，高于全市工业平均增幅0.4个百分点。国有及国有控股工业企业完成总产值1666亿元，比去年同期增长6.4%。四是重工业对工业生产的拉动作用增强。上半年，重工业完成总产值2344.36亿元，增长14 %，增幅比轻工业高出6.6个百分点，拉动全市工业增长8.8个百分点。五是区县工业增势强劲。上半年，规模以上工业中区县工业完成产值1479.47 亿元，增长19 %，高于全市平均增幅7.6个百分点。六是工业生产产销衔接良好。上半年，全市工业产品产销率达到98.6%。

四、城市建设投资力度加大，固定资产投资增速加快

随着上海新一轮城市建设的顺利推进，全市固定资产投资继续保持去年以来较快增长的良好态势。上半年完成全社会固定资产投资914.83亿元，比去年同期增长31.7%，增幅比去年同期提高16.5个百分点。投资增速加快的主要因素：一是房地产开发投资快速增长的带动。上半年，房地产开发完成投资355.36亿元，比去年同期增长45.3%，增幅比去年同期提高22.2个百分点。上半年，基本建设和更新改造投资分别完成326.12 亿元和43.97亿元，分别比去年同期增长28.7%和13%。二是占全社会投资60%以上的非国有投资保持快速增长。上半年，非国有经济完成投资609.19亿元，增长48.5%，增幅比去年同期提高13.5个百分点，拉动全社会固定资产投资增长28.6个百分点。三是以城市基础设施为主体的重大工程投资力度进一步加大，投资完成情况良好。上半年，重大工程项目完成投资187.73亿元，占全社会固定资产投资的比重达到20.5%。

五、市场建设与结构调整效应显现，消费品市场供需稳定增长

上海商业布局的调整和新型商业业态的加快发展成为消费品市场保持稳定增长的重要动力。上半年，全市完成社会消费品零售总额995.87亿元，比去年同期增长9.8%。市场销售的主要特点：一是居民消费层次提升趋势明显。近年来逐步形成的新的消费热点，如汽车、家电、信息类等商品消费增长迅速。汽车消费明显增加。上半年，汽车零售量达到2.24万辆，增长61.4%，其中，轿车零售量达到1.77万辆，增长71.6%。私人汽车消费增长显著，上半年，全市私车牌照拍卖数达到12650辆，比去年同期增长91.7%；至6月底，全市私人汽车拥有量已达到11万辆。住房销售的持续兴旺，带动了与“住”相关的装潢、家具、家电等商品的销售。上半年，25英寸以上彩电、全自动洗衣机、进口影碟机、燃气灶、家具等零售量增幅均在10%以上。信息类商品继续保持大幅增长。上半年，移动电话零售量增长40.1%、电话机零售量增长12%。二是餐饮业营业额增势强劲。居民生活水平的提高和餐饮企业服务质量、就餐环境的不断改善，使餐饮业营业额继续保持快速增长。上半年，全市餐饮业营业额82.46亿元，增长20.7%。三是文化、休闲、娱乐等服务性消费旺盛。上半年，书报杂志和体育用品娱乐类销售额分别比去年同期增长8.6%和9.2%。据抽样调查，上半年，城市居民家庭人均服务性消费支出1314元，比去年同期增长23.4%。四是非公经济商业企业零售额比重继续提高。上半年，非公经济商业企业零售额达到499.78亿元，比去年同期增长30%，占社会消费品零售总额的比重由去年同期的42.4%提高到50.2%。五是以大卖场、便利店为代表的新型业态占有市场份额进一步提高。上半年，全市连锁商业零售额达到239亿元，比去年同期增长20.4%，占社会消费品零售总额的比重由去年同期的21.9%提高到24%。

六、对外开放进一步扩大，外向型经济继续发展

受世界经济低速增长和国际贸易壁垒增多等因素的影响，今年以来上海外贸出口形势较为严峻。但上海积极实施“大外贸”的发展战略，加大推行“大通关”工作力度，采取有力措施增强外贸企业市场竞争力，促使外贸出口稳步回升。上半年，全市完成外贸出口总额145.09亿美元，比去年同期增长5.6%。外贸出口的主要特点：一是外商投资企业出口比重不断提高。上半年，外商及港澳台商投资企业出口87.55亿美元，增长9.7%，占全市外贸出口总额的比重由去年同期的58.1%提高到60.3%。二是高新技术产品出口增长加快。上半年，高新技术产品出口增长24.4%，增幅高于全市平均18.8个百分点。三是机电产品出口保持增长。上半年，机电产品出口增长6.3%。四是对美国出口保持快速增长，而对欧盟出口则呈较大幅度的下降。上半年，上海对美国市场出口33.48亿美元，增长14.3%；对香港市场出口增长5.3%。而对欧盟市场出口下降了6.5%。

