跨世纪的发展--金山建区十年经济运行情况回眸
上海统计网 2007-05-091997年撤县建区以来的十年,是金山经济快速发展、综合实力全面提升、各项改革不断深入、现代化建设取得显著成绩的10年。十年来,金山区人民以创造“财富金山、绿色金山、智慧金山”的理念,深入实施“跨越式发展和富民强区”的战略,不断推进改革开放和现代化建设,经济实力显著提高,经济社会取得丰硕结果,在全面建设小康社会的道路上,迈出了坚实的一步。
一、十年发展成就辉煌
回顾金山建区十年来的经济运行的发展,走过了极不平凡的十年,是创造奇迹的十年。从1997年至2006年的十年间,金山区的经济发展可分为两个阶段,1997-2001年的五年,是金山区积极打基础的五年,金山区经济平稳运行;而2002年-2006年的五年,金山区有效抑制了经济运行中出现的不稳定因素,经济较快增长,经济发展迈入了新阶段。
1、经济总量不断扩大,经济实力显著增强
十年来,金山区经济快速发展、经济总量不断扩大、经济实力显著增强。金山区生产总值(GDP)由1996年的47亿元猛增到2006年的254.5亿元,2006年比1996年增长4.4倍,年均递增18.4%。
在经济稳定增长的同时,财政收入也在不断增长,为经济建设和各项社会事业发展提供了强有力的保障。财政总收入从1996年的5.1亿元增长到2006年的66.6亿元,增长12倍,年均递增29.3%,其中地方财政收入由1996年的2.5亿元增长到2006年的21.6亿元,增长7.6倍,年均递增24.1%。金山区的经济发展与财政收入同步提高,两者形成了相互促进、共同增长的良好局面。
2、结构调整凸现成效,三次产业蓬勃发展
10年来,在经济快速发展的同时,金山区经济结构调整也取得了重大进展。在生产总值中,第一、二、三产业的比例,由1997年的11.6∶48.5∶39.9调整为2006年的3.3∶65.2∶31.5。与1997年相比,第一产业比重下降8.3个百分点,第二产业比重上升16.7个百分点,第三产业比重下降8.4个百分点。为适应不断变化的市场需求,三次产业的内部结构也进行了重大调整。
第一产业十年来,金山区以科学发展观统领“三农”工作,围绕“农业增效、农民增收、加快推进都市型现代农业建设”的总体目标,加大政策扶持力度,促进农村经济社会全面协调发展。大力调整农业产业结构,实现了稳粮扩经的大调整,实施从增产战略向增效战略的转变,着力发展效益农业和外向型农业,使金山区农业产业结构进一步优化,效益明显提高。金山区农业总产值从1996年的16.9亿元增长到2006年的24.1亿元,增长42.6%,年均递增3.6%;农村居民人均收入从1996年的3311元上升到2006年的8680元,年均递增10.1%。
第二产业第二产业增长迅速,10年来年均递增21.4%,工业总产值从1996年的92.6亿元增长到2006年的810.8亿元,增长7.8倍,年均递增24.2%。特别是近5年来,金山区工业生产以化工医药、机械电子、纺织服装、汽车及零配件为主要支柱的产业体系已基本形成,四大支柱产业比例也进一步趋于合理,同时金山区大力推行科技改造和创新,着力提高工业经济整体素质和竞争力,使金山区工业逐步走向质量效益型,按照规划高起点、建设高速度、产业高集聚、服务高水平的理念,对工业区布局规划进行了重新调整,进一步明确了工业园区的产业定位,逐步实现了由“企业集聚”向“产业集聚”的转变,基本形成了以精细化工产业链、传统比较优势产业和高新技术产业为主体,以民营企业为依托的发展格局。工业经济持续快速增长,10年来,工业增加值从1996年的18.6亿元增长到2006年的154.1亿元,增长7.3倍,年均递增23.5%。到2006年底,金山区工业规模企业户数达850户,金山区工业集聚了埃力生钢管、华普汽车等大企业,新增长点项目不断产出,工业经济发展如火如荼。
第三产业运输邮电、金融保险、国内贸易、房地产、社会服务、旅游等第三产业也蓬勃发展。第三产业增加值从1996年的15.5亿元增长到2006年的80.2亿元,增长4.2倍,年均增长17.9%。其中:消费品市场繁荣,社会消费品零售额10年来年均递增21.1%;房地产快速发展,商品房投资从1996年的5.5亿元发展到2006年21.1亿元,年均递增14.4%;旅游业从无到有,成功举办了以“游绿色金山,赏乡村美景”为主题的金山旅游节,2006年接待来金游客75万人次,旅游企业收入3.3亿元等。
3、利用外资增势喜人,对外贸易蓬勃发展
自1997年撤县建区以来,金山始终以“政策最优惠、服务最到位、投资者最实惠”为目标,不断加大招商力度,改善投资环境,利用外资得到了迅猛发展。10年来,金山区合同利用外资从1996年的10036万美元发展到2006年的38679万美元,年均递增14.4%。近5年来,金山区利用外资的重心从量的扩张向质的提高和注意外资投向的双向选择改变。外资的引进在产业结构调整,企业技术进步,科技水平提高、产品升级换代等方面功效显著。对外贸易蓬勃发展,对国民经济的拉动作用日益增强,2006年,金山区外贸出口拨交额135.9亿元,十年平均增长17.3%,对外贸易的迅速增长为国民经济的快速发展提供了强有力的支撑。
