松江区一季度能源统计分析
上海统计网 2008-05-062008年是完成“十一五”节能降耗目标的关键一年，为确保节能降耗总体目标任务的顺利完成，全区上下高度重视，紧紧围绕松江区节能减排工作实施方案，制定并落实区节能指标、目标责任和评价考核方法，加大了节能降耗工作力度，加快实施节能技术改造并有效控制了重点企业能耗总量的增长。一季度全区产值能耗保持了上年度的良好下降态势，节能工作成效显现。
一、节能工作成效显现，降耗亮点不断涌现
亮点一：节能降耗工作稳步推进，单位产值能耗下降明显。2007年一季度，全区规模以上工业企业万元产值综合能耗为0.056吨标准煤/万元，今年一季度全区规模以上工业企业万元产值综合能耗为0.049吨标准煤/万元，比上年同期下降0.007吨标准煤/万元，同比下降13.3%，产值能耗首次低于0.05吨标准煤/万元，创“十五”规划以来的新低。
亮点二：节能降耗由原来单一的产值因素转变为产值与能耗双因素共同促使下降。
去年万元产值能耗的下降主要依赖于产值的高速增长。2007年一季度，全区规模以上工业企业产值比上年同期增长31.2%，综合能耗消费量同比增长10.2%，产值的增速比能耗消费量的增速高21个百分点。
今年万元产值能耗的下降由产值与能耗双因素共同促使下降。今年一季度，全区规模以上工业企业产值比上年同期增长20.2%，增速同比下降11个百分点；综合能耗消费量同比增长4.2%，增速同比下降6个百分点。产值的增速比能源消费量的增速高16个百分点，比上年同期减少5个百分点，产值与能耗总量的增速共同趋缓带动全区产值能耗的稳步下降。
由于产值的增长具有不稳定性，容易受到资源、价格等因素的影响，因此单纯依靠产值高速增长来拉动产值能耗的下降不具备连续性要持久、有效的促进节能降耗工作，必须在产值增长的基础上，有效控制能耗总量的增长。一季度数据表明，今年全区产值能耗的下降由原来单一的产值因素转变为产值与能耗双因素共同促使下降。
| 产值能耗下降因素分析
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单位：亿元、万吨标准煤
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工业总产值
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同比 增长%
|
综合能耗
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同比 增长%
|
产值与能耗的增速差%
|
| 2007年一季度
|
681.72
|
31.2
|
39.74
|
10.2
|
21.0
|
| 2008年一季度
|
812.06
|
20.2
|
39.52
|
4.2
|
16.0
|
亮点三：一季度我区产值能耗比基期下降了30%，为节能目标任务的完成打下了基础。经市有关部门确定，松江区工业万元产值综合能耗必须在“十一五”期间下降45%，按计划2008年我区产值能耗应比2005年的基期数据下降27%。今年一季度，全区规模以上工业企业万元产值综合能耗为0.049吨标准煤/万元，与2005年数据比下降了30%，降幅高于计划下降率3个百分点。
与年度节能降耗目标比。2008年全区节能降耗目标设定为规模以上工业万元产值能耗下降12%。一季度，全区规模以上工业万元产值能耗下降13.3%，高于年度计划1.3个百分点。这预示着实现全年节能降耗目标会有一个好的期待。
2008年一季度
二、万元产值能耗下降原因分析
1、八成以上行业的产值能耗呈现下降态势。全区积极贯彻落实节能降耗实施方案，以行业节能为抓手，在各行各业中全面推广节能新措施、新方法，一季度行业节能取得可喜的成绩。一季度，全区有24个行业的产值能耗与上年同期比呈现下降态势，占全部行业的80%。24个行业的能源消费量合计为36.23万吨标准煤，占全区能源消费总量的91.7%，万元产值综合能耗为0.045吨标准煤/万元，比上年同期下降14.6%。其中，降幅排名前五位的行业依次是医药制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、家具制造业、食品制造业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，分别比上年同期下降44.7%、44.2%、36%、29.5%、21.4%。在这同时，数据还表明，饮料制造业等6个行业的产值能耗同比都有不同程度的增长，应引起相关单位的关注，要加强对这类行业的调研分析，采取相应措施，使产值能耗逐步降下来。
