近年来，随着我区产业结构调整步伐的加快，政府宏观调控和政策的扶持，我区高技术产业呈现稳定、健康的发展态势，并凭借其产业关联度高、产品附加值高，污染低、能耗少等优势成为推动我区建设新型化工业的重要力量。本文通过嘉定区第二次全国经济普查的情况来探讨我区高技术产业的发展现状与问题。

一、高技术产业发展趋势良好

（一）产业规模扩大

数据显示，我区高技术产业的规模总量显著增长。从企业数看，2008年我区高技术产业共有企业数187家，比2004年增长31.6%；从工业总产值看，2008年实现工业总产值200.2亿元，比2004年增长77.7%；从资产总计看，2008年总资产为166.4亿元，比2004年增长74.8%。我区高技术产业整体规模的不断扩大，对于优化产业结构，提高我区经济增长质量发挥重要作用。

2004、2008年高技术产业基本情况一览

（二）经济实力增强

从主要经济指标来看，我区高技术产业经济实力明显增强。2008年我区高技术产业全年实现工业销售总值198.1亿元，比2004年增长76.0%；实现主营业务收入196.8亿元，比2004年增长75.3%；实现出口交货值115.5亿元，比2004年增长87.6%；与2004年相比，我区高技术产业的主要经济指标呈大幅增长。

（三）主要行业、企业主导地位突出

从主要行业看：我区高技术产业包括通信设备、计算机及其他电子设备制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业、专用设备制造业和医药制造业等6大行业。其中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业是主要经济增长点。数据显示，2008年通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业产值153.9亿元，比2004增长84.9%，占我区高技术产业总产值76.8%；实现销售产值152.7亿元，比2004年增长83.8%，占高技术产业销售产值的77.1%；实现利润总额4.9亿元，比2004年下降22.2%，占高技术产业利润总额的71.7%。

行业名称	工业总产值（亿元）			销售产值（亿元）			利润总额（亿元）
	2004	2008	08年占比%	2004	2008	08年占比%	2004	2008	08年占比%
化学原料及化学制品制造业	0.4	0.3	0.1	0.4	0.3	0.2	0.1	0.0	0.0
医药制造业	4.9	10.2	5.1	5.2	9.9	5.0	0.1	0.5	7.9
专用设备制造业	6.8	12.7	6.3	6.6	12.3	6.2	0.4	0.2	3.6
交通运输设备制造业	2.3	5.3	2.7	2.2	5.2	2.6	0.2	0.5	6.6
通信设备、计算机及其他电子设备制造业	83.2	153.9	76.8	83.1	152.7	77.1	6.4	4.9	71.8
仪器仪表及文化、办公用机械制造业	15.1	17.9	8.9	15.0	17.6	8.9	0.8	0.7	10.1
总计	112.7	200.2	100.0	112.6	198.1	100.0	8.0	6.9	100.0

从主要企业看：在187家高技术企业中，伟创力电子科技(上海)有限公司、上海先锋电声器材有限公司、上海南亚覆铜箔板有限公司、捷敏电子(上海)有限公司等是我区高技术产业中规模较大、较为重要的企业。其中，以伟创力电子科技(上海)有限公司为最，2008年其工业总产值占我区高技术产业总产值的21.4%，比2004年增长80.9%；主营业务收入占高技术产业主营业务收入的21.8%，比2004年增长80.9%；利润总额占高技术产业利润总额的13.7%，比2004年增长122.0%。

二、高技术产业的发展特色

（一）从登记注册类型看，外商投资企业始终是高技术产业的核心。

2008年我区高技术产业中外商投资企业实现工业总产值130.4亿元，占全部高技术产业总产值的65.1%；实现销售产值129.0亿元，占总销售产值的65.1%；实现出口交货值89.9亿元，占总出口额的77.8%，实现利润总额3.4亿元，占总利润额的49.7%。由此可见，我区高技术产业中外商投资企业的总量达到一半。与2004年相比，外商投资企业的工业总产值、销售产值和出口交货值分别增长60.5%、59.1%和65.8%，利润下降25.6%。外商投资企业的稳定发展在推动我区高技术产业经济发展中扮演着至关重要的角色，是高技术产业经济增长的主导力量。

（二）从行业分类看，电子元件及组件制造行业是高技术产业的主力军。

2008年我区高技术产业中电子元件及组件制造业实现工业总产值98.3亿元，占高技术产业总产值的49.1%；实现销售产值98.4亿元，占总销售产值的49.7%；实现出口交货值68.5亿元，占总出口额的59.3%。由此可见，电子元件及组件制造业成为全区高技术产业的“半壁江山”。

