2013年，在党中央、国务院和中共上海市委、上海市人民政府的坚强领导下，全市认真贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，全力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项重点工作，国民经济运行稳中有进，各项社会事业全面进步，民生保障持续改善。

一、综 合

全年实现上海市生产总值（GDP）21602.12亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%（见图1）。其中，第一产业增加值129.28亿元，下降2.9%；第二产业增加值8027.77亿元，增长6.1%；第三产业增加值13445.07亿元，增长8.8%。第三产业增加值占上海市生产总值的比重达到62.2%，比上年提高1.8个百分点。按常住人口计算的上海市人均生产总值为9.01万元。

图1  2009-2013年上海市生产总值及其增长速度

在上海市生产总值中，公有制经济增加值10595.36亿元，比上年增长6.9%；非公有制经济增加值11006.76亿元，增长8.4%，其中私营及个体经济增加值5244.17亿元，增长7.8%。非公有制经济增加值占上海市生产总值的比重由上年的50.7%提高到51%。

全年战略性新兴产业增加值2997.5亿元，比上年增长7%,占上海市生产总值的比重为13.9%。其中，制造业增加值1511.14亿元，增长4%；服务业增加值1486.36亿元，增长10.3%（见表1）。　　

表1  2013年战略性新兴产业增加值及其增长速度

指 标	绝对值 （亿元）	比上年增长 （%）
战略性新兴产业增加值	2997.50	7.0
制造业	1511.14	4.0
服务业	1486.36	10.3

全年经工商登记新设立各类市场主体20.2万户，比上年增长8%。其中，内资企业（不含私营企业）3944户，减少5.9%；外商投资企业6566户，增长0.8%；私营企业14.18万户,增长13.5%;个体工商户4.8万户，减少3%。

中国(上海)自由贸易试验区建设启动实施。至年末，区内新设立企业3633户。其中，内资企业3405户，注册资本685.86亿元；外商投资企业228户，注册资本9.8亿美元。

全年地方财政收入4109.51亿元，比上年增长9.8%。地方财政支出4528.61亿元，增长8.2%（见表2）。营业税改征增值税试点以来,试点企业累计达19.5万户, 累计减税超过400亿元。

表2  2013年地方财政收支及其增长速度

指 标	绝对值 （亿元）	比上年增长 （%）
地方财政收入	4109.51	9.8
# 增值税	848.47	27.2
营业税	962.72	7.2
个人所得税	355.22	11.7
企业所得税	837.44	3.8
契   税	215.07	47.3
地方财政支出	4528.61	8.2
# 一般公共服务	260.10	3.4
公共安全	226.51	2.5
教   育	679.54	4.7
社会保障和就业	468.01	5.6
医疗卫生	214.92	8.9
城乡社区事务	712.92	13.6

全年完成全社会固定资产投资总额5647.79亿元，比上年增长7.5%。其中，第三产业投资占全社会固定资产投资总额的比重为77.7%；非国有经济投资占全社会固定资产投资总额的比重为65.9%（见表3）。

表3  2013年全社会固定资产投资及其增长速度

指 标	绝对值 （亿元）	比上年增长 （%）
全社会固定资产投资总额	5647.79	7.5
按经济类型分
国有经济	1926.89	3.9
非国有经济	3720.90	9.5
# 私营经济	1070.65	-1.8
股份制经济	1601.33	12.9
外商及港澳台投资经济	894.47	18.0
按产业分
第一产业	18.45	64.7
第二产业	1242.02	-4.0
# 工   业	1236.35	-4.4
第三产业	4387.32	11.1
# 租赁和商务服务业	161.06	6.2
房地产业	2835.09	17.9
水利、环境和公共设施管理业	421.46	23.4

全年居民消费价格指数为102.3，其中食品类价格指数为104.4（见表4）。固定资产投资价格指数为100.2。工业生产者出厂价格指数为98.2，工业生产者购进价格指数为96.5。

表4  2013年居民消费价格指数

指 标	指 数（以上年价格为100）
居民消费价格指数	102.3
食 品	104.4
烟 酒	100.1
衣 着	100.0
家庭设备用品及维修服务	101.3
医疗保健和个人用品	100.0
交通和通信	100.4
娱乐教育文化用品及服务	100.1
居 住	103.9