2、产值能耗行业达标率稳步提高。行业标准作为制定年度节能计划的参考依据之一，是推进节能降耗工作的重要抓手，也是衡量企业节能的重要依据，加强对行业产值能耗情况的跟踪监测，有利于节能降耗工作落到实处。一季度，全区26个行业的产值能耗低于上海市行业标准水平，达标率为86.7%，比上年同期提高10个百分点。
| 各行业产值能耗情况
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单位：吨标准煤、亿元、吨标准煤/万元、%
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| 行业类别
|
能源 消费量
|
工业 总产值
|
产值能耗
|
行业标准
|
产值能耗下降率
|
| 医药制造业
|
1464.78
|
4815.5
|
0.304
|
0.223
|
-44.7
|
| 黑色金属冶炼及压延加工业
|
4299.53
|
34708
|
0.124
|
1.108
|
-41.2
|
| 家具制造业
|
1228.83
|
22385.3
|
0.055
|
0.090
|
-36.0
|
| 食品制造业
|
11220.88
|
140526.3
|
0.080
|
0.154
|
-29.5
|
| 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业
|
1001.83
|
9749.7
|
0.103
|
0.147
|
-21.4
|
| 仪器仪表及文化、办公用机械制造业
|
9795.11
|
535988.5
|
0.018
|
0.047
|
-21.1
|
| 金属制品业
|
17357.74
|
200689.1
|
0.086
|
0.136
|
-20.2
|
| 通用设备制造业
|
30174.43
|
464607.2
|
0.065
|
0.122
|
-17.8
|
| 化学纤维制造业
|
4769.42
|
19258.3
|
0.248
|
0.414
|
-16.2
|
| 有色金属冶炼及压延加工业
|
10060.04
|
117107.3
|
0.086
|
0.190
|
-15.0
|
| 皮革、毛皮、羽毛及其制品业
|
2424.9
|
32383.4
|
0.075
|
0.081
|
-13.7
|
| 纺织服装、鞋、帽制造业
|
7273.83
|
99064.6
|
0.073
|
0.094
|
-11.9
|
| 农副食品加工业
|
5256.41
|
67708.1
|
0.078
|
0.124
|
-11.2
|
| 通信设备、计算机及其电子设备制造业
|
80376.48
|
4682549.3
|
0.017
|
0.050
|
-10.8
|
| 工艺品及其其他制造业
|
6105.09
|
14226.7
|
0.429
|
0.112
|
-8.3
|
| 非金属矿物制品业
|
32359.02
|
110246.2
|
0.294
|
0.535
|
-7.1
|
| 专用设备制造业
|
9816.24
|
126992.2
|
0.077
|
0.078
|
-5.8
|
| 造纸及纸制品业
|
9648.59
|
68711.5
|
0.140
|
0.452
|
-5.0
|
| 水的生产和供应业
|
6464.9
|
6272.6
|
1.031
|
0.955
|
-4.7
|
| 交通运输设备制造业
|
10592.26
|
147634.8
|
0.072
|
0.075
|
-4.6
|
| 化学原料及化学制品制造业
|
12545.51
|
175758.8
|
0.071
|
0.429
|
-2.6
|
| 塑料制品业
|
28032.2
|
158092.8
|
0.177
|
0.242
|
-2.5
|
| 电气机械及器材制造业
|
42499.96
|