 

（三）集群效应推动我区高技术产业发展

我区高技术产业的分布呈“大分散、小集中”的特点。2008年，马陆镇、江桥镇和工业区分别拥有高技术企业37家、27家和29家，三镇企业数占全部高技术产业企业数的49.7%；实现工业总产值66.1亿元、29.6亿元和26.9亿元，占总产值的61.2%；实现销售产值66.2亿元、28.5亿元和26.6亿元，占总销售产值的61.2%；实现出口交货值48.2亿元、19.6亿元和17.3亿元，占总出口额的73.7%。无论从企业数或是生产规模来看，三镇都是我区高技术产业的集中地，产业集聚趋势不断深化所产生的产业集群效应对加快我区经济发展有重要作用。

2008年高技术产业按地区分主要指标一览

街镇	企业数（个）	工业总产值（亿元）	工业销售产值（亿元）	出口交货值（亿元）
马陆镇	37	66.1	66.2	48.2
江桥镇	27	29.6	28.5	19.6
工业区	29	26.9	26.6	17.3
南翔镇	17	20.2	20.3	6.5
徐行镇	29	16.2	16.2	4.2
安亭镇	25	13.9	13.8	5.0
菊园新区	5	13.6	13.2	7.9
外冈镇	13	13.0	12.6	6.6
华亭镇	3	0.4	0.4	0.2
嘉定区	1	0.3	0.3	0.0
新成路街道	1	0.1	0.1	0.0
真新街道	0	0.0	0.0	0.0
合计	187	200.2	198.1	115.5

（四）人才水平与高技术产业发展成正比

2008年我区高技术产业从业人员年平均人数为51755人，比2004年增长53.0%。其中，具有研究生及以上学历人员390人，比2004年增长115.5%；具有大学本科学历人员2677人，比2004年增长50.0%；具有大专学历人员5178人，比2004年增长86.2%。高学历人才的增长表明发展高科技产业对人才的文化素质提出较高要求，换言之，人才的文化水平与高技术产业的发展速度成正比。

三、制约高技术产业发展的多重因素

（一）高技术产业利润“负增长”

利润总额是衡量企业经营业绩的重要经济指标，也客观地反映了我区高技术产业目前的经济效益和经营状况。2008年，我区高技术产业实现利润总额6.9亿元，比2004年下降13.7%。与全区规模以上工业企业利润总额2.9%的增速相比，高技术产业的经济效益明显低于全区水平，与高技术产业工业总产值77.7%的增速相比，利润不增反减。由此可见，与传统企业相比，我区高技术企业未能发挥其高技术、高收益的优势，其发展面临着经济运行质量差、效率低、竞争力不强，产业结构升级缓慢等问题，阻碍了我区经济持续快速发展。

（二）行业内部经济效益的不平衡

数据显示，2008年我区高技术产业中实现利润总额前三位的行业依次为电子元件及组件制造、航天器制造、光电子器件及其他电子器件制造行业，利润总额分别为4.0亿元、0.5亿元、0.4亿元，其中，电子元件及组件制造的利润总额占全部利润总额的58.0%。而利润总额最低的行业是家用影视设备制造行业，其利润总额为-0.2亿元，两者利润相差4.2亿元，差距明显。行业间经济效益的不均衡必然会影响我区高技术产业的整体经济状况，阻碍我区高技术产业的健康发展。

（三）规模发展后劲不足

2008年我区高技术产业占全部规模以上工业企业数7.9%，与2004年7.2%相比，仅增长了0.7个百分点；同时，2008年高技术产业总产值占全部规模以上工业企业总产值8.5%，与2004年占比相同。可见，高技术产业在我区工业经济发展中总量和占比仍然偏低，其重要性未能显现，无法在区内形成良好的整体规模效益，发展后劲不足。

2004、2008年高技术产业企业数及总产值占比

（四）科技活动投入不足

2008年，我区规模以上工业企业科技活动经费支出为30.9亿元，其中，高技术产业的经费支出为2.5亿元，仅占总经费支出的8.1%。R&D经费是科技活动经费中最主要的组成项目。我区全部规模以上工业企业R&D经费支出为14.3亿元，其中，高技术产业R&D经费支出为1.6亿元，仅占R&D经费支出的11.2%，科技经费投入偏低。然而，随着现代化程度的不断提高，高技术产业必须依托科技创新才能在经济增长中逐步增加所占比重，科技活动经费投入不足将直接影响高技术产业优势的发挥。