全年新建住宅销售价格指数为111.8，其中商品住宅价格指数为114.2。全年住宅租赁价格指数为105.2。

二、农  业

全年全市实现农业总产值325.37亿元，比上年下降2.8%。其中，种植业174.56亿元，下降2.6%；林业9.71亿元，增长4.7%；牧业67.65亿元，下降8.5%；渔业61.55亿元，增长0.2%；农林牧渔服务业11.9亿元，增长9.2%。上海域外市属农场实现农业总产值18.81亿元，增长13.8%。

全年全市粮食播种面积168.51千公顷，比上年下降10.2%；粮食产量114.15万吨，下降6.7%；水产品产量27.59万吨，增长1.4%（见表5）。

表5  2013年全市及域外主要农副产品产量

产品名称	单 位	全市 产量	比上年 增长（%）	域外 产量	比上年 增长（%）
粮  食	万吨	114.15	-6.7	18.75	7.2
蔬  菜	万吨	384.83	-2.7	—	—
生猪出栏	万头	241.84	0.1	41.67	35.7
牛   奶	万吨	26.53	0.8	6.56	16.0
家禽出栏	万羽	2642.00	-27.6	11.75	—
水产品	万吨	27.59	1.4	2.75	3.5

至年末，全市有1069家企业、4797个产品获得农产品质量认证。其中，绿色食品生产企业151家，绿色食品215个；无公害农产品生产企业911家，无公害农产品4557个。

至年末，全市累计建成标准化畜禽养殖场320家，标准化水产养殖场217家；累计建成设施粮田面积86.5千公顷，市级以上蔬菜标准园107家，面积3.08千公顷。至年末，全市有农业产业化龙头企业288家，农民专业合作社3200家，经农业主管部门认定的家庭农场1893个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值7236.69亿元，比上年增长6.3%。其中规模以上工业增加值6769.64亿元，增长6.6%。全年完成工业总产值33899.38亿元，增长4.3%，其中规模以上工业总产值32088.88亿元，增长4.4%。

全年节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业制造业完成工业总产值7743.53亿元，比上年增长1.4%。

全年六个重点行业完成工业总产值21585.91亿元，比上年增长4.5%，占全市规模以上工业总产值的比重为67.3%（见表6）。

表6  2013年六个重点行业工业总产值及其增长速度

指 标	绝对值 （亿元）	比上年增长 （%）
六个重点行业工业 总产值	21585.91	4.5
电子信息产品制造业	6486.35	-1.8
汽车制造业	4884.08	15.9
石油化工及精细化工制造业	4148.22	8.4
精品钢材制造业	1517.07	-1.5
成套设备制造业	3713.40	-0.6
生物医药制造业	836.80	14.9

全年规模以上工业产品销售率达到99.1%。全年汽车产量226.89万辆，比上年增长15.5%；原油加工量2609.17万吨，增长18.2%；电力电缆154.8万千米，增长46.2%（见表7）。

表7  2013年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单 位	产 量	比上年增长 （%）
乳制品	万吨	48.92	-15.9
精制食用植物油	万吨	104.24	-5.8
原油加工量	万吨	2609.17	18.2
钢  材	万吨	2322.76	-3.2
汽  车	万辆	226.89	15.5
电力电缆	万千米	154.80	46.2
移动通信手持机（手机）	万台	4384.86	2.2
集成电路	亿块	161.38	-3.3
发电机组（发电设备）	万千瓦	2538.84	-12.0

全年规模以上工业企业实现利润总额2415.2亿元，比上年增长13.1%；实现税金总额1815.94亿元，增长11%。规模以上工业企业亏损面为22.8%。

全年实现建筑业总产值5102.84亿元，比上年增长11.8%；房屋建筑施工面积29148.65万平方米，增长7.7%；竣工面积6274.25万平方米，增长20.7%。建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率达到41.73万元/人，比上年提高4.4%。

四、批发和零售业

全年实现批发和零售业增加值3533.1亿元，比上年增长7.1%。

全年实现商品销售总额6.05万亿元，比上年增长12.5%，其中批发销售额5.33万亿元，增长12.9%。

全年实现社会消费品零售总额8019.05亿元，比上年增长8.6%，其中限额以上消费品零售额5885.89亿元，增长6.4%（见表8）。在限额以上零售企业中，网上商店实现零售额465.38亿元，增长52.4%。

表8  2013年社会消费品零售总额及其增长速度

指 标	绝对值 （亿元）	比上年增长 （%）
社会消费品零售总额	8019.05	8.6
# 限额以上消费品零售额	5885.89	6.4
# 批发零售贸易业	5401.29	6.9
住宿餐饮业	484.60	1.0
# 国　有	377.92	-0.5
私　营	1168.68	-4.1
股份有限公司	528.19	5.9
港澳台商投资	851.93	5.5
外商投资	1017.16	10.6
# 吃的商品	1320.68	3.6
穿的商品	764.10	4.5
用的商品	3334.41	8.3
烧的商品	466.70	3.7

