由于国际经济环境变化的影响，外部需求明显减少，对外依存度比较高的松江工业经济受到了严重冲击，从2008年松江区工业企业的亏损状况即可窥其一斑。2008年全区规模以上工业企业亏损面不断扩大，亏损额逐月增长，出现了前所未有的亏损增幅。实施外向型经济发展战略，经历了连续几年高速增长之后的松江经济遭遇到严重考验。下面就工业企业的亏损状况作一分析，并对这一问题提出几点思考。

一、2008年工业企业亏损基本情况

1、亏损面扩大6.6个百分点

2008年全区规模以上企业1926家，其中亏损企业569家，比去年同期增加143家，增长33.6%，亏损面达29.5%，比上年同期扩大5.8个百分点。

从企业注册类型看，内资私营、内资国有及集体、外商投资和港澳台投资企业亏损面依次升高，分别是22.9%、26.8%、32.8%和43.4%，港澳台投资企业的亏损尤为严峻。

从行业看，亏损面排名前列的是医药制造业、家具制造业和纺织业，亏损面分别是60%、48.1%、43.8%，尤其值得关注的是医药制造业，作为我区的主导产业之一，这个行业企业数仅有10家，但亏损企业有6家，亏损面达60%。

2、亏损额大幅上升

2008年亏损企业共发生亏损额24.01亿元,比上年增长67.8%。

从企业注册类型看，内资私营、内资国有及集体、外商投资和港澳台投资企业亏损额分别是4.14亿元、6.92亿元、9.15亿元和10.03亿元，分别比上年同期上涨100%、6.6%、34.1%和110.9%，港澳台投资企业和内资私营企业亏损额均增长一倍以上。

从行业看，亏损额排名前列的是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业和纺织业，亏损额分别是8.74亿元、2.18亿元、1.24亿元，三个行业合计亏损额12.16亿元，占全区亏损总额的50.7%。

从企业规模看，亏损额中有一半以上来自16家大型亏损企业。亏损额均在2000万元以上，合计亏损11.26亿元，占全区亏损总额的53.1%，严重制约了全区经济效益的提高。

二、工业企业亏损情况分析

1、原材料等价格影响企业的经济效益

2008年物价持续大幅上涨，原材料、燃料、动力购进价格指数CPI与工业品出厂价格指数PPI不断拉大。2008年1至10月各月均超出了原材料价格指数高于工业品出厂价格指数5个百分点的警戒线。

松江工业原材料中占比重较大的铜、塑料、钢铁、树脂等，2008年平均价格与上年同比都有大幅上涨，其中铜上涨89%、塑料上涨75%、钢铁上涨32.7%、锡上涨67%、树脂上涨16%，给主要以此为原材料的器械制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造、化学纤维制造等行业带来巨大冲击。加之我区工业企业很大一部分为加工型的配套企业，其产品提价困难，无力消化原材料涨价因素，导致企业利润下滑，亏损额大幅增加。

自2008年10月份起，原材料价格开始回落，且下降幅度大于工业品出厂价格下降幅度，至今年1月份CPI下降5.3%，PPI下降3.3%，两者间差距有继续缩小的趋势。由此原材料价格对经济的不利影响将减小，而亏损情况并没有因此出现明显好转，反而逐月增亏，11月份亏损额比10月份环比增长29.2%，12月份又增长6.9%。说明当原材料价格引起的成本上升不再是影响企业经济效益的重要因素时，金融危机的影响力正在逐步加深，引起外部经济大环境进一步恶化，且恶化的程度超出了成本好转的填补能力。

2、劳动密集型产业在亏损企业中比重上升

全区30个行业中，塑料制品业、纺织业和通用设备制造业的亏损企业合计有160家，占全部亏损企业的27.3%，比上年同期上升7.5个百分点；亏损额3.25亿元，占全区亏损总额的13.5%，比去年同期上升8.3个百分点。

