上海市统计局2024年政务公开工作要点 上海市统计局 2024-05-06

  为进一步加强政务公开工作,以更高质量政务公开服务统计高质量发展,根据《2024年上海市政务公开工作要点》沪府办字〔2024〕5号文件要求,结合我局实际,制定本工作要点。

  一、推进政策全流程公开

  (一)开展政策集成式发布。根据市政府办公厅政务公开办工作部署,开展集成式发布政策归集,进一步加强我局公文公开属性认定和公文信息发布审查,规范我局政策文件主题标签分类。拟于5月完成集成式发布营商环境、惠企政策等主题入库政策的推送入库,查漏补缺,做到“应归尽归”。持续做好新增非密公文全量备案工作,动态更新现行有效行政规范性文件。(办公室、政策文件起草处室及单位)

  (二)提升政策解读质量。以开展“政策解读提升年”活动为契机,进一步加强政策解读工作。按照政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求,对行政规范性文件以及制发的对市民企业权益产生影响的政策文件及时进行同步解读,做到“应解读、尽解读”。加强政策施行后的跟踪解读和热点回应。以《上海市行政机关政策解读工作指南》为规则指引,针对不同政策分类,从解读重点、解读方式、发布传播等方面,开展针对性、差异化的解读。(政策文件起草处室及单位)

  (三)加强政策定向精准推送。在充分利用网站、微信公众号及第三方互联网咨讯平台开展重要政策及解读材料广泛推送的基础上,依托“一网通办”个人和企业专属空间等开展相关政策的精准推送。积极探索政社合作,通过行业协会、商会、产业园区、村居委会等组织开展接力推送。根据政策适用范围,向相关组织同步推送政策原文、解读材料、常见问题与解答清单等政策知识点,加强政策辅导力度,确保政策信息精准传递,提升政策推送效果。(办公室、政策文件起草处室及单位)

  二、深化政民互动和公众参与

  (一)加强政策制定过程中的公众参与。严格落实重大行政决策听取意见制度,结合统计工作的实际,推进重大行政决策公开工作。制定统计涉企政策时,重点听取相关企业、行业协会、商会的意见,加强听取意见的针对性。对与企业群众生产生活直接相关的议题,积极邀请公众代表列席决策会议,以适当形式向列席代表反馈会议决策情况和意见建议采纳情况,做好相关会议信息的主动公开,提高决策科学性和执行有效性。(办公室、政研室、重大行政决策起草处室及单位)

  (二)持续提升回应公众关切的服务效能。严格落实国家和我市关于办理中国政府网转办留言工作的各项要求,高质效办理涉及本单位的中国政府网转办留言事项。强化服务理念,持续提升“12345”市民热线、网上咨询留言及市民来电等窗口咨询服务水平。严格落实各渠道办理时限,确保群众来信来电及各类咨询及时、妥善办结,积极回应社会公众对统计数据、统计业务咨询等方面的关切。(办公室、相关处室及单位)

  (三)常态化推进政府开放活动。继续举办政府开放日活动,做深做实“政府开放月”品牌,持续提升开放活动社会效果。以宣传新中国成立75周年发展成就和统计现代化改革成果为主要内容,拟于9月举办第十五届中国统计开放日上海地区活动,充分发挥统计开放日连接社会公众、增进交流理解、扩大统计影响、提升统计形象的积极作用。(办公室、综合处、相关处室及单位)

  三、加强政务公开平台建设

  (一)优化网站栏目设置。加强政府信息公开与政务公开栏目的衔接融合,提升公众获取信息便利性。优化政务新媒体在政策发布与解读方面的功能建设,推动政府网站与政务新媒体协同联动,综合运用网站、政务新媒体等各类传媒载体扩大政策传播。立足我市涉外政策公开平台建设需要,配合做好相关工作。(办公室、政研室、相关处室及单位)