至年末，全市购物中心数达116家，其中建筑面积10万平方米以上的购物中心56家。全年购物中心实现营业收入985.45亿元，比上年增长13.8%。

五、交通、邮电和旅游

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值935.06亿元，比上年增长1%。

全年现代航运服务业实现营业收入6321.85亿元,比上年增长2.9%。

全年各种运输方式完成货物运输量91535.07万吨，比上年下降3%。旅客发送量15932.52万人次，增长9.5%（见表9）。

表9  2013年货物运输量与旅客发送量及其增长速度

指 标	单 位	绝对值	比上年增长 （%）
货物运输量	万吨	91535.07	-3.0
铁  路	万吨	694.09	-15.9
水  运	万吨	46697.00	-7.2
公  路	万吨	43809.00	2.1
机  场	万吨	334.98	-0.5
旅客发送量	万人次	15932.52	9.5
铁  路	万人次	7971.50	18.0
港  口	万人次	68.10	2.7
公  路	万人次	3720.00	-0.7
机  场	万人次	4172.92	5.1

全年上海港口货物吞吐量达到77574.57万吨，比上年增长5.5%;集装箱吞吐量3361.68万国际标准箱，增长3.3%。集装箱水水中转比例为45.4%，比上年提高2.6个百分点；国际中转比例为7%，提高1.5个百分点。上海浦东、虹桥两大国际机场全年共起降航班61.51万架次，增长3.1%；进出港旅客达到8279.18万人次，增长5.2%。其中，国内航线进出港旅客5681.04万人次，增长3.9%；国际及地区航线进出港旅客2598.14万人次，增长8.1%。

全年上海港接待邮轮靠泊197艘次，其中以上海为母港的邮轮167艘次。邮轮旅客吞吐量75.66万人次，比上年增长1.2倍。

年内轨道交通11号线二期和12号线、16号线部分区段投入运营。至年末，全市轨道交通运营线路达到15条，运营线路长度达到538.31公里（不含磁浮线路）。全年优化调整公交线路307条，其中新辟94条。至年末，公交专用道路达到161.8公里。公交运营车辆1.67万辆，运营出租车5.06万辆。全年市内公共交通客运量63.57亿人次，比上年增长2.1%。其中，轨道交通客运量25.06亿人次，增长10.1%；公共汽电车客运量27.1亿人次，下降3.3%。日均公交优惠换乘和老年人免费乘车分别达到253.06万人次和66.57万人次。

至年末，全市拥有各类民用汽车235.1万辆，比上年增长10.4%，其中私人汽车163.38万辆，增长15.6%。

全年完成邮政业务总量258.7亿元，比上年增长35.5%；电信业务总量487.39亿元，增长9%。至年末，全市固定电话用户869.24万户，其中住宅电话512.28万户。移动电话用户3200.65万户，比上年末增加192.35万户，其中第三代移动通信技术（3G）用户1147.4万户，增加399.25万户。

全年实现旅游产业增加值1400.8亿元，比上年下降7.3%。

至年末，全市已有星级宾馆271家，旅行社1302家，A级旅游景区（点）88个，红色旅游基地34个（见表10）。

表10  2013年旅游设施情况

指 标	单位	绝对值
星级宾馆	家	271
# 五星级	家	60
四星级	家	70
旅行社	家	1302
# 经营出境旅游业务的旅行社	家	46
A 级旅游景区（点）	个	88
#5A 级景区（点）	个	3
4A 级景区（点）	个	44
红色旅游基地	个	34
# 全国红色旅游基地	个	9
旅游咨询服务中心	个	45
旅游集散中心站点	个	5

全年接待国际旅游入境者757.4万人次，比上年下降5.4%(见图2)。其中，入境外国人597.59万人次，下降5.6%；港、澳、台同胞159.81万人次，下降4.5%。在国际旅游入境者中，过夜旅游者614.09万人次，下降5.7%。全年接待国内旅游者25990.68万人次，增长3.6%，其中外省市来沪旅游者11368.66万人次，下降1.1%。全年入境旅游外汇收入53.37亿美元，下降4.4%；国内旅游收入2968亿元，下降8%。