659583.8
|
0.064
|
0.079
|
-2.1
|
| 纺织业
|
17538.11
|
70170.1
|
0.250
|
0.297
|
-1.2
|
| 废弃资源和废旧材料回收加工业
|
90.27
|
1770.1
|
0.051
|
0.097
|
0.6
|
| 文教体育用品制造业
|
1569.52
|
17829.6
|
0.088
|
0.107
|
1.0
|
| 印刷业
|
5223.41
|
44734.1
|
0.117
|
0.131
|
7.6
|
| 石油加工、炼焦及核燃料加工业
|
669.43
|
3160.1
|
0.212
|
1.358
|
9.4
|
| 橡胶制品业
|
20127.57
|
69735.1
|
0.289
|
0.384
|
12.9
|
| 饮料制造业
|
5171.54
|
14108.7
|
0.367
|
0.176
|
64.7
|
3、重点企业能耗总量控制有效。松江区节能指标、目标责任和评价考核意见明确指出，年耗能2000吨标准煤以上的重点企业占全区能源消费总量的比重保持在70%左右，有效控制重点用能单位能耗总量的增长将有利于推动全区产值能耗的稳步下降。一季度，全区年耗能2000吨标准煤以上重点企业完成工业总产值638.32亿元，占全区规模以上工业企业总产值的78.6%；综合能源消费量为27.36万吨标准煤，占全区能源消费总量的69.2%。产值综合能耗为0.043吨标准煤/万元，比上年同期下降13.8%，产值能耗指标值低于全区平均水平0.006吨标准煤/万元，降幅高于全区平均水平0.5个百分点。其中，年耗能2000-5000吨标准煤重点企业的产值能耗为0.092吨标准煤/万元，比上年同期下降18.3%；年耗能5000吨标准煤以上重点企业的产值能耗为0.035吨标准煤/万元，比上年同期下降12.4%。
| 2008年一季度重点企业节能降耗情况
|
||||||
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|
|
|
单位：亿元、万吨标准煤、吨标准煤/万元
|
|||
| 主管单位
|
1-3月 产值
|
比上年 同期增长
|
1-3月综合能耗
|
比上年 同期增长
|
1-3月万元产值 能耗
|
下降率（%）
|
| 松江区
|
812.06
|
20.2
|
39.52
|
4.2
|
0.049
|
13.3
|
| 2000吨以上
|
638.32
|
21.5
|
27.36
|
4.7
|
0.043
|
13.8
|
| 其中：2000—5000吨
|
83.59
|
24
|
7.69
|
1.3
|
0.092
|
18.3
|
| 5000吨以上
|
554.73
|
21.1
|
19.67
|
6.1
|
0.035
|
12.4
|
4、高产值低能耗企业贡献显著。产值能耗的计算以产值为分母，以能耗为分子，它的下降依赖于分母产值的增长与分子能耗总量的降低，高产值低能耗企业恰恰在增加分母的同时又有效控制了分子的增长，该类企业对我区节能降耗工作的推动作用是显而易见的。一季度，全区亿元产值企业67家，占全区规模企业总数的4%，完成工业总产值615.14亿元，占全区规模以上工业企业总产值的75.8%，综合能源消费量为14.1万吨标准煤，占全区能源消费总量的35.7%，万元产值综合能耗为0.023吨标准煤/万元，比上年同期下降11.4%，产值能耗不足区平均水平的二分之一。其中，达丰电脑的万元产值能耗为0.005吨标准煤/万元，比上年同期下降13.1%。
| 2008年一季度亿元企业产值能耗情况
|
|||
|
|
单位:户、亿元、万吨标准煤、吨标准煤/万元、%
|
||
|
|
区规模企业
|
亿元产值企业
|
比重(%)
|
| 户数
|
1662
|
67
|
4
|
| 工业总产值
|
812.06
|
615.14
|
75.8
|
| 能耗消费量
|
39.52
|
14.1
|
35.7
|
| 产值能耗
|
0.049
|
0.023
|
-
|
| 同比下降率
|
13.3
|
11.4
|
-
|
