为了准确、客观地了解广大人民群众对当前社会治安状况的反映以及对公共安全、社会治安秩序的真实感受，根据市统计局的统一布置，我区进行了2007年度群众安全感抽样调查，现对此次调查结果反映如下：

    调查基本情况

    本次调查全区共涉及5个调查小区，随机抽取16周岁以上的公民进行了问卷调查。其中男性占65％，女性占35％；从年龄结构看,被调查人员的年龄层次分布比较均匀，16-29周岁的占17.3％，30-39周岁的占21.3％，40-49周岁的占22.7％，50-59周岁的占16％，60周岁及以上的占22.7％；从受教育程度看,小学及以下的占33.3％，初中占37.3％，高中占16％，大专及以上占13.4％；从职业身份看，二、三产业从业人员居多，占70.7％，务农农民和私营业主各占1.3％，无业人员占8％，离退休人员占18.7％。

    二、公共安全感受

    97.3％的群众认为目前的社会治安环境安全。对于目前的社会治安环境，认为“很安全”的人占被调查人员总数的26.7%，认为“安全”的占37.3%，认为“基本安全”的占33.3%，“不太安全”的占2.7%，没人认为“不安全”，其中认为“很安全”、“安全”和“基本安全”的比重合计占到97.3%。

    在影响群众安全感受的问题中，被调查人选择“刑事犯罪”的占36%，选择“公共秩序混乱”的占37.3%，选择“交通事故”的占26.7%。

    三、住地治安状况评价

    1、群众对所在地的社会治安状况感到比较满意。

    对所在地的社会治安状况，认为“很好”的占被调查者总数的25.3%，认为“较好”的占54.7%，认为“一般”的占20%，没有被调查者认为较差和很差，群众普遍对所在地的社会治安状况感到比较满意。

    所在地社会治安状况与去年相比，被调查者认为“有明显好转”的占10.7％，“有好转”的占60％，“和以前一样”的占29.3％，没有人认为比以前差。可见我区的社会综合治理工作卓有成效并得到了大多数群众的认可。

    群众对调查所涉及的四个特殊场所社会治安秩序状况反映较好。     单位：％    

    2、犯罪现象不严重。

    对调查中所列举的10种目前社会上比较关注的犯罪现象，调查者的评价如下： 单位：％    

调查表明，大部分被调查者对以上犯罪现象认为不严重或不太严重，认为很严重或比较严重较多的犯罪现象是外来人员违法犯罪现象，占28%，其次是赌博和入室盗窃，分别占13.4％和10.7％。

    有13.3％的被调查者或其家人在2007年遭受过不法侵害，主要是自行车被盗和被诈骗，分别占不法侵害的42.9％和28.6％，受到的其他侵害还有入室盗窃、扒窃和遭抢夺。

    3、住地治安巡逻比较到位。

    被调查人的住地附近有治安巡逻队的达93.3％，治安巡逻队的配备比较到位；住地附近有治安岗亭或门卫室的占52％。

    4、对违法犯罪活动的打击力度有待加强。

    44％的被调查者认为目前政法机关对违法犯罪活动的打击非常有力，48%的被调查者认为不太有力，而8%的被调查者认为不力。

    四、群众最关注的社会问题

    1、群众最关注就业失业和社会风气问题。

    在问卷所列出的13类社会问题中，就业失业、社会风气、工资待遇、医疗、腐败、教育、社会治安、住房、环保和安全生产等依次成为群众最关注的社会问题。其中选择“就业失业问题”的占21.3%；选择“社会风气问题”的占17.3%；选择“工资待遇问题”和“医疗问题”的各占14.7%；选择“腐败问题”的占8%；选择“教育问题”的占5.3％；选择“社会治安问题”、“住房问题”和“环保问题”的各占4％；选择“食品卫生问题”和“安全生产问题”的各占2.7%。

    2、群众认为当前最急需解决的是加强外来人口管理。

    调查结果显示，群众认为目前要增加群众安全感，急需解决的问题是“加强外来人口管理”，占52％，其次是加强巡逻，占22.7％，再次是公正执法(占8％)、加强青少年教育(占8％)和提高警察素质(占4％)，其他问题占5.3％。

    五、几点建议

    这次抽样调查反映：加强外来人员管理，减少其违法犯罪，是群众感到最急需解决的问题；公共秩序混乱、交通事故等现象越来越受到群众的关注。为此，建议采取如下一些措施：

    1、进一步加强外来人口管理，提高外来人员综合素质。近年来，随着我区经济快速发展，外来人口日益增多，他们既促进了我区的经济社会发展，也带来了社会治安、人口管理等一系列问题。目前，我们要进一步发挥协管员队伍的作用，全面、准确地掌握外来人口的总量及变动情况；有针对性地提供劳动技能培训、就业岗位等信息，引导外来人员正常就业，减少外来人员的盲目流动和不稳定性；加强法律宣传，通过管理和服务切实保障外来人员的合法权利、财产和生命安全，同时通过法制教育，增强外来人员的法制观念。

    2、加强公共场所秩序管理及治安巡逻。调查反映公共秩序混乱最影响群众的安全感，加强巡逻已成为增加群众安全感第二个需要解决的问题。对此，我们一要加强对公共场所的管理，特别是车站、商场、商业繁华地段等人流量较多的地方；二要加强对各镇、街道城郊结合部、外来人员集中居住地的秩序管理；三要加强各社区、居民小区的巡逻工作，特别是夜间巡逻；四要加强交通知识宣传，加大交通管理力度及常效机制，特别加强重要交通路段及重要时段警力投放及管理，确保排堵保畅，提高城市运输效率。

    3、加大宣传，增强法制意识和群众自我保护意识。要增加群众安全感，一方面要加强管理，另一方面要努力提高群众的自我保护意识。这次调查中，有30％的被调查者在其本人或其家人受到不法侵害后未向公安机关报案，虽然其遭受的均只是自行车、电动车被盗等较轻的财产损失，但也反映出群众的法制意识和自我保护意识有待进一步加强。通过加强法制宣传，营造良好的社会风气，不让犯罪分子有可乘之机。

青浦区统计局