随着国内外整体经济状况的改善，全区经济延续了上半年较快发展的良好态势，回升的基础进一步巩固，增长势头继续保持。

一、经济运行基本情况

1-9月份，各项主要经济指标全面实现快速增长，大部分经济指标超额完成争取数目标进度，工业生产增势强劲，固定资产投资平稳增长，财税收入完成情况良好，全区经济运行在相对高位保持基本稳定。

2010年1-9月份金山区主要经济指标完成情况表 单位：亿元

指标	人代会预期目标				1-9月份实现	同比±%	完成年度争取数%
	确保数	增幅 ±%	争取数	增幅±%
增加值 财政总收入 其中：区级财政收入 工业总产值 其中：规模以上工业 固定资产投资 其中：工业性投资	327 84.13 25.15 985 631 100 65	5 5 5 8 8 ——	337 86.53 25.87 1004 643 110 70	8 8 8 10 10 ——	285.2 74.6 24.0 819.0 560.0 81.2 50.8	18.4 25.9 35.1 24.3 35.8 11.6 8.6	84.6 86.2 93.0 81.6 87.1 73.8 72.6

我区经济总量增长较快，1-9月全区实现地方增加值285.2亿元，与去年同期相比增长18.4%，增幅比去年同期提升了25.1个百分点，完成了确保数的87.2%，争取数的84.6%。其中一产增加值5.4亿元，同比增长6.4%；二产增加值179.4亿元，同比增长21.5%；三产增加值100.4亿元，同比增长13.9%。

二、1- 9月份全区经济运行主要特点

1、工业经济保持较快增长，生产形势稳定，工业结构持续改善。

2010年工业生产保持了高位运行，增长率稳定在24%以上。全区1- 9月份共实现产值819.0亿元，同比增长24.3%，增幅比去年同期提升37.1个百分点，完成确保数的83.1%，争取数的81.6%。工业总产值在保持高增长率的同时，其单月绝对额也稳定增长，各月数值均在83亿以上，其中2月、5月、8月、9月份单月工业产值均超过94亿元，创历史最好。其中规模以上工业企业生产呈现大幅反弹，实现产值559.8亿元，同比增长35.8%，规模产值占工业总产值的比例为68.4%，比8月份上升1.4个百分点，工业结构得以持续改善。

2、万元产值能耗进一步下降。本区1-8月能源市返企业数为957家，消耗能源总量为723411.25吨标准煤，去年同期为587949.83吨标准煤，同比增长23.04%；万元产值能耗为0.158吨标煤/万元，去年同期为0.171吨标煤/万元，同比下降7.71%。万元产值能耗进一步下降，但工业能源消费总量已经净增近14万吨标煤。

3、财政总收入和地方财政收入均保持一定增长势头。

今年全区经济回升向好势头明显，相应带动财政收入持续较快增长。9月份，本区财政收入和地方财政收入分别实现6.9亿和2.3亿元，比去年同月分别增长1.9%和4.7%。1- 9月，财政总收入和地方财政收入为74.6亿和24.1亿元，比去年同期增长25.9%和35.1%，分别完成年度确保数的88.7%和95.7%，以及争取数的86.2%和93.0%。从各月累计看，由于去年同期收入基数逐步抬高，增速已逐月放缓，但各月累计增幅仍维持在较高水平，尤其是地方财政收入仍在35%以上。

1月，4月，7月份当月财政收入均超过了10亿元，分别达到13.6，10.7，10.1亿，均占年度确保数的12%以上。今年前9个月的财政收入已基本赶上去年前11个月的收入（75.0亿元），而地方财政收入已超过去年全年的收入（24.0亿元），显示了经济的强劲回升态势。

 

4、固定资产投资实现平稳增长，工业投资增幅明显。

今年1- 9月全区完成全社会固定资产投资81.2亿元，同比增长11.6%，增速比去年同期提升了21.3个百分点，完成年度计划确保数的81.2%，争取数的73.8%。与1- 8月相比，固定投资增速回落了0.9个百分点，但纵观固定投资1-9月份的累计增速，均在10%左右，增长平稳。其中工业性投资完成50.8亿元，同比增长了8.6%，完成年度计划确保数的78.2%，争取数的72.6%。与1- 8月相比，工业性投资增幅收窄了2.6个百分点。

三、经济运行中需要关注的主要问题

1、影响我区经济持续发展的国内国际宏观经济环境不确定因素仍然较多。1- 9月，我区经济增长势头良好，运行总体保持稳定。但国内国际宏观经济环境走势还存在不少不确定性因素，如：一、国内一些经济刺激政策的边际效应递减，部分政策开始退出并趋紧；二、欧美经济恢复仍然疲软，美国失业率仍然偏高，9月份失业率仍高达9.6%，又适逢美国中期选举，中国成为焦点之一，而欧洲深受主权债务危机拖累，经济发展困难重重，贸易保护主义危险进一步加剧；三、人民币升值预期加大，而多国政府干预汇率，使本国货币贬值，我区出口外向型企业出口压力进一步增大，利润空间进一步被压缩；四、地产新政效果逐步显露，房地产发展受到限制。今年以来，国务院为抑制房价的过快增长，出台了一系列房产调控政策。上海市本月7日又出台了楼市调控细则，进一步加大了房价的调控。因此，随着各地对房地产新政实施细则的出台，房价的走势将出现更多不确定因素。

2、投资拉动经济增长的困难加大。我区经济增长对投资有较强的依赖性，但2007年以来连续三年固定资产投资出现负增长，对我区经济内生性持续增长带来一定困难。今年年初以来我区固定资产投资转为正增长，但目前也遇到融资、能耗、土地、项目等方面的困难，对经济持续增长可能产生一定影响。

3、我区产业结构调整和节能降耗的任务仍然很重。一方面我区规模以上工业企业所占比重不高，抗风险能力不强，经济基础相对脆弱，产业结构调整的难度很大。另一方面我区高载能行业相对较多，部分企业技术含量较低，产品附加值不高，完成全区单位增加值能耗下降目标的难度很大。

四、全年部分主要经济指标预测

据初步测算，我区2010年全年地区增加值预计约360亿，现价同比增幅约15.3%；工业总产值预计约为1085亿，同比增幅为19%，其中规模以上工业产值预计超过730亿，同比增幅为25%或以上，规模以上工业产值占工业总产值比重为67.3%，比2009年提高3.2个百分点；固定资产投资预计接近110亿，同比增幅超过10%。

撰写：宋强 岳纲伟