图2  2009-2013年国际旅游入境人数

六、金融和保险

全年实现金融业增加值2823.29亿元，比上年增长13.7%。

全年新增各类金融单位116家。其中，货币金融服务单位54家；资本市场服务单位59家。至年末，全市各类金融单位达到1240家。其中，货币金融服务单位564家；资本市场服务单位252家；保险业单位347家。至年末，在沪经营性外资金融单位达到215家, 外资金融机构代表处198家。

至年末，全市中外资金融机构本外币各项存款余额69256.32亿元，比年初增加5474.25亿元；贷款余额44357.88亿元，比年初增加3297.46亿元（见表11）。

表11  2013年中外资金融机构本外币存贷款情况

指 标	绝对值 （亿元）	比年初增减额（亿元）
各项存款余额	69256.32	5474.25
# 单位存款	41491.55	4068.10
个人存款	23097.35	1572.45
各项贷款余额	44357.88	3297.46
# 短期贷款	13673.51	580.99
中长期贷款	25901.85	2320.45
# 人民币个人消费贷款	7700.47	1311.12
# 个人住房贷款	5686.28	758.39
汽车消费贷款	1278.30	457.75

全年通过上海证券市场股票筹资2515.72亿元，比上年下降13%；发行公司债3130.42亿元，增长58.6%。至年末，上海证券市场上市证券2786只，比上年增加688只,其中股票997只，减少1只。全年金融市场（不含外汇市场）交易总额达到588.87万亿元，增长20.9%。上海证券交易所各类有价证券总成交金额86.51万亿元，增长58%，其中股票成交金额23.03万亿元，增长39.9%。上海期货交易所总成交金额120.83万亿元，增长35.5%。中国金融期货交易所总成交金额141.01万亿元，增长85.9%。全国银行间货币和债券市场总成交金额235.3万亿元，下降10.7%。上海黄金交易所总成交金额5.22万亿元，增长48%。

全年原保险保费收入821.43亿元，比上年增长0.1%。其中，财产险公司原保险保费收入304.83亿元，增长12.2%；寿险公司原保险保费收入516.6亿元，下降5.9%。全年保险赔付支出301.95亿元，增长18.1%。其中,财产险赔款支出162.33亿元，增长17.1%；寿险给付103.17亿元，增长17.3%；健康险赔款给付31.82亿元，增长26.6%；意外险赔款支出4.63亿元，增长14.8%。

七、对外经济

全年上海关区进出口总额8121.37亿美元，比上年增长1.4%。其中，进口3130.08亿美元，增长0.9%；出口4991.29亿美元，增长1.6%。

全年上海市进出口总额4413.98亿美元，比上年增长1.1%。其中，进口2371.54亿美元，增长3.1%；出口2042.44亿美元，下降1.2%（见表12）。按市场分，对欧盟进口553.92亿美元，增长8.4%；出口362.63亿美元，下降7.4%；对美国进口227.34亿美元，增长13.6%；出口506.5亿美元，增长1%；对日本进口301.7亿美元，下降6.7%；出口249.09亿美元，下降0.2%（见表13）。

表12  2013年上海市进出口总额及其增长速度

指 标	绝对值 （亿美元）	比上年增长 （%）
上海市进出口总额	4413.98	1.1
上海市进口总额	2371.54	3.1
# 国有企业	412.02	-9.6
外商投资企业	1518.81	0.4
私营企业	350.93	16.8
# 一般贸易	1199.30	14.0
加工贸易	348.27	-6.4
# 机电产品	1283.36	-1.0
# 高新技术产品	792.40	-3.9
上海市出口总额	2042.44	-1.2
# 国有企业	296.98	-8.6
外商投资企业	1367.75	-1.4
私营企业	361.31	6.4
# 一般贸易	817.25	3.5
加工贸易	943.80	-7.0
# 机电产品	1433.95	-1.4
# 高新技术产品	887.13	-2.2

表13  2013年上海对主要国家和地区进、出口总额及其增长速度

国家和地区	出口额 （亿美元）	比上年增长 （%）	进口额 （亿美元）	比上年增长（%）
美   国	506.50	1.0	227.34	13.6
欧   盟	362.63	-7.4	553.92	8.4
日   本	249.09	-0.2	301.70	-6.7
东   盟	214.02	2.3	325.24	-9.9
中国香港	167.70	5.0	7.24	-15.2
中   东	75.49	3.3	43.98	5.7
韩   国	62.12	-10.6	176.90	1.0
中国台湾	57.91	1.6	162.25	11.7
俄罗斯	29.90	-8.4	15.91	-20.6