4、固定资产投资增长10倍,重点建设硕果累累
10年来,金山累计完成全社会固定资产投资683.2亿元,年投资规模由1996年的14.4亿元发展到2006年的167.5亿元,增长了10倍,年均递增27.8%;其中工业性投资累计完成444亿元,年均递增39.2%。1997年至2006年的十年间,金山区重点围绕“三区一线”的建设,金山区先后建成了华普汽车、亚龙集团、华源集团等一批重点工业项目,极大地夯实了金山区工业飞速发展的基础;建成了A30、A4、5、6、7金山段高速公路、浦东铁路金山段和区内8纵6横等一批重点公路项目,极大地改变了交通面貌;建成了海岸线、世安大酒店、工人俱乐部等一批重点城建项目,极大地提高了金山区的城市品位。
回顾建区十年来改革发展的历程,金山创造的辉煌成绩,是努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的结果。十年来,区委区政府不断顺应形势发展,适时调整发展思路,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住经济建设这个中心,不断用创新的理念和措施推动经济社会协调发展,不断用改革的思路和办法解决发展中的难题,成功实现了各个时期的目标任务,为金山的“十一五”发展奠定了扎实的基础。
二、未来发展充满希望
总的看,建区十年来,特别是十六大以来,在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持下,金山区人民解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、开拓进取,有效地战胜和克服了“非典”,禽流感,超强台风等自然灾害以及国际不确定因素的影响,积极适应国内外市场变化,金山区经济建设和各项社会事业取得了巨大成就。当前我们要率先探索现代化国际大都市新郊区新农村建设新路,依托大型化工企业和化工产业区全力打造上海国际化工城,建设以精细化工为引领、石油化工为基础的先进制造业基地,生态型、集约化、多功能的都市现代农业基地和配套服务业基地,把金山建成富有浓郁地方文化特色、人居环境优美的现代化滨海新城
(一)经济发展机遇良好。一是当今和平、发展、合作成为时代的潮流,经济全球化、科技进步和产业转移加快的趋势更加明显,有利于金山区广泛参与国际合作和竞争,加快推进产业升级和培育新兴产业;二是社会政治稳定,落实科学发展观、建设和谐社会成为时代发展的主旋律,随着市场经济体制机制创新步伐加快,对外开放水平不断提高,有利于金山区进一步拓展发展空间;三是城镇化进程加快,农村人口加速向城市转移,扩大了消费群体,促进消费结构升级,有利于金山区培育新的消费热点和新经济增长点;四是过去十年的快速发展,金山区综合经济实力进一步增强,基础设施建设得到有效改善,为“十一五”规划打下坚实物质基础,新一轮发展的战略思路不断完善,金山区上下谋发展、求发展的积极性空前高涨,有利于进一步凝聚金山区力量,实现跨越式发展。
(二)面临挑战不容忽视。主要表现在:一是金山区经济实力还不雄厚,受国际贸易壁垒、国际市场波动影响较大,抗风险的能力不强,加快发展面临较大压力;二是资源短缺日益突出,环境压力加大,影响发展的体制机制障碍尚未完全消除,粗放型经济增长方式没有根本改变,经济结构不够合理,科技创新能力和人才支撑能力不强,持续发展受到较大制约;三是解决“三农”问题的任务依然艰巨,城乡区域发展不平衡;四是住房、教育、医疗等社会事业发展不平衡等。
(三)抓住机遇迎接挑战。面对这样一个机遇与挑战并存,机遇大于挑战的发展环境,我们必须保持清醒认识,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,以应对风险的气势、攻坚克难的精神、谋求发展的意识、服务大局的合力,紧紧抓住重要战略机遇期,金山绘就了今后五年发展的宏伟蓝图,即:金山区上下一条心,为早日建成充满生机活力的上海国际化工城的奋斗目标,要以“创新贵如金、诚信重于山”的金山精神为指引,激发只争朝夕、自强不息的昂扬斗志,努力保持经济持续快速协调健康发展,促进社会全面进步,加快建设对外开放、协调发展、文明和谐、全面繁荣的金山经济,以优异成绩迎接党的十七大召开。
展望未来,金山区的社会经济发展将坚持“以人为本”的发展观;坚定不移地实施“科教兴区”的发展战略;进一步强化基础,优化结构,发挥优势,注重协调,全面提升城市综合实力和区域竞争力,为率先提前基本实现现代化奠定坚实基础。我们坚信,金山的明天会更美好!