这些行业目前都属于劳动密集型产业，且大部分以出口加工为主。技术含量低、产品结构落后、抗风险能力差的特点使其在国际金融危机中成为首当其冲的亏损行业。

3、港澳台商投资企业发展形势低迷

在各注册类型中，港澳台商投资企业亏损数116家，亏损面43.4%，亏损额10亿元，占全区亏损总额41.6%，高于内资和外商投资企业。

这类企业的产品订单和销售主要依靠国外市场，对国内市场的开发不足，且加工型企业占很大比例。在当前国际经济低迷的形势下，订单和销售额的减少导致企业亏损加大。只有尽快打开国内市场，扩大内需量，才能保证企业的稳步发展。

4、连年亏损企业拖累全区经济发展

从规模以上569家企业的亏损时间来看，连续5年亏损企业28家，2008年亏损额合计2.95亿元，占全区总亏损额比重12.3%；连续4年亏损企业47家，2008年亏损额合计4.3亿元，占全区比重17.9%；连续3年亏损企业77家，2008年亏损额合计7.49亿元，占全区比重31.2%。

企业长期亏损的原因通常与管理层的长期经营规划有关，并受到市场疲软、物价上涨等国际国内经济大环境的影响。有些企业投资回收期较长，初期投资大且不断追加投资，折旧费相应增加，导致效益无法显现；有些企业营销策略失误，如销售合同全年一次定价使企业承担了沉重的通胀风险，尤其是在近几年原材料价格成倍增长的形势下。

三、抓住机遇，健康发展

1、抓住新机遇，鼓励、引导企业加快自主创新

国务院出台的扩大内需促进增长的十项措施为经济发展注入了新的活力。在国家宏观政策的有力环境中，采取鼓励和优惠政策，引导企业提高科技创新水平、调整产品销售结构，加大国内市场的开发力度，加快自主创新和结构调整，对企业尤其是受国外市场变动影响较深的投资企业是崭新的发展机遇。

2、加强对亏损企业的服务

要利用企业服务年的契机，加大对企业的服务力度。尤其要深入到亏损企业，为亏损企业排忧解难。相关部门要加强联手，根据不同亏损企业状况进行梳理，帮助企业找出亏损根源，在加强服务的基础上积极引导亏损企业生产经营，提高其解决问题的能力，促进企业扭亏为盈。

3、大力培育主导产业，改善工业结构

主导产业为未来经济发展的主力军，大力培育电子信息业、现代装备业、生物医药业等主导产业，是松江长远发展的奠基石。要把握主导产业和支柱产业的权重关系，完善工业结构，在新一轮产业发展中抢占先机。同时要加大招商引资力度，坚持按照一定的标准和门槛，吸引优质的项目和企业，不断扩大新的经济增长点。

4、加快现代服务业的建设步伐，优化产业结构

在工业内部结构调整的同时，外部各产业间结构的完善也尤为重要，特别是现代服务业的建设对全区经济增长的拉动力不容忽视。松江新城是上海郊区城乡规划体系中率先建成的新城，地处长三角城市群的中心。随着大交通网络的推进，松江地利优势充分显现，又加之佘山国家旅游度假区的一批重点服务业功能性项目投产和相继竣工，将可带动旅游业发展和扩大消费市场。要充分利用发展机遇，抓紧启动服务外包产业基地建设，发展轨道交通沿线商贸流通业；充分利用松江山水资源、历史文化资源，努力打造世博之旅目的地城市，大力发展旅游业。从而进一步整合优势资源，加快现代服务业的发展。

2008年是不平静的一年，从经济层面讲，金融体系的复杂和脆弱、实体经济的受创和衰退，都昭示着一场由美国次贷危机引发的全球范围内经济低潮的在所难免。危机即危险和机遇并存，历史的经验证明，每一次发达国家的经济危机都是发展中国家经济转型的机遇。我们要在区委区政府的正确领导下，积极应对当前经济发展的严峻形势，进一步增强战胜困难的信心和勇气。抓好产业结构调整，抢抓转型机遇，加大为企业的服务力度，促进松江经济可持续发展。