全年新设外商直接投资合同项目3842项，比上年下降5%；合同金额249.36亿美元,增长11.6%；实际到位金额167.8亿美元，增长 10.5%。全年第三产业实际到位金额135.67亿美元，增长7%，占全市实际利用外资的比重达到80.9%。至年末，在上海投资的国家和地区达157个。年内新增跨国公司地区总部42家，其中亚太区总部11家；投资性公司18家；外资研发中心15家。至年末，在上海落户的跨国公司地区总部达到445家，投资性公司283家，外资研发中心366家。

全年新批对外投资项目347项，比上年增长39.4%；投资总额43.1亿美元，增长32.8%。签订对外承包工程合同金额108.16亿美元，增长4.9%；实际完成营业额80.69亿美元，增长18.5%；派出人员4337人次，增长24.7%。对外劳务合作派出人员13695人次，下降22.9%。至年末，上海对外承包工程和劳务合作涉及的国家和地区达178个。

全年举办各类展览会项目798个，总展出面积1200.8万平方米。其中，国际展览会项目247个，展出面积874.5万平方米；国内展览会项目551个，展出面积326.3万平方米。

八、浦东改革开放

全年浦东新区实现增加值6448.68亿元，比上年增长9.7%（见表14）。

表14  2013年浦东新区主要经济指标及其增长速度

指 标	单 位	绝对值	比上年增长 （%）
增加值	亿元	6448.68	9.7
# 第二产业	亿元	2262.39	2.4
第三产业	亿元	4155.01	14.4
# 金融业	亿元	1253.67	20.6
规模以上工业总产值	亿元	9137.41	1.0
货物吞吐量	万吨	28697.00	5.4
集装箱吞吐量	万标准箱	3058.50	3.6
# 国际中转	万标准箱	158.90	32.2
固定资产投资总额	亿元	1679.22	15.4
社会消费品零售总额	亿元	1504.95	11.5
进出口总额	亿美元	2496.08	4.0
# 出口总额	亿美元	958.25	2.0
外商直接投资合同金额	亿美元	73.89	1.4
外商直接投资实际到位金额	亿美元	50.33	4.2

全年全区引进跨国公司地区总部21家，累计达214家。年内引进监管类金融机构57家、股权投资及管理企业324家、融资租赁公司82家和金融专业服务机构121家。

张江国家自主创新示范区建设加快推进。全年向张江高新区下放13类20项行政审批权限。金桥出口加工区升级为国家级经济技术开发区,全年生产性服务业营业收入达到2347.64亿元,比上年增长14.1%。

九、城市基础设施和房地产

全年完成城市基础设施建设投资1043.31亿元，比上年增长0.5%。其中，交通运输邮电通信投资550.42亿元；市政建设投资334.97亿元；公用事业投资47.57亿元（见表15）。全市高速公路网通车里程达到815公里。

表15  2013年城市基础设施投资及其增长速度

指 标	绝对值 （亿元）	比上年增长 （%）
城市基础设施投资	1043.31	0.5
电力建设	110.35	0.3
交通运输	458.70	-3.1
邮电通信	91.72	-5.4
公用事业	47.57	-15.7
市政建设	334.97	11.0

全市自来水日供水能力1124万立方米，比上年下降1.8%。全年全市用电量1410.6亿千瓦时，增长4.2%（见表16）。至年末，全市家庭人工煤气用户43.4万户，家庭液化气用户330.5万户，家庭天然气用户达到560.3万户。

表16  2013年公用事业主要指标及其增长速度

指   标	单 位	绝对值	比上年增长 (%)
自来水日供水能力	万立方米	1124.00	-1.8
自来水售水总量	亿立方米	24.92	2.3
生活用水	亿立方米	19.69	2.7
工业用水	亿立方米	5.23	0.9
用电量	亿千瓦时	1410.60	4.2
# 城乡居民生活用电	亿千瓦时	205.04	9.4
煤气销售总量	亿立方米	5.44	-33.6
液化气销售总量	万 吨	39.74	1.1
天然气销售总量	亿立方米	65.82	9.7

全年完成房地产开发投资2819.59亿元，比上年增长18.4%。其中，住宅投资1615.51亿元，增长11.3%；办公楼投资377.18亿元，增长43.5%；商业营业用房投资370.03亿元，增长26%。商品房施工面积13516.58万平方米，增长2%。竣工面积2254.44万平方米，下降2.2%。商品房销售面积2382.2万平方米，增长25.5%，其中商品住宅销售面积2015.81万平方米，增长26.6%。全年商品房销售额3911.57亿元，增长46.5%，其中商品住宅销售额3264.03亿元，增长47.8%。全年存量房买卖登记面积2575.7万平方米，增长78%。

