农民增收问题作为“三农”工作的核心，长期以来一直受到区委、区政府的高度重视，为了进一步提高调查数据的科学性和准确性，从2010年开始，我区农村住户调查的样本从原来的100户扩展到600户，涉及到10个乡镇（包括金山工业区）的60个村委会，截止6月底，样本总人口为2139人。调查结果显示：今年上半年，我区农村居民家庭人均可支配收入呈现稳步增长态势，达到7354元，比去年同期增长9.6%，增幅与全市持平，绝对值比全市平均水平低1019元，在9个区县中增幅位于第5位，绝对值位于第8位（高于崇明）。上半年，农村居民家庭人均生活消费支出4103元，比去年同期增长12.8%。具体分析如下：

一、农村居民收入情况

可支配收入主要分为工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入四大块，现将四大块收入简要分析如下：

(一)工资性收入为6031元，占可支配收入的比例达到82%，是农村居民收入的主要来源。在工资性收入中，以在本区地域内劳动得到收入为主要支撑，达到4648元，占工资性收入77%；其次为非企业组织中劳动得到收入929元，占工资性收入15%；另外，外出从业得到收入454元，占工资性收入7.5%，是构成工资性收入的另一来源。工资性收入的增加，主要得益于以下几个方面：一是政策因素。（1）上海市最低工资标准的提高。自2010年4月1日起，上海市最低工资从原来的960元提高到了1120元，增长幅度达到16.7%。（2）我区人力人力资源和社会保障局等相关部门积极推动非农就业，为企业和求职人员搭建良好的就业平台。1-5月份，我区共举办用工招聘会25场，提供岗位26388个，求职人数21689人次。完成新增就业岗位16076个，完成年度指标的80.38%；净增就业岗位3646个，完成年度指标的72.92%。二是企业生产形势的好转。在经历了2008年以来国际金融危机的冲击后，全区企业逐步走出了影响期，步入了恢复正常的生产期，生产形势好于预期，为工资性增加奠定了动力源。

（二）家庭经营收入（已扣除家庭经营成本支出）为173元，其中主要为一产和三产的经营收入。第一产业现金收入为210元，主要是出售农产品现金收入21元和出售牧业产品（主要是出售肉猪）收入184元。第三产业现金收入为161元，主要为交通运输收入133元。

（三）财产性收入为292元，其中最主要的为转让土地承包经营权收入157元，占财产性收入53.8%、租金收入98元，占财产性收入33.6%。

（四）转移性收入（已扣除转移性支出）为858元，其中最主要的转移性收入为离退休金805元，占转移性收入93.8%。转移性收入的增加源于近年来持续的政策效应。今年上半年：（1）自2010年1月1日起，我区对于2009年底享受农保养老金的人员，每月农保低于280元的，统一提高到280元，全区涉及人员共计达到33007人，人均月增加45.13元，增长17.74%。镇保从原来的672元提高到今年的742元，征地养老从原来的615元增加到今年的685元。农村托底养老从原来的100元增加到今年的150元。（2）自2010年4月1日起，本市失业保险金的支付标准有所提高，缴纳失业保险的农村失业人员就有所得益，以一个缴费年限在10-25年的失业人员为例，其失业金的领取标准就比2009年提高了110元。（3）自2010年4月1日起，本市最低生活保障标准有所提高。城镇最低生活保障从原来的425元增加到今年的450元；农村最低生活保障标准从原来的3400元/年增加到现在的3600元/年。（4）自2010年4月1日起，本市非因工死亡职工遗属生活困难补助费标准从每人每月425元调整为每人每月450元。孤寡老人或者孤儿的，增加30%。

二、农村居民生活消费情况

2010年上半年，金山区农村居民家庭人均生活消费支出为4103元，比去年同期增长12.8%，八大类消费主要表现为：（1）食品消费仍旧占据消费支出的主流，人均达到1705元。食品消费主要集中在肉、禽、蛋、奶为406元，水产品及制品164元，谷物95元，食用油52元，在外饮食138元等。（2）衣着、居住、家庭设备、交通通讯、文化教育、医疗保健六大块支出较为均衡，均在人均300-400之间浮动，在结构上比100户的样本更趋合理。（3）其他商品和服务消费支出为144元，主要支出为购买迷信、宗教用品支出57元和购买首饰44元。

三、农村居民可支配收入预期增长空间

从历年数据分析，在可支配收入四大组成中，工资性收入占可支配收入的比重在70%-78%左右，工资性收入已成为可支配收入的支撑源和方向标。另外，从上半年可支配收入结构分析看，四大组成中结构比重在变化，转移性收入比重在增加。

随着我区企业受国际金融危机影响的减缓，工资性收入增长将逐步恢复正常增幅区间。因此，在经济发展的正常年份里，未来可支配收入增长，将在工资性收入增长的主导下，随着宏观面持续的利好政策，二次收入分配的不断提高，转移性收入增长空间将是仅次于工资性收入增长的“潜力军”。另外，随着乡村旅游业的不断发展，财产性收入中租金收入预期看好。

经济科李万勤

附：上半年农村居民家庭人均可支配收入构成情况表

上半年农村居民家庭人均可支配收入构成情况表单位：元

年份 指标	2010年1-6月	占可支配收入比重（%）
可支配收入	7354	100
1.工资性收入	6031	82
2.家庭经营性收入	173	2.4
3.财产性收入	292	4
4.转移性收入	858	11．6

注：今年是600户调查数据产出的第一年，因此本文仅在可支配收入和生活消费支出的总量上与去年进行对比，四大组成收入不作对比。