5、能源结构不断改善，主要能源消费品种增速趋缓。电力、原煤、石油制品作为工业企业主要能源消费品种，在全区能源消费总量中的比重达到95%以上，其中“清洁能源”电力的消耗比重达79.3%，能源结构不断改善。积极控制三类能源品种的增长态势，尤其是电力消耗的增长，将有效遏制能耗总量的增长。一季度，全区规模以上工业企业电力消费77546.5万度，折合标准煤31.33万吨，比上年同期增长6.5%，增速同比下降个10.8百分点；原煤消费4.54万吨，折合标准煤3.24万吨，比上年同期下降13.5%，石油制品2.34万吨，折合标准煤3.4万吨，比上年同期增长5%，增速同比下降9.2个百分点。
6、节能措施落实到位
今年区委区政府加大节能降耗工作力度，积极推进各项节能新政策、新措施。一是加大淘汰高污染、高能耗企业力度。一季度，全区关闭调整劣势企业32家，完成年初计划的30.4%。关闭高能耗企业沪江铁合金厂，大大降低了其配套企业松江制氧厂的能源消费，一季度该厂能源消费总量由去年的4360.3吨标准煤下降至391.8吨标准煤，产值能耗比上年同期下降50.2%。二是节能项目有序推进。积极开展4t/h及以上燃煤工业锅炉热工试验、节能评估工作，帮助节能潜力较大的锅炉使用单位提供节能改造方案。三是加大重点用能单位监测力度。建立松江区工业重点用能单位能源利用状况报告制度，要求年综合能源消费量5000吨标煤以上（含5000吨）的工业企业按规定定时上报本企业能源利用状况报告，有效控制重点用能单位能耗总量的增长。四是制定并落实节能考核体系。制定松江区节能减排目标责任考核实施方案，督促各有关单位加大节能降耗工作力度，确保节能降耗目标任务的完成。
企业节能新技术、新方法不断呈现。一是推进企业设备改造，降低设备能源消耗。如上海荣华涤纶有限公司积极采取设备节能改造，一季度企业万元产值综合能耗比上年同期下降8.4%。上海五兴铜材有限公司淘汰原有高能耗设备，节能效果明显，一季度该企业万元产值综合能耗比上年同期下降33.1%。二是推进能源结构改善，提高能源利用率。如上海比亚迪有限公司去年部分采用石油制品发电，今年全部采用外购电，产值能耗呈现下降态势，一季度企业万元产值综合能耗比上年同期下降19.4%。
三、问题与建议
目前，全区节能降耗工作虽然取得了一定的成绩，但面临的压力依然较大。一季度，达丰电脑产值占全区总量的比重为56%，除去达丰因素，全区产值能耗下降11.4%，低于全年计划目标，达丰电脑的产值能耗与全区产值能耗的关联度依然较大。一季度，达丰电脑产值的增速同比下降了37个百分点，万元产值综合能耗的降幅同比减少17.5个百分点，达丰电脑产值能耗下降幅度的减缓必定影响到全区节能目标的完成。从一季度产值能耗数据来看，各镇、街道、园区节能降耗目标完成情况良莠不齐。部分镇、街道、园区完成季度节能目标还有一定距离，甚至有个别主管单位的产值能耗出现了增长态势。针对这些情况，我们建议：
1、建立能源例会制度，强化节能降耗目标责任制。
召开每个季度能源工作例会，定期公布节能降耗工作进展状况，及时反馈各主管单位年度目标完成情况。组织落实节能降耗综合性工作方案，认真贯彻实施节能指标、目标责任和评价考核的方法，沟通协调节能降耗工作中遇到的问题。
2、抓好重点企业节能，淘汰落后劣势企业。
促进重点企业的节能降耗，特别是年耗能量2000吨标准煤以上的工业企业的节能降耗工作。建立重点用能单位能源统计监测制度，推进重点企业开展能源审计，编制节能规划，定期公布重点企业能源利用状况，从严控制能耗总量和降低单位产值能耗，启动重点能耗企业能效水平对标活动。加快推进结构调整，加大淘汰落后生产能力、高耗能、高排放企业的力度。
3、加强节能降耗宣传教育，加大统计执法检查力度。
组织开展多种形式的宣传活动，形成良好的舆论氛围。推进节能降耗全民行动，增强全民节能环保意识。支持企业节能技术改造，推广节能降耗新措施、新技术、新产品。进一步加大统计执法力度，定期开展统计执法检查，强化依法监管，发挥统计法律法规在节能降耗工作中的作用。
4、加强节能降耗源头管理，提高能源利用效率。
建立和完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，抓好节能降耗的源头管理，对政府投资的固定资产投资项目及年耗能2000吨标准煤以上的投资项目，委托咨询中介机构进行节能评估。建立节能咨询中介机构库，更专业有效的对投资项目进行评估，并组织落实对节能咨询中介机构库的日常维护、管理。
松江区统计局