十、城市信息化

全年实现信息产业增加值2216.09亿元，比上年增长10.8%，其中信息服务业增加值1387.88亿元，增长15.1%。

至年末，已建成700处宏基站和300处室内分布系统，覆盖中心城区190平方公里；光纤到户能力覆盖家庭数达803万户，比上年末增加123万户；实际光纤用户达360万户，增加110万户；下一代广播电视网（NGB）覆盖家庭536万户，增加126万户；城市公共区域WLAN接入热点累计达2.2万处，增加5000处；国际、国内互联网出口带宽分别达650Gbps和3500Gbps；各类互联网数据中心（IDC）机架总量达3.4万个，增加4000个；数字电视用户达525万户，增加160万户；交互式网络电视（IPTV）用户达195万户，增加17万户。

全年软件产业实现经营收入2464.9亿元，电信传输服务业700.01亿元，互联网信息服务业835.72亿元。累计有248家企业获得计算机信息系统资质认证，其中1级12家。新增认定软件企业493家，登记软件产品4453个。信息服务业上市企业47家。经营收入超亿元软件企业381家。

全年完成电子商务交易额10560亿元，比上年增长35.1%。其中，B2B交易额8632亿元，增长28.6%，占电子商务交易额的81.7%；B2C交易额1928亿元，增长74.5%，占18.3%。口岸税费电子支付系统入网企业累计44884家，全年电子单证传输量18262.36万张，实现电子支付金额11450亿元，增长15%。全年推广电子账单75万份。发送法人数字证书“一证通”61.9万张；发放社会保障卡58.79万张，累计发卡1364.08万张；中国上海门户网站首页浏览量2261万次，总页面浏览量56000万次。社会公共服务领域信息化建设不断深化（见表17）。

表17  2013年社会公共服务领域信息化指标及其增长速度

指 标	单 位	绝对值	比上年增长 （%）
“市民信箱”累计注册用户	万人	427.00	2.5
“付费通”业务平台交易量	万笔	15755.00	43.9
“付费通”业务平台交易额	亿元	99.91	37.5
交通卡销售额	亿元	13.09	-9.0
银行卡交易额	亿元	21403.08	28.9

至年末，数字证书累计发放394.5万张。公共信用信息服务平台面向政府部门和信息主体开通试运行。至年末，公共信用信息服务平台已纳入54家单位的信息，归集信息事项1014个，可提供查询数据2.2亿条。

十一、教育和科学技术

至年末，全市共有普通高等学校（含独立学院）68所，普通中等学校852所，普通小学759所，特殊教育学校29所。普通高等学校、普通中等学校和特殊教育学校毕业生数均有所下降，普通小学毕业生数有所增长（见表18）。全市共有59家机构培养研究生，全年招收研究生4.62万人，在校研究生13.48万人，毕业研究生3.57万人。九年义务教育入学率保持在99.9%以上，高中阶段新生入学率达96.6%。

表18  2013年各级各类学校学生情况及其增长速度

类 别	在校学生数（万人）	比上年 增长（%）	毕业学生数（万人）	比上年 增长（%）
普通高等学校	50.48	-0.4	13.38	-4.4
普通中等学校	72.63	-1.1	18.76	-1.4
普通中学	59.35	0.5	14.68	-1.5
高  中	15.68	-0.6	5.27	-3.1
初  中	43.67	0.9	9.41	-0.5
中等专业学校	9.23	-6.6	2.76	-0.3
职业学校	3.24	-8.7	1.02	-2.9
技工学校	0.81	-17.3	0.30	平
普通小学	79.25	4.2	13.45	3.9
特殊教育学校	0.47	-4.1	0.08	-11.1

至年末，全市共有民办普通高校21所，在校学生8.83万人；民办普通中学103所，在校学生7.52万人；民办小学178所，在校学生16.7万人。全市共有成人中高等学历教育学校45所，成人职业技术培训机构725所，老年教育机构284所。全市共有校外教育机构21所。其中，少年宫15所；少年科技站5所；少年之家1所。　　