  (二)加强政策留言板建设。丰富政策留言板功能,增设政策评价与建议窗口。按照政策留言板工作规范,统一政策留言板设置,健全政策留言板咨询回应机制,提高回应的针对性、实效性。在“一网通办”个人和企业专属空间开通政策咨询和回复内容查阅途径。加强政策咨询回复的转化运用,对咨询较为集中的问题,形成常见问题与解答清单并公开发布;对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况,及时启动专题调查。(办公室、相关处室及单位)

  (三)完善政策阅办联动设置。坚持以用为要,持续加强政策文件发布界面与“一网通办”高频办事事项的阅办联动,扩大政策阅办联动覆盖面。对年内新增政策文件包含“一网通办”办事事项的,全面上线阅办联动功能。加强阅办联动功能的技术巡检,确保跳转链接不断链。(办公室)

  四、进一步夯实工作基础

  (一)严格执行政府信息公开审查制度。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,完善公文公开属性认定流程。依法对拟公开政府信息进行保密审查,更好统筹政务公开和安全保密,防止泄漏国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。加强对个人隐私、商业秘密的保护。(办公室、政研室、综合处、相关处室及单位)

  (二)形成主动公开事项目录。根据国务院办公厅及我市统一部署,分领域、分层级确定法定公开事项,形成主动公开事项目录,实行清单化管理,做到法定公开事项主动公开到位。(办公室、相关处室及单位)

  (三)依法规范做好依申请办理。适应数字政府建设要求,依托市政务公开工作平台优化,进一步强化办件规范,保障答复质效和办理时限。坚持服务理念,主动跨前与申请人做好沟通,依法准确回应信息获取需求,防范和化解依申请办理矛盾。(办公室、相关处室及单位)

  五、 依法规范做实主动公开

  (一)加强数据发布工作。按照年度发布计划,及时做好各项统计数据的公开。运用发布会、通气会、组织集体采访、网络发布等各类新闻发布形式,做好常规统计数据发布。及时发布并解读年度、季度上海市国民经济运行情况。(综合处、相关处室及单位)

  (二)优化涉企服务信息公开。按规定及时公开经我局批准的市级政府部门统计调查项目和各区统计调查项目。集中公开更新的各项统计报表制度和统计分类。加强行政许可公示,及时公开涉外调查许可证持证机构信息和行政许可实施情况年度报告。(设管处、政研室)

  (三)加强统计执法和行政处罚信息公开。持续推进“双随机、一公开”工作,按照“谁执法、谁公示”原则,公开执法人员名单、随机抽查事项清单以及抽查结果。及时公开统计行政处罚信息。根据《统计严重失信企业信用管理办法》,公示统计严重失信企业信息。(执法处)

  (四)加强财政、人事等信息公开。及时做好部门预决算和局本级及各单位预决算、项目支出绩效目标与绩效评价结果等信息公开。按要求及时做好相关政府采购信息公开。加强机关职能、机构设置以及人员招录、考务等信息公开。(办公室、人事处、财务处、各单位)

  六、强化监督和保障

  (一)加强组织领导。加强对政务公开工作的组织领导,切实发挥我局领导小组统筹规划、综合协调作用。抓好抓实重大行政决策、行政处罚信息等方面公开要求的落实。聚焦重点问题,开展政府统计机构信息公开规范化研究。(办公室、政研室、执法处)

  (二)提升业务能力。围绕依申请办理、政策解读等专项工作,组织开展统计系统处级领导和政务公开工作联络员业务培训。抓好新进公务员政务公开通识培训,将《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》列入领导干部应知应会清单并纳入领导干部培训内容,增强培训的针对性和实效性。(办公室、人事处、研究院及其他各单位)

  (三)强化考核监督。对列入本年度政务公开工作要点的事项,各处室、单位要及时按照任务分解,抓好落实、压实责任。将继续加强对各处室、单位政务公开工作落实情况的考核,切实发挥考核的激励作用,确保各项任务落到实处。(办公室、人事处)