今年上半年世界经济衰退隐约见底，局部复苏初现端倪，但总体情况仍处于低迷状态，我国经济在国际金融风暴中逐步企稳回升，上海经济发展好于预期，出现回暖迹象，但基础还不稳固。松江经济也进入由负增长向企稳回暖转变的关键时期，全区经济发展态势随着时间即将过三分之二变得更为明朗，总体特点是喜大于忧，有三项主要经济指标出现正增长：全区增加值可比首次出现增长，财政收入和地方财政收入均实现止跌回升。在经济回暖态势更趋稳定，积极因素更加巩固的情况下，我们既要看到经济发展积极的一面，又要看到经济运行仍面临严峻困难的一面，要进一步加大工作力度，踏踏实实沿着年初的目标稳健推进。

一、八月份三项主要经济指标呈正增长，经济形势不断向好

1、全区增加值结束同比负增长指日可待，可比首次实现增长。1-8月，全区实现增加值同比下降2.5%，可比增长0.1%，第一产业实现增加值可比增长0.9%；第二产业实现增加值可比下降5.4%，其中工业实现增加值下降6.4%；第三产业实现增加值可比增长13.2%。

今年元月全区增加值出现负增长，从2月份底部企稳以来，经过连续6个月的持续收窄，8月全区增加值可比止跌回升，这是今年以来全区增加值可比首次实现增长，在整体经济形势还较为严峻的环境下，取得上述增长是来之不易的。

增加值逐步走出低谷实现首度增长主要有以下两个方面原因：工业经济降幅持续收窄促使全区增加值较快收窄。1-8月，全区实现工业总产值1998.29亿元，同比下降19.6%，比年初收窄13.1个百分点，工业经济降幅持续收窄促使工业增加值较快收窄，1-8月，全区实现工业增加值可比下降6.4%，比年初收窄18.1个百分点。工业增加值占全区增加值比重达62.3%，工业增加值的持续收窄加速了全区增加值收窄的速度。第三产业保持较快增长成为全区增加值增长的重要支撑。1-8月，全区实现第三产业增加值可比增长13.2%，即使在今年危机最严峻的时候，第三产业增加值依然保持两位数的增速，对经济发展提供了有力的支撑。

2、财政总收入和地方财政收入均实现止跌回升。1-8月，全区实现财政总收入140.9亿元，比上年同期增长0.6%，其中地方财政收入44.9亿元，比上年同期增长4.5%，结束了前7个月负增长的局面。从当月数看，分别实现财政总收入和地方财政收入18.55亿元和7.24亿元，同比增长23.7%和71.2%，从下半年起呈现加速增长的特点，回暖态势更趋稳定。

二、多项经济指标进一步向好，积极因素更加巩固

（一）积极因素进一步巩固。积极因素是指能拉动经济发展的有增长速度的因素。

1、消费品市场较快增长，内需拉动进一步增强。1-8月，实现社会消费品零售额158.11亿元，同比增长11.4%，其中限额以上商业实现社会消费品零售额62.98亿元，同比增长14.9%。消费品市场保持较快增长，呈现四大特点：大型卖场稳定增长，1-8月各大卖场累计实现社会消费品销售额8.41亿元，同比增长6.6%。休闲购物中心销售旺盛，以开元地中海为代表的休闲购物中心实现销售额3.15亿元，为去年同期的2.1倍。汽车消费快速增长，随着车改政策的逐步推进，全区的汽车消费进入一轮高峰，从6月份起连续三个月单月增幅超过35%。旅游消费不断升级，以欢乐谷开园为契机，由旅游带动的相关住宿、餐饮等消费增长迅速。

