中央经济工作会议指出要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径。2008年，我区城镇居民生活消费支出，在收入较快增长的前提下，呈现强劲增长态势。据我区250户城镇居民家庭抽样调查数据显示，2008年我区城镇居民人均可支配收入21548.4元，同比增长12.5%，而人均生活消费支出13704.7元，同比增长19.4%。

一、生活消费支出增长的特点

1、食品消费支出快速增长

2008年城镇居民人均食品消费支出5770.4元，同比增长22.0%，其中，粮油类消费支出342.1元，同比增长26.3%；肉禽蛋水产品类消费支出2096.9元，同比增长25.3%。年初以来，肉禽蛋等部分食品价格有大幅上涨，而城镇居民由于生活宽裕，对肉禽等高蛋白食品的消费量也是逐年上升，促使食品消费支出快速增长。

2、衣着消费支出平稳增长

2008年城镇居民人均衣着消费支出908.7元，同比增长8.6%，其中，服装消费支出644.9元，同比增长5.6%，衣着材料消费支出5.6元，同比下降14.5%。这表明随着生活质量的提高，居民衣着消费支出以成衣为主，改变了以往的购布料，剪裁衣服的衣着消费方式。

3、居住消费支出稳定增长

2008年城镇居民人均居住消费支出1232.4元，同比增长13.1%，其中，住房装潢支出154.5元，同比下降57.6%，水电煤、物业管理等居民服务支出986.5元，同比增长23.1%。下半年，我区上调了天燃气价格，并且随着部分居民入住新城区的高档次居民小区，物业管理费也有所增加，带动了居民消费支出的较快增长。

4、家庭设备用品及服务支出增长最快

2008年城镇居民人均家庭设备及服务支出1145.8元，同比增长31.5%，其中，耐用消费品支出555.7元，同比增长37.8%。近年来，随着家电行业竞争日益激烈，洗衣机、冰箱等家用耐用消费价格也大幅下降，进一步刺激了居民的消费需求，拉动了居民家庭设备用品消费支出的快速增长。

5、医疗保健支出大幅增长

2008年城镇居民人均医疗保健支出823.8元，同比增长26.5%，其中，药品费支出235.5元，同比增长14.5%，医疗费支出271.0元，同比增长39.9%，滋补保健品支出240.3元，同比增长12.5%。这表明随着收入的快速增长，居民越来越关注身体健康，在医疗和营养滋补品方面的消费支出大幅增加。

6、交通和通讯支出较快增长

2008年城镇居民人均交通和通讯支出1927.5元，同比增长14.6%，其中，通信费支出767.6元，同比增长34.9%；交通支出1159.9元，同比增长4.3%。交通和通讯支出较快增长的主要原因：1、近年来手机价格的下降，使城镇居民的手机拥有量大幅上升，2008年每百户手机拥有量182.04部，比上年大幅增长21.8%，促进手机通信费大幅上升。2、随着互联网在城镇居民家庭的普及，上网浏览、游戏已成为居民一种时尚的休闲方式，这大大带动了城镇居民上网消费支出的增加。

7、教育文化娱乐服务支出迅速增长

2008年城镇居民人均教育文化娱乐服务支出1586.5元，同比增长20.7%。其中，文化娱乐用品支出429.1元，同比增长15.1%；教育费支出683.7元，同比增长22.8%。利用休闲时间，参加各种培训班或成人教育，拓宽知识面，提高职业技能，已成为城镇居民提高个人素质的主要方式，促进了城镇居民家庭的教育费用支出迅速增长。

二、值得关注的问题

1、低收入家庭粮油类消费支出占食品消费支出比重上升

年初以来，肉禽蛋奶等食品价格全面上涨，给低收入家庭生活产生一定影响，低收入家庭在食品方面的消费结构有所变化，粮油类消费支出所占比重上升。据抽样调查数据显示，2008年低收入家庭人均粮油类消费支出541.3元，所占比重为12.7%，比上年上升了1个百分点，人均肉禽蛋水产品支出1621.1元，所占比重为38.2%，比上年下降了1.5个百分点。

2、房市观望气氛仍然浓重，居住消费支出增长缓慢

近来，为促进楼市的健康发展，鼓励和引导消费者合理消费，从中央到地方政府相继出台了降低契税、贷款利率等一系列利好政策，但是从目前来看，房产市场的观望气氛仍然浓重，购房，装修的城镇居民家庭比去年同期有所减少，2008年人均居民消费支出增长13.1%，比去年下降14.5个百分点。

3、交通消费支出增长缓慢

上半年，由于国际油价高涨，国内汽柴油价格纷纷上调，加上燃油税政策即将出台，使部分购车者产生一定观望情绪，抑制了部分消费者的消费需求，2008年城镇居民交通方面消费支出1159.9元，同比仅增长4.3%。

三、几点建议

1、扩大就业渠道，促进中低收入群体收入稳定增长

收入与消费关系紧密，只有稳定的收入增长才能保证稳定的消费增长。低收入家庭收入虽然比较低，但是他们的消费需求更急切，因而提高低收入家庭的收入对拉动消费具有至关重要的作用。因此，建议进一步加大对低收入家庭的就业扶持和指导，提高补助力度，促进低收入家庭收入快速增长。

2、不断扩大和完善社会保障机制

社会保障是对国民收入进行分配和使用的一种形式，可以有效调节各类群体的收入差距，具有社会“稳定器”的作用。良好的社会保障可以提高居民边际消费倾向，增加居民消费。因此，建议进一步完善社会保障体系，更好地解决居民住房、医疗、养老、失业救济等后顾之忧，稳定人们的心理预期，提高居民的消费信心和消费倾向，提高居民的即期消费需求，增强消费信心。

3、改善消费环境，保证居民生活质量

良好的消费环境，能促进居民的合理消费。为此建议：一是要稳定与居民生活密切相关商品和服务的价格，特别是食品价格的上涨，对居民生活消费的影响较大，要加强对食品价格的监管，防止哄抬物价现象的发生；二是要降低教育、医疗等重要公共品价格，规范收费，加大监督力度，杜绝乱收费，以促进居民在各方面的消费需求均衡增长，提高生活质量；三是要注重对新的消费热点的引导，如家庭设备用品的更新换代、私家轿车、旅游、留学、金融证券投资等，大力发展这些市场，做好引导与管理工作；四是针对市场上的假冒伪劣产品、虚假产品广告以及欺骗消费者等现象，要加大整治、打击力度，从源头上杜绝假冒伪劣商品，最大限度地保护居民消费热情和经济利益。