市第三次经济普查办公室召开第一次工作会议 上海市统计局 2013-05-29

5月28日,市第三次经济普查办公室召开第一次工作会议。市第三次经济普查领导小组副组长、市统计局局长王建平出席会议并讲话。会议由市经普办主任、市局总经济师严军主持。市经济普查办公室成员(市统计局范围)、各工作小组正、副组长近40人参加会议。

会议通报了国家统计局第三次全国经济普查前期准备工作及本市第三次经济普查前期各项准备工作情况,详细介绍了本次普查的特点和新变化、新做法,并对《上海市第三次经济普查实施方案(讨论稿)》进行了详细解读。与会者根据职责分工,围绕本市“三经普”普查方法、组织方式、工作流程、进度安排、业务需求、报表指标、数据采集设备、软件和试点工作安排等问题进行了研究讨论,并就进一步完善本市“三经普”实施方案提出了意见和建议。

严军充分肯定了会议研讨取得的成果,并对下阶段本市经济普查准备工作提出要求:一是进一步完善普查实施方案。要在广泛征求意见的基础上,尽快明确“三上”单位、地方“扩户”单位和“三下”单位三种调查对象普查报表的设计方针,并加强与国家局相关部门的沟通,及时掌握国家普查工作进展情况。二是梳理研究地方增加的普查指标。要在国家普查方案基础上,从地方需求出发,汇总整理各专业、区县及部门对增加反映本市经济转型发展、区域发展及部门专业领域发展情况普查指标业务需求,并研究制订相关制度报批方案。三是注重解决普查实施中的具体问题。要发挥组织协调职能,会同相关行业主管部门和区域管理机构,研究本市各级各类金融单位普查的组织实施方式、注册地与经营地分离型企业普查方法等重点难点问题,尽快形成相关工作方案。

王建平在总结讲话中,对本市第三次经济普查各项准备工作提出七点工作要求:

一是明确普查目标。要在掌握全市经济总量的基础上,力争通过经济普查结果客观、深入、全面、准确地反映上海贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、调整经济结构、发展新兴产业等各方面情况,认真做好结构分析。

二是理清部门需求。在设计普查方案时既要研究统计部门自身需求,也要及时了解掌握各相关职能部门对指标创新的需求,并通过科学分析其合理性和必要性,准确把握好这些需求。

三是掌握规律。既要坚决服从、认真贯彻落实国家统计局对于经济普查的各项工作要求,严格遵守国家相关制度规定,又要抓住国家普查方案未定的时机,积极反映问题、提出需求、争取主动。

四是创新工作思维。既要充分运用以往普查取得的经验,也要结合实际,创新思维,认真研究并回应各方提出的合理业务需求。要将创新思维运用到经普工作开展的各个环节,如将统计诚信体系建设、理念推广与经普宣传等工作结合,加强宣传引导。

五是运用科技手段。要积极响应和支持国家统计局关于全面使用PDA采集经济普查数据的决定,勇于面对使用PDA采集数据给普查工作带来的各种挑战,积极运用科技手段提高工作效率,并积极研究普查设备管理、维护等保障问题。

六是加强各方合作。要加强统计部门内部各处室的合作,加强协同研究,鼓励大家积极提问题、出主意、解决问题。要加强与区县统计部门的合作,及时掌握区县经普工作动态,解决基层的实际困难。要加强与政府有关部门的合作,既要对其提出工作要求,也要认真分析其业务需求,对于合理可行的部门需求要尽可能满足。

七是加强经普宣传。要精心策划经普宣传的各项工作,要通过普查宣传统计工作,提升统计影响力,增强调查对象的配合度。要通过广泛宣传提高公众参与、支持普查工作的意识,为普查的顺利实施创造良好的舆论环境。