2、固定资产投资平稳增长，支撑因素进一步加强。1-8月，全区实现投资总量129.33亿元，比上年同期增长5.6%。从支撑因素看，工业投资运行良好。1-8月，全区工业投资完成39.84亿元，其中交运设备制造业、金属制品业、电气机械制造业增长较快，分别增长3.5倍、2.4倍、90.9%。房地产投资平稳增长。1-8月，全区实现房地产投资72.34亿元，比上年同期增长8.0%，占总量比重达到55.9%。现代服务业投资快速增长。欢乐谷已开始试营业，1-8月完成投资5.25亿元，其中，停车场投资8000万元，已经竣工。世茂新体验中心累计完成投资3.53亿元。索菲特酒店已建成营业，1-8月完成投资1.24亿元，项目累计完成投资7.16亿元。

3、农业生产平稳增长，农业产业化进一步发展。1-8月，全区实现农业总产值9.2亿元，同比增长1.1%。我区现有农民专业合作社178户，注册资本7669万元，辐射带动农户1.3万户，23家农民专业合作社吸纳了近45名“三支一扶”志愿者，为促进农民专业合作社进一步发展注入了新的活力。

4、房地产销售理性增长。随着央行与银监会等几个部门对房地产市场的政策均有所收紧，房地产销售环比上月有所回落，市场上供应量充足，本月共有新开楼盘8个，网上备案的商品住宅成交套数2484套，成交面积30.63万平方米，1-8月累计实现商品房销售209.7万平方米，实现销售额219.86亿元，同比增长103.3%，131.7%，尽管环比上月有所下降，但房地产市场总体上仍在较高位理性增长。

5、旅游业发展不断加快。1-7月，全区实现旅游总收入17.96亿元，同比增长8.3%，旅游景区接待游客255.86万人次，同比增长98%，其中欢乐谷开园半个月已接待游客11.98万人次，欢乐谷效应必将推动松江旅游业新的发展。

6、人民生活不断提高。1-8月，全区农民收入9368.7元，增幅为8.9%，城镇居民收入15952.7元，增幅为9.7%，分别比1-7月上升0.1个百分点。保障性住房建设正式启动，人民将得更多实惠。8月，位于泗泾镇总建筑面积114万平方米的大型居住社区工程举行开工仪式，拉开了我区保障性住房建设的序幕。

（二）回暖态势更趋稳定。回暖态势是指正在下滑的指标出现同比收窄和环比增长。

1、工业总产值累计降幅持续收窄，当月环比增长。1-8月，全区实现工业总产值1998.29亿元，尽管同比下降，但降幅比1-7月收窄2.1个百分点，比年初共收窄13.1个百分点，当月实现产值277.45亿元，环比上月增长5.6%。

2、工业利润负增长速度逐月减缓，经济效益向好发展。1-7月，全区实现工业利润总额45.65亿元，同比下降29.1%，比半年度收窄12.9个百分点，比年初收窄到了34.7个百分点。全区规模以上工业亏损企业713家，比上月减少了50家，亏损面为35.9%，比上月减少2.5个百分点，工业经济正逐步向好发展。

3、工业经济从用电量、用工人数以及产品产量三个侧面体现回暖趋势更趋稳定。

从用电量看，工业用电出现了同比降幅收窄、环比增长的积极变化，与工业总产值保持同向发展。全区规模以上工业总产值累计降幅自2月份起持续收窄，到7月份，同比下降24.6%，比年初降幅收窄了11.6个百分点，全区规模以上工业累计用电量也自2月份起持续收窄，到7月份，同比下降8.6%，比年初降幅收窄了22.8个百分点。

从用工人数看，7月份全区50家重点监测工业企业共有期末从业人员数111347人，比年初增加4105人，随着工业企业生产的逐步复苏，企业开始招收新员工补充上阶段员工流失的空缺。

 

从产品产量看，7月份全区主要产品产量稳步回升，其中电子计算机2966510台，比上月增长20.7%，生产挖掘、铲土运输机械1356台，比上月增长52.5%，生产电力电缆1161千米，比上月增长3.0%。