上海口岸功能进一步增强。上半年，上海口岸进出口商品总额达到625.22亿美元，比去年同期增长6.4%。其中，出口总额 366.58亿美元，增长10.6%；进口总额258.64亿美元，增长0.9%。

利用外资势头良好。上半年，全市签订外商直接投资合同项目1342项，比去年同期增长8.3%；合同金额52.17亿美元，增长30.3%；实际到位金额23.25亿美元，增长12%。利用外资的主要特点:一是大项目多。上半年，总投资1000万美元以上的大项目103个，合同金额35.65亿美元，占全市直接利用外资合同金额的68.3%。外商直接投资项目的平均规模扩大。上半年，平均每个项目合同金额由去年同期的323万美元增加到389万美元。二是我国入世后，上海在第三产业的诸多领域率先对外开放，服务、贸易、物流等领域外商投资踊跃，第三产业利用外资步伐加快。上半年，第三产业直接利用外资合同项目685个，合同金额18.43亿美元，分别比去年同期增长37.6%和85.8%。三是外商增资力度加大。上半年，外商直接投资增资金额23.9亿美元，占全市外商直接投资合同金额的比重达到45.8%。

七、财政收入稳步增长，金融形势稳健良好

全市各单位努力采取措施增收节支、开源节流，财税部门进一步加强税收征管，使财政收入继续保持较快增长。上半年，全市完成地方财政收入353.58亿元，比去年同期增长29.3%，增幅比去年同期提高2.7个百分点。其中，企业所得税增长23.5%；增值税增长19.7%；营业税增长32.3%；个人所得税增长44%；房产税增长32.2 %。上半年，地方财政支出356.42亿元，比去年同期增长19.9%。

金融运行的宏观环境良好，金融部门积极增加信贷投入，调整信贷结构。至6月末，全市金融机构各项存款余额1.25万亿元，比年初增加1276.81亿元，同比多增349.2亿元。新增存款中，企业存款增加574.5亿元，同比多增74.56亿元。金融机构贷款余额9468.18亿元，比年初增加688.69亿元，同比多增166.39亿元。新增贷款中，中长期贷款增加365.07亿元，同比多增135.26亿元。在金融机构贷款余额中，个人消费贷款余额达到921.32亿元，比年初增加185.43亿元，其中，住宅按揭贷款余额达到829.17亿元，比年初增加185.77亿元。上半年，金融机构现金收支相抵，货币净投放98.41亿元。

八、城乡居民收入继续提高，市场物价持续低位运行

城乡居民收入稳定增长。上半年，全市职工人均月工资 1513元，比去年同期增长16.4%。据抽样调查资料，上半年，城市居民家庭人均可支配收入6870元，比去年同期增长19.6%；农村居民家庭人均可支配收入4057元，增长4.8%。城乡居民储蓄继续增加。至6月末，城乡居民储蓄存款余额4397.46亿元，比年初增加502.4亿元，同比多增340.11亿元。

市场价格持续低位运行。从消费价格看，上半年，居民消费价格比去年同期微涨1%。影响居民消费价格指数变动的最主要因素是食品类价格上涨的拉动。上半年，食品类价格上涨4.1%，拉动价格总水平上升1.7个百分点。其次，居住类价格和娱乐教育文化用品及服务类价格也有小幅上涨，分别上涨了0.3%和0.7%。除此以外的其他各类价格则继续呈不同程度的下降。医疗保健类下降4.2%，交通通信类下降2.8%，家庭设备用品及维修服务类下降2.3%，烟酒及用品类下降0.9%，衣着类下降0.5%。从生产价格看，各类价格指数持续走低，上半年，工业品出厂价格比去年同期下降5%，原材料、燃料、动力购进价格比去年同期下降4.5%。

　　今年以来，上海经济能够保持持续快速增长的良好态势，是上海坚持开创性、坚韧性和操作性的有机统一，坚持奋发有为、锐意进取、真抓实干的结果。但当前经济发展中依然存在着一些困难和问题，如生产领域价格持续下降致使企业效益下滑；外贸出口形势仍然比较严峻；完成净增十万就业岗位的任务很重等。我们认为，从当前上海经济运行的宏观环境与上半年经济发展走势来看，下半年本市经济工作只要继续贯彻落实中央的各项政策措施和市委、市政府对经济工作的总体部署，国民经济仍将保持平稳增长势头，年初预期的各项目标一定能够实现。