现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，是嘉定镇街道服务业的发展方向。

一、嘉定镇街道服务业发展概况

根据第二经济普查初步汇总数据显示，街道现代服务业企业（本文所指现代服务业为第三产业不包括公共管理和社会组织，下同）共计1113户，年营业收入为55.5亿元，吸纳就业人员近1.9万人。其中，具有传统意义的服务业，即批发和零售业企业486户、住宿和餐饮业企业90户、居民服务和其他服务业企业55户，三类企业总和达631户，占比为56.7%，吸纳就业人员8603人，占比为45.9%，年营业收入324707万元，占比为68.4%。较为有特色的是商务服务业和教育业，主要是大量的广告公司和培训单位。商务服务企业街道有178家，位列所有行业的第二位，但总体规模偏小，年营业收入39556万元；教育业企业53家，年营业收入30492万元。（详见下表）

行业分类	企业数 （个）	就业人员 （人）	年营业收入 （万元）
交通运输、仓储和邮政业	5	59	667
信息传输、计算机服务和软件业	23	154	9539
批发和零售业	486	4902	290871
住宿和餐饮业	90	2594	30951
金融业	4	33	79
房地产业	99	1531	91172
租赁和商务服务业	178	2115	39556
科研和技术服务业	47	1827	21297
水利、环境和公共设施管理业	15	715	6334
居民服务和其他服务业	55	1107	2885
教育业	53	2314	30492
卫生、社会保障和社会福利业	13	919	26582
文化、体育和娱乐业	45	459	4683

二、嘉定镇街道发展现代服务业的优势

嘉定镇街道位处上海市西北门户嘉定区的中心区域，历来为嘉定区的政治、经济、文化中心，经过多年的发展，城市基础设施发展良好，科技实力雄厚、教育卫生资源丰富，这些都为街道发展现代服务业提供了坚实的基础。

1、区位优势。嘉定区“一核两翼”，即嘉定新城，南翔大型居住社区和国际汽车城，以及先进制造业基地环绕街道。另外，街道有着极为便利的交通条件，距上海市中心33公里，距虹桥国际机场仅12公里。周围呈辐射状有沪嘉高速、沿江高速、204国道（沪宜公路）、即将开通的轨道11号线等。这都为街道现代服务业发展提供了便利条件。

2、产业优势。街道“稳二进三”战略实施多年，第三产业在总量和占比上都有了很大的提高。截止2008年底，街道第三产业产值53亿元，比重达71.3%，具备了进一步提升的可能。

3、环境优势。一是丰富的旅游资源，包括正在申请4A级旅游景区的州桥老街、多处旅游休闲公园和故居；二是较为完善的住宿、餐饮、购物、娱乐等服务设施；三是在加快城市化进程中，全区的产业融合发展和产城融合发展，为街道现代服务业发展提供了机遇。

4、智力优势。街道辖区内及邻近区域有着大量的科研院所，如上海大学、光机所，通过加强沟通和合作，可以为街道发展现代服务业提供必要的智力保障。

三、嘉定镇街道现发展代服务业的困境

1、主导行业不明显。根据第二次经济普查资料显示，街道第三产业涉及了大部分的行业，但行业集中度不高。除去更偏向传统服务业的批发零售业、住宿餐饮业和居民服务业外，其他行业企业数总量大都不足百家，且规模偏小。

2、知识密集程度不高。通过经济普查资料分析，街道大量的现代服务业企业目前仍处于低端环节，知识密集程度不够，只是为普通居民服务，与真正意义上的现代服务业尚有一定差距。如信息传输、计算机服务和软件业，企业数只有23家，且大部分是一些小的电脑公司或网吧。

3、投资强度不大。客观上，受到街道财政薄弱、发展空间狭小的影响，街道近几年虽着力以发展现代服务业为主要抓手，通过收购、租赁、置换等方式腾出了一批空间，引进了一些企业，但总体而言，投资强度仍显不足，2008年街道服务业总投资仅为5000万元，与周边街镇相差甚远，影响了街道现代服务业的发展后劲。

四、嘉定镇街道现代服务业发展的几点建议

1、加强现代服务业发展整体规划。发展现代服务业是大势所趋，对于街道而言，更是唯一选择，可谓“华山一条路”。为此，必须要在形成共识的基础上，进一步加大规划和推进力度，提出适合街道现代服务业发展的重点方向。以练祁3518为标志的创意产业、以州桥景区为标志的旅游产业、名店名品为标志的商业服务产业是齐头并进，还是有所侧重，如何平衡有限的财力，这对于财力微薄的街道尤为重要。

2、加大各类资源的整合力度。街道发展现代服务业，困难和阻力很大，但优势也是得天独厚。在合理规划的前提下，要充分利用各类资源，特别是整合产学研资源，以大学生实践、创业为基础，加快科研项目转化，加强对周边的服务和辐射，在服务中尽快形成现代服务业发展的主导产业，在形成中实现对现代服务业的引领壮大，在引领中实现现代服务业发展的规模效益，从而促进街道经济的良性发展。

3、加快传统服务业的改造。街道服务业发展的现状和基础之一就是传统服务业面广量大，且不可或缺也不可替代。因此，必须加大对传统服务业的科技投入和改造，不断改革创新，提高服务效率，以满足用户不断更新的服务需求，促进传统服务业向现代服务业的提升。可以通过引进国内外较为成熟的批发零售企业、餐饮酒店管理企业，利用他们的经验、技术和资金，采取并购、合作等方式，促进街道传统服务企业的转型升级。