专业市场是商品市场体系的一个重要组成部分，在活跃商品流通、方便居民生活、繁荣市场、扩大人口就业、推动国民经济发展等方面发挥了积极作用。嘉定区专业市场的发展总体上取得了较好的成效，有了比较大的发展。

一、嘉定区专业市场概况

截止2006年底，嘉定区共有交易市场69家，其中专业市场19家，农副产品综合市场41家，工业消费品市场4家，生产资料市场5家，共有摊位15277个，全年实现成交额187.4亿元。19个专业市场拥有摊位9786个，营业面积122万平方米，全年完成成交额169.2亿元，同比增长7.9%，占全部市场成交额的90.3%。

从统计上的市场类别来看，嘉定区19家专业市场包括4家机动车市场，3家木材市场，3家机电五金市场，2家建筑装饰材料市场，2家粮油市场，2家金属材料市场，1家工程机械市场，1家蔬菜市场，1家纺织品服装鞋帽市场。

嘉定区已基本形成了以汽车及零配件、机电五金、轻纺、建材、木材和粮油蔬菜为主要交易产品门类的专业市场。部分专业市场已形成一定的规模，在所属行业中位于领先地位，具有一定的知名度。专业市场在分布上也相对集中，有一定的地理优势，有力地推动了嘉定区第三产业的发展。

二、嘉定区专业市场特点

1、专业市场数量少，规模大。19家专业市场数量上占全部69家市场的比重为27.5%，但专业市场全年完成成交额169.2亿元，占全部市场成交额的九成多，平均每个专业市场完成交易额8.9亿元。从单个专业市场成交额来看，2006年成交额在20亿元以上的有4家，分别是上海安亭汽车市场、上海江桥批发市场、上海东方汽配城和上海二手车交易市场；此外上海轻纺市场、上海真新粮食交易市场、上海曹安钢材市场3家专业市场成交额超过10亿元。部分专业市场已发展成为上海市乃至全国有影响的商品集散中心、价格形成中心、信息传递中心。

2、机动车市场成交额占专业市场成交额的半壁江山。嘉定区四家机动车市场全年完成成交额77.8亿元，占专业市场全部成交额的46%，其中两家整车市场全年实现成交额49.2亿元，占专业市场全部成交额的29.1%。这表明机动车市场即汽车配件及其整车市场在嘉定区专业市场中有着举足轻重的地位，已经成为嘉定区专业市场的一大特色，这和嘉定区的“汽车嘉定”的定位是密切相关的。

3、专业市场的分布表现出一定的集中性，以民营资本投资为主。从区域分布上来看，嘉定区专业市场主要分布在真新、江桥、安亭、黄渡、南翔、工业区等地区，在市郊结合部的真新、江桥地区更为集中一些，这一地区分布了8家专业市场，已形成一个较大的市场群落；从交通分布上来看，区内专业市场主要在曹安公路、沪宜公路、宝安公路沿线分布，其中曹安公路沿线最多，分布了12家专业市场。这些公路是国道或交通主要干道，为各专业市场的运输带来很大的便利。这样的格局有利于资源整合和共享，促进了人流、物流的增加和市场繁荣。

嘉定区专业市场的投资主体具有多元化趋势，但民营资本占据主力地位。除少数市场有国有资本、集体资本的投入外，大部分投资主体是民营资本。

三、嘉定区专业市场存在的问题

1、个别市场摊位空置率偏高。嘉定区个别市场摊位出租率偏低，有两家市场的摊位出租率没有过半，造成资金和资源的浪费，出现这样的状况，和市场成立不久，整个市场环境不成熟，没有形成规模有很大关系。

2、市场发展缺乏创新，发展后劲不足。部分市场重建设、轻管理，市场投资主体对市场的管理仅仅停留在物业管理的层次上，市场管理机制缺乏创新，在激烈市场竞争中仍采用过去老一套管理办法和营销方式；面对日益激烈的市场竞争，市场缺乏适应性，对经营品种不能及时作调整；部分市场管理人员和交易人员素质参差不齐，市场网络化建设缓慢，管理人员熟悉传统市场的运作，但对现代流通模式和现代企业管理方式了解得少，只注重眼前利益，缺乏长远的发展眼光。

3、部分专业市场交通不便，基础设施不完善。嘉定区专业市场除曹安商贸区因邻近市区，交通条件尚可外，其他专业市场公共交通条件大多不太理想，乘坐公交车辆到达不便。部分专业市场为解决交通问题自行开通了固定班车，这也就增加了市场的运营成本。区内专业市场在基础设施配套方面也存在一定欠缺，部分专业市场离城镇较远，周边没有餐饮等配套设施，给市场业主和顾客造成很大不便。

4、部分市场产权分散，影响市场的培育和发展。嘉定区专业市场的投资主体是民营资本，为了尽快收回投资和取得利润，短期行为现象较为突出。主要表现在市场建成后开发商在未成市前将营业房产权分割后销售，形成了众多的产权房业主，破坏了市场的统一格局，对整个市场统一经营造成很大困难，这样不利于招商和统一经营，整体上难以形成繁荣的市场。

5、经营模式比较单一，市场经营组织方式有待创新。目前区内专业市场的经营方式单一，许多市场仍停留在原始的“一手钱，一手货”的交易模式上，摊位制仍是大多数市场普遍采用的办法。近年来，超级市场、便民店、专卖店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态逐渐兴起，它们较好地运用了配送、代理制等现代商业组织形式，优化了流通运作模式，发挥了群体规模优势，这对于传统专业市场的发展产生了较大的冲击。在这种情况下，沿用传统经营方式和管理手段的专业市场，将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。

四、促进嘉定区专业市场发展的建议

1、积极引导，营造良好的经营环境。政府管理部门采取切实措施，进一步加大市场的招商引资力度，在税收、管理方面给予一定的优惠政策，因地制宜，积极引导，加强市场周边配套设施的建设，为业主创造良好的外部环境。政府这只“有形的手”在引导专业市场方面很关键，尤其在市场发展遇到一定瓶颈、走到了十字路口的时候，政府的作为将很大程度上决定市场的前景，一个成功的决策，可能挽救一个市场。

2、分散产权与集中经营相结合。一般来讲，专业市场的培育和成熟期需要3--5年时间，在软件上，市场的管理和技术支撑是关键，现代大型专业市场一般采取统一设计、统一策划、统一管理、统一商务运作的形式，只有统一运作才能够显示市场的规摸效应。面对产权分散的问题可以采取分散产权与集中经营管理相结合的思路，具体方法就是对出售给经营者（或者是投资者）的产权营业房设定一定的回租期限，并且长期对市场进行统一策划、管理和协调，培育出一个成熟的市场。这种方式不但解决了当前阶段投资企业资本短缺的困难，也有利于市场的培育和发展，还给广大中小投资人带来投资大型项目的机会。

3、创新经营模式，发展无形市场。专业市场必须着力进行市场组织创新，对市场进行结构调整和战略重组，由摊位式经营向总代理、总经销现代经营模式转变，增强市场辐射功能，扩大规模。同时，要积极发展电子商务、网上采购等现代化交易方式。电子商务开辟了一个崭新的开放、多维、立体的市场空间，要重视电子商务这一无形市场的建设，以信息化推动专业市场的现代化，使专业市场从单纯的有形市场向有形市场和无形市场并举的方向发展。对于实体市场来说，引入电子商务机制，甚至建造相应的虚拟市场不仅可以延伸市场空间的界限，而且可以有效促进市场本身的影响。实践将证明，有形市场与无形市场的有机融合必将成为现代专业市场创新的重要内容。

嘉定区统计局　李效武