为全面推进统计数据网上直报叫好
嘉定区统计局 2009-10-29今年本市第二次经济普查刚刚基本结束,市局就开始在全市各区县全面推进统计数据的网上直报工作,当然各区县的任务自然落实到所属街镇的头上。笔者作为一名街道基层统计人员,从事网上直报工作已有多年,体会颇深,感到市局目前推进的网上直报工作可以说是符合统计工作发展到现阶段的必然要求,也是当前统计系统落实科学发展观的一项重要举措。
一、统计方法制度改革迫在眉睫
今年以来,统计机构面临着前所未有的压力。一份官方调查显示,社会公众对政府统计数据的不信任度从2007年的79%上升到目前的91%。这是每一位勤劳工作的统计人所不愿看到的现实。当然其中原因是多方面的,复杂的。当前经济普查刚刚结束,全市各街镇又大量新增规模以上企业数量,统计任务与统计力量严重不匹配,统计机构和人员压力骤增。在新的形势下,如何进一步提高统计数据的质量和政府统计的公信力是每一个统计人无法回避的问题。笔者认为,统计方法制度的改革已经逐渐成为人们的共识,而统计数据网上直报无疑是统计方法制度改革的必然趋势。几年的实践证明,网上直报既方便基层单位填报,又实现在线审核,不仅提高了报表的质量,还大大减轻统计部门的工作量,加快了统计信息化的进程。
二、网上直报基本条件已经具备
说实话,本市刚刚试点网上直报的时候,困难确实比较多。因为基层企业统计人员一般由会计兼任,当时会计还是以手工做帐为主,许多基层企业连电脑等硬件设备都没有,上网更是无从谈起。因此只能在有条件的企业逐步开展,无法全面推开。这几年形势发生了变化,无论在单位还是家庭,电脑等软硬件设施逐步齐备,网络已经相当普及,人们的电脑操作水平也不断提高。特别是目前实行会计电算化和国家税务局在基层企业全面推行网上报税以来,统计数据全面推行网上直报可以说万事具备,只欠东风。
三、统计数据网上直报优势明显
网上直报是统计数据采集、处理的一种信息化手段,它的主要特点是方便、快捷、高效,特别是能够提高源头数据的准确性、及时性,为各级领导分析和决策提供可靠的依据,满足各个层面的数据需要。同时还可以相对减轻基层统计机构人员的负担,使他们腾出一部分精力用于统计分析、统计执法,从而使统计数据走上良性循环的轨道。笔者可以说是统计数据网上直报的最大受益者,目前只有一人负责街道所有的统计工作,虽然忙,但能够应付得当。
四、网上直报考验统计人的智慧
统计数据从传统手工申报到网上直报的转变,是一次重大的创新和改革,全面推广和接受肯定会有一个过程。我们作为政府统计工作人员,当前最主要的任务是尽最大的努力,尽量缩短这一转变过程所需要的时间,使网上直报尽快走上正常发展的轨道。当然市局、区局、街镇侧重点各有不同,市局的重点搞好服务,不断完善。希望有关部门能尽快拟订有关规章,以市政府的名义向社会各界、基层组织和单位颁布实施,使各街镇具体操作起来有法有据。同时加紧完善网上直报操作平台,满足基层单位的使用需求。区局的重点是广泛宣传,加强培训。要善于利用各种媒体宣传网上直报的现实意义,精心组织,分批对符合条件的基层单位统计人员开展培训。各街镇重点是提高认识,狠抓落实。要善于做基层企业有关人员的思想工作,把好网上直报的“第一关”,以创新务实的态度给予基层单位大力支持。基层统计工作者更要以全面推进网上直报为契机,结合当前形势的需要,深刻认识到数据质量是统计工作的生命,杜绝一切源头“数字腐败”现象,把各项工作落到实处,真正做到真实可信,不出假数。
最后,笔者想说,当在线聊天、电子邮件取代人们写信、寄信的时候,统计数据无纸化时代已经为时不远了。
嘉定区新成路街道统计办 曹海宁