2009年7月松江主要工业产品产量情况

主要产品	单位	产量	比上月增加	增速（%）
电子计算机	台	2966510	512323	20.7
挖掘、铲土运输机械	台	1356	467	52.5
电力电缆	千米	41471	1161	3.0

用电量逐步回升、企业人员不断增加、产品产量稳步增长说明我区工业生产正在逐步恢复和扩大，企业的产能利用率在逐渐提高，工业经济回暖态势更趋稳定。

三、既要看到经济发展积极面，更要看到经济运行仍面临严峻困难

1、工业经济仍处于负增长状态。尽管工业总产值和工业利润呈现同比降幅持续收窄的积极变化，但工业经济仍处于负增长状态，1-8月，工业总产值的降幅依然在-19.6%，工业利润降幅为-29.1%，规模以上工业亏损企业达到713家，亏损面达35.9%，这些数据说明工业经济若要完全复苏短期内较难达到，经济运行仍面临严峻的困难。

2、招商引资形势依然严峻。从利用外资情况看，1-8月全区批准和增资项目总投资55466万美元，同比下降47.1%，批准和增资项目合同外资额29194万美元，同比下降53.8%。从下降的幅度来看，合同外资和总投资的同比下降幅度依然较大，从降幅收窄的速度来看，1-8月全区实现合同外资额降幅比年初收窄30.6个百分点，其降幅收窄速度比较慢，招商引资形势依然严峻。

3、出口创汇复苏缓慢，外需低迷未有改善。1-7月实现出口创汇138.98亿美元，同比下降28.3%，降幅比1-6月收窄1.6个百分点，由于外部需求未得到明显改善，我区的出口创汇复苏缓慢。

4、节能形势依然不容乐观。尽管能耗总量有望完成年度规模以上工业综合能耗低于175万吨标准煤的节点目标，但受工业总产值大幅下降的影响，产值能耗增长的势头短期内难以改变。1-7月，规模以上工业万元产值能耗为0.0597吨标准煤，比上年同期增长15.4%，与年初目标相差20.4个百分点，节能降耗形势十分严峻。

四、需关注的几个问题

1、要关注财政收入对房地产的过度依赖。从财政收入增长的要素来分析，当月实现财政总收入18.55亿元，其中调库因素2亿元，占总收入的10.8%，这属于非正常增长，扣除调库因素后，房地产收入4.06亿元，比重达到24.5%，说明财政收入的增长很大程度上是依赖房地产业的增长，但是房地产业的发展有其自身的特点和周期，如果过度依赖房地产业的增长，势必对财政收入的增长后劲形成一定的制约，因此要充分挖掘经济增长的新亮点，

2、要警惕部分地区房价波动上扬对经济的影响。随着房地产市场的活跃，松江房价呈现出波动上扬的趋势，九亭板块因其区位优势该特点更为明显。房价出现较大波动不利于房地产市场的健康发展，也会影响到经济发展和社会和谐，因此要珍惜现在房地产市场来之不易的局面，加强市场监管力度，规范市场操作，畅通市场信息，引导居民理性消费，确保房地产市场健康发展。

3、要真正将旅游业作为经济发展的新增长点。国内最大的主题公园欢乐谷本月对外开园，已销售年卡9万多张，预计欢乐谷的年卡收入达到3000多万元，除此以外还将带动零售、餐饮、住宿等行业的发展，因此旅游业将会成为松江未来发展新的增长点。要以欢乐谷的开园为契机，不断完善佘山度假区的相关基础配套设施建设，加快研究发展相关配套服务产业，不断提升旅游管理、应急等方面的能力，促进旅游业大发展，真正将旅游业作为我区经济发展的新增长点。

4、要进一步加大招商引资的工作力度。从1-7月全区招商引资在郊区县的排名来看，松江招商引资的绝对量排名第五，增速第七，招商引资工作与经济发展关系密切，我们要借鉴其他区县在招商引资方面的先进经验，以我区产业结构调整为契机，进一步加大招商引资的工作力度。

上海市松江区统计局