上半年，在区委区政府的正确领导下，我区进一步加大财政支农惠农力度，提高农村养老、农资补贴等保障性收入，保持农村居民家庭转移性收入快速增长；积极落实“订单式培训”、“专业农民培训”等各项就业政策，提高最低工资水平，一系列政策措施促进农民收入进一步增长。据抽样调查数据显示，上半年我区农村居民家庭人均可支配收入为9339.0元，比去年同期增长9.9％，增幅比第一季度提高0.8个百分点，呈现良好的增长态势。

一、可支配收入增长情况从收入构成来看，农村居民家庭可支配收入呈三增一降格局：

人均工资性收入6890元，比去年同期增长10.0％。其中，本镇地域得到的收入4311.9元，比去年同期增长10.8％。

人均家庭经营纯收入183元，比去年同期下降14.6％，其中，二产业家庭经营纯收入10.9元，比去年同期下降65.3％人均财产性收入954.8元，比去年同期增长11.2％，其中，租金收入637.8元，比去年同期增长5.0％；集体分配股息红利211.7元，比去年同期增长90.1％。

人均转移性收入1310.7元，比去年同期增长13.9％，其中，离退休、养老金1298.2元，比去年同期增长29.1％。

二、上半年农民收入增长的主要特点1、可支配收入增长呈加速增长态势从上半年可支配收入增长趋势看，呈加速向上增长态势。农村居民家庭可支配收入首季增速为9.1％，上半年增速达到9.9％，比第一季度提高0.8个百分点，第二季度平均每月增速提高0.26个百分点。

2、政策利好促进农民工资性收入强劲增长上半年，我区大力贯彻落实各项就业技能培训，深入开展三项“特别就业援助”计划，并根据市人保局有关规定上调最低工资标准以及公益型岗位从业人员收入标准，有力的政策措施保证了农村居民家庭工资性收入的强劲增长，农村居民家庭人均工资性收入增幅从年初的7.4％，至上半年达到10.0％，增幅提高了2.6个百分点，对可支配收入增长的贡献率达到69.3％。

3、推进农村社会保障体系，农民养老金水平快速提高为进一步提高农村社会保障水平，今年，我区进一步上调了“农保”、“镇保”、“征地养老”的养老金水平，上调幅度分别达到24.2％、12.1％、17.6％，促进农村居民养老金收入快速增长，1-6月农村居民离退休、养老金收入增幅达到29.1％。

4、农民房屋租金收入呈恢复性增长态势近年来，由于受到经济发展减速、外来人口导入减缓等种种因素的影响，农村居民房屋租金收入不增反降。今年，在加息以及征收房产税等政策的影响，我区城乡居民房屋租赁价格呈上涨的趋势，带动了农村居民家庭房屋租金收入呈恢复性增长态势。1-6月农村居民家庭人均房屋租金收入637.8元，比去年同期增长5.0％。

三、需要关注的问题1、农民增收外部环境仍存在不确定因素上半年以来在国家紧缩的宏观调控下，我区经济发展仍然保持了平稳健康增长态势，但是下半年经济运行中的存在较多不确定性，尤其是第二产业发展，对农民就业等方面将产生一定的影响，农民增收的外部环境仍存在不确定因素。

2、下半年政策性增收能否进一步发挥作用，有待观察上半年，为确保民生持续改善，从年初开始，从中央到地方，各级政府集中出台了大量的农民增收政策，大大提高了农民增收幅度，但是随着政策的出台和政策逐步兑现，增收作用逐步释放，前期的政策对农民增收的作用将有所减弱。下半年，即将出台将“镇保”、“农保”逐步纳入“城保”的相关政策措施，而这一政策是否能得到贯彻落实以及其增收效果将有待进一步观察。

3、农村居民家庭经营增收困难据调查数据显示，上半年农村居民人均家庭经营纯收入183元，比去年同期下降14.6％，人均生产费用支出248.5元，比去年同期增长18.5％。今年以来，由于物价的不断攀升，商铺租赁价格以及汽油等生产资料价格也在不断上涨，农村居民家庭经营由于规模小，难以采取有效措施降低成本，给农村居民家庭经营带来了很大的负担，压缩了盈利空间，使农村居民家庭经营增收困难。

四、几点建议1、加强就业指导，引导农村劳动力向第三产业转移农村劳动力非农转移是农民增收的关键。近年来，我区工业经济快速发展，吸附了大量的农村劳动力，但是随着工业经济发展的转型，对农村劳动力就业的拉动作用也正在逐步减弱，而从薪酬增长的角度看，从事工业生产的劳动者，劳动强度大，薪酬水平却增长缓慢。而第三产业服务业的产业链长，发展前途广阔，就业者的报酬水平相应较高。因此，建议应进一步加强对本区商业发展的规划，加快各街镇商业设施建设，提高第三产发展速度，为农民就业创造更良好的外部环境。

2、以拓宽农民增收渠道为突破，加大自主创业政策扶持力度农村居民家庭自主创业是实现农村劳动力非农转移，增加农民非农收入的重要渠道。建议进一步拓宽农民增收渠道，加强对农村居民家庭在创业导向、政策以及减免税费等方面的支持力度，使农村居民通过自主创业来增加收入，提高农村居民的生活水平。

3、加快观光农业、休闲农业等现代农业发展，促进农民增收观光农业、休闲农业等高附加值的农业产业，不仅可以增加经营者的效益，还可以延长产业链，促进农民就业和增加农民二、三产的经营收入，因此，建议以现代农业发展为契机，进一步加快观光农业和休闲农业的发展速度，促进农民增收。