全年用于研究与试验发展（R&D）经费支出737亿元，相当于上海市生产总值的比例为3.4%（见图3）。

图3  2009-2013年R&D经费支出及其相当于上海市生产总值的比例

全年受理专利申请量86450件，比上年增长4.6%，其中发明专利39157件，增长5.4%。全年专利授权量48680件，下降5.5%，其中发明专利10644件，下降6.5%。全市国家级创新型企业达到15家，国家级创新型试点企业19家，市级创新型企业达到500家。科技小巨人企业和小巨人培育企业共1014家，高新技术企业5140家，技术先进型服务企业298家。年内全市认定和复审高新技术企业1446家。年内认定高新技术成果转化项目709项，其中电子信息、生物医药、新材料等重点领域项目占86.3%。至年末，共认定高新技术成果转化项目9254项。全年经认定登记的各类技术交易合同2.63万件， 下降6.1%；合同金额620.87亿元，增长5.5%。

十二、文化、卫生和体育

年内成功举办第三十届“上海之春”国际音乐节、第十五届中国上海国际艺术节、第十六届上海国际电影节、第九届中国国际动漫游戏博览会等重大文化活动；成功举办首届市民文化节，市民参与人数达到2900万人次。实施公共文化服务人员三年万人培训计划，年内培训2600人次。至年末，全市有市、区（县）级文化馆、群众艺术馆27个，艺术表演团体189个，市、区（县）级公共图书馆25个，档案馆37个，博物馆115个。全市共有公共广播节目21套，公共电视节目25套。有线电视用户681.8万户，有线数字电视用户518.6万户。全年生产电视剧53部，共1925集；动画电视7158.5分钟。全年共出版报纸13.16亿份、各类期刊1.62亿册、图书3.37亿册。摄制完成27部故事片。

至年末，全市共有医疗卫生机构4929所，专业卫生技术人员15.64万人（见表19）。全年全市医疗机构共完成诊疗人数2.41亿人次。全市婴儿死亡率为5.73‰，孕产妇死亡率为7.08/10万。

表19  2013年卫生机构基本情况及其增长速度

指 标	单 位	绝对值	比上年增长（%）
医疗卫生机构数	所	4929	—
医  院	所	328	3.5
基层医疗卫生机构	所	4439	—
# 门诊部	所	574	7.7
社区卫生服务中心	所	301	-0.3
村卫生室	所	1342	—
专业公共卫生机构	所	116	17.2
# 疾病预防控制中心	所	20	平
卫生监督所	所	18	平
其他医疗卫生机构	所	46	2.2
专业卫生技术人员数	万人	15.64	7.0
# 执业（助理）医师	万人	5.81	7.2
# 医院执业医师	万人	3.46	5.2
注册护士	万人	6.79	7.4

年内成功举办57次国际级比赛和76次国家级比赛。在第十二届全国运动会上，上海代表团共获129.5枚奖牌，其中45枚金牌、48枚银牌、36.5枚铜牌。年内创办市民体育大联赛，共举办10个大项赛事2669场，参赛市民达128.07万人次。开展“30分钟体育生活圈”建设试点，新建71条健身步道、28个百姓健身房和8家百姓游泳池。

十三、人口和就业

至年末，全市常住人口总数为2415.15万人。其中户籍常住人口1425.14万人;外来常住人口990.01万人。全年常住人口出生19.62万人，出生率为8.18‰；死亡12.57万人，死亡率为5.24‰；常住人口自然增长率为2.94‰。全年户籍常住人口出生10.52万人，出生率为7.39‰；死亡11.65万人，死亡率为8.19‰；户籍常住人口自然增长率为-0.8‰。

全市户籍人口平均期望寿命达到82.47岁。其中，男性80.19岁；女性84.79岁。

全年新增就业岗位60.05万个（见图4），其中农村富余劳动力实现非农就业11.15万个。全年新安置就业困难人员17550人，新消除零就业家庭375户。全年帮助成功创业人数10788人，帮助7051名长期失业青年实现就业。高技能人才占技能劳动者比例达到28.1%。累计有498人和442人分别入选国家和上海“千人计划”。全年共完成职业培训59.67万人，其中农民工29.52万人。至年末，全市城镇登记失业人员26.37万人，城镇登记失业率为4.2%。

图4  2009-2013年新增就业岗位情况

十四、人民生活和社会保障

据抽样调查，全年城市居民家庭人均可支配收入43851元，比上年增长9.1%，扣除价格因素，实际增长6.6%；农村居民家庭人均可支配收入19208元，增长10.4%，扣除价格因素，实际增长7.9%。城市居民家庭人均消费支出28155元，增长7.2%；农村居民家庭人均生活消费支出13425元，增长11%。

