房屋价格为什么没有纳入CPI计算? 上海市统计局 2009-11-08
国际上公认CPI具有三大用途,即通货膨胀指标、国民经济核算以及支付的调整。从专业上讲商品房价格不纳入CPI统计与CPI的第一、二个用途是相关的。现结合CPI的第一、二个用途对此问题再做解释如下:
(1)出于国民经济核算的需要。世界各国统计机构所采用的“国际惯例”,这个国际惯例也就是国际各国CPI统计同行所遵循的一般性原则,在93SNA(联合国统计委员会推荐的世界各国统计机构遵循的一般性原则)第十章资本账户的资本形成总额中指出:住宅按新的或现存的有形固定资产来处置。为此,CPI的统计口径必须与国民经济核算体系中的类相一致,而根据国民经济核算分类,商品房购买属于投资范畴。而CPI关注的是消费,因此,CPI只能反映与居民即期消费密切相关的消费品及服务项目的价格变动,不必要也不可能反映房地产和股票等资产类价格的变动。且如果将商品房价格变动纳入CPI的统计中,我国的CPI与世界其他各国的CPI就不可比了。一个即能反映资产价格变动,又能反映消费品价格变动的指数,这样的指数不叫CPI!即使编制出来,也因其涵义不清晰而无法为国民经济核算使用。
(2)出于测量通货膨胀的需要。测量通货膨胀的指标不止一个,但世界各国大多使用CPI来测量。经济工作者一般认为,商品和服务普遍的持续的上涨就发生了通货膨胀。这里指的是商品和服务,而不是资产。
(3)商品的购买与即期消费不同步,购买支出与当期实际住房消费不对等。商品房的购买对一般家庭而言,它集中了这个家庭购买前的购买力和预支后的购买力,且房屋有70年的使用期,即消费期。
(4)商品房既是投资品,又是消费品,在购买的商品房中有一部分是投资(投机)品,购买后存在资产升值或贬值的问题,不论是升值还是贬值,无法对房价进行即时的评估后纳入CPI的计算中。
(5)此外,事实上CPI已经反映了居住消费价格的变动。不将商品房(资产)价格变动纳入CPI统计范畴,不代表CPI不反映居住类(消费)价格的变化情况。CPI中居住类价格的变化是通过四个类别来反映的:1、建房和装修材料,主要是砖瓦灰砂石、水泥、化工原料等。2、租房,主要是公房及私房房租的变化。3、自有住房,主要是房屋贷款利率、物业费的变化情况。这里需指出的是,目前国外一些国家就是通过住房贷款利率变化来反映自有住房的价格变化(理论依据是:自有住房不管是贷款支付的还是自有储蓄支付的都是以购房资金形式存在的,即你自己的住宅是以货币形式存在的,而购房资金的价格就是贷款利率,因此房屋贷款利率的变化也就反映了自有住房的价格变化)。4、水、电、燃料的价格变化。