全年新建筹措保障性住房和实施旧住房综合改造11万套，共785万平方米；供应各类保障性住房10.3万套，共783万平方米。完成大型居住社区外围市政配套项目40个，拆除中心城区二级旧里以下房屋74.6万平方米。至年末，城镇居民人均住房建筑面积34.4平方米，折合人均住房居住面积17.5平方米（见图5）。居民住宅成套率达到96.4%。

图5  2009-2013年城镇居民人均住房居住面积

至年末，全市共有1342.98万人（包括离退休人员）参加城镇职工基本养老保险，有71.52万人参加新型农村社会养老保险，有8.47万人参加城镇居民社会养老保险。城镇最低生活保障标准从上年的每人每月570元提高到640元，农村最低生活保障标准从每人每年5160元提高到6000元。月最低工资标准从1450元提高到1620元，小时最低工资标准从12.5元提高到14元。

至年末，全市共有1325.5万人（包括离退休人员）参加城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险参保人数（含普通高等院校学生）达256.4万人。

至年末，全市民政部门共有各类提供住宿的收养性社会服务机构637个，床位11.2万张，其中养老机构631家，床位10.84万张；收养各类人员7.5万人。在全市养老机构中，由社会投资开办的有314家，床位5.4万张。至年末，全市有社区居家养老服务社230家，社区老年人日间服务中心340家，社区老年人助餐服务点533个，服务老年人28.2万人。

全年各级政府支出城镇居民最低生活保障金12.88亿元、农村居民最低生活保障金1.27亿元、粮油帮困资金0.59亿元、医疗救助金1.63亿元。全年向城乡低收入困难群众发放临时救助金7.74亿元；发放一次性防暑降温补贴0.4亿元。年内新办福利企业24家，新安置765名残疾人就业。

十五、环境保护

全年全社会用于环境保护的资金投入607.88亿元，相当于上海市生产总值的比例为2.8%。全年环境空气质量优良率（AQI）为66%。二氧化硫年日均值24微克/立方米，比上年上升4.3%；二氧化氮年日均值48微克/立方米，上升4.3%；可吸入颗粒物(PM10)年日均值82微克/立方米，上升15.5%；一氧化碳年日均值0.85毫克/立方米，下降3.4%；细颗粒物(PM2.5)年日均值62微克/立方米；臭氧日最大8小时滑动平均值达标率89%。全市平均区域降尘量5.8吨/平方公里·月，与上年基本持平。污水处理能力达到784.3万立方米/日。全年清运生活垃圾736万吨，生活垃圾无害化处理率达到94%，比上年提高2.6个百分点；年内新增7016个垃圾分类收集处置试点场所，实现生活垃圾分类居住区覆盖家庭205万户。

全年新建绿地1050公顷，其中公共绿地519公顷。至年末，建成区绿化覆盖率达到38.4%。全年新增造林面积927公顷，森林覆盖率达到13.1%。

十六、城市运行安全和生产安全

全年食品安全行政处罚案件12395起。食品安全风险监测24大类12320件食品，监测208795项次，总体合格率达到94.5%,年食品抽检数达到10件/千人。全年共报告发生集体性食物中毒事故8起,中毒人数184人(无死亡),中毒发生率为0.77/10万。

全年共发生道路交通、工矿商贸、火灾、铁路交通、农业机械生产安全事故11882起,造成死亡1224人。其中，工矿商贸生产安全事故264起，造成死亡236人；道路交通事故2011起，造成死亡914人；火灾事故9587起，造成死亡73人；铁路交通事故1起，造成死亡1人；农业机械事故19起，未发生死亡事故。全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.057人。 

上海市统计局    

国家统计局上海调查总队

二Ο一四年二月二十六日

说明：

1、本公报数据为初步统计数。

2、上海市生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、战略性新兴产业制造业增加值和总产值均为规模以上口径。

4、价格指数均以上年价格为100。　　

5、域外市属农场是指上海光明食品（集团）有限公司所属的外地农场，其产量和产值不包括在上海市总量中。

6、电信业务总量按2010年不变价格计算。　　　　

7、旅游产业和信息产业的增加值是依据若干行业的有关资料进行跨行业核算的，不能将其与上海市生产总值中其他行业的增加值进行简单加总，否则会造成重复计算。　　

8、环境空气质量优良率（AQI）是国家发布的新环境空气质量评价标准。AQI监测体系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳和臭氧六项污染物指标。