2011年是“十二五”的开局之年，也是我区实现追赶式发展的起步之年。在过去的一年里，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“集中精力抓落实、心无旁骛求发展”的工作主基调和“十二五”“两个倍增，两个同步”的目标，解放思想、聚焦发展，继续巩固追赶式发展好势头，着力提升经济发展质量，推动经济结构调整、人民生活改善、社会和谐稳定。随着经济实现追赶式发展，我区农民收入增速加快，生活水平显著提高。据农村居民家庭抽样调查数据显示，2011年我区农村居民家庭人均可支配收入为14199元，同比增长13.5％（未扣除价格因素，下同），人均生活消费支出为10532元，同比增长18.4%（未扣除价格因素，下同）。

一、2011年金山区农村居民各项收入全面增长

2011年以来，随着宏观经济继续向好、各项强农惠农政策投入力度不断加大，金山地区农村经济加速发展，农民增收渠道继续拓宽，带动农村居民收入较快增长。2011年，我区农村居民家庭人均可支配收入为14199元，同比增长13.5%，增幅比全市平均水平低0.3个百分点，绝对值在全市9个区县中排名第八。从四大组成要素来看，全部呈现增长态势，其中财产性收入、转移性收入增幅显著（见表1）。

表1：   2011年—2010年可支配收入构成对比表    单位：元

 

（一）多举措、多渠道解决就业、提高工资水平，有效提高农村居民工资性收入

2011年，我区农村居民工资性收入为11341元，同比增长12.1%，占可支配收入比重为79.9%，较去年同期下降1个百分点。在工资性收入中，最主要的是本区地域内劳动得到收入，达到10049元；其次为外出从业收入（在金山区外从业），为665元。 

多举措、多渠道地解决农村人员的就业问题、提高工资收入水平是近年来我区政府实事项目的重点工作之一。2011年，农村居民工资性收入得到较快增长，主要得益于：（1）全市最低工资标准的提高。从2011年4月1日起，全市最低工资标准从原来的1120元提高到1280元，小时工从最低9元提高到11元，分别增长14.3%和12.2%。（2）政府有关单位继续强化促进就业的主体责任，积极实施促进就业政策，积极举办用工招聘会，不仅为求职者提供就业机会，还充分满足了企业用工需求。2011年，各镇、街道、金山工业区共举办56场招聘会，1470家企业参加，共提供就业岗位37437个。（3）进一步推进低收入农户劳动力稳定就业、鼓励企业吸纳就业困难的农村劳动力，增加低收入农户的非农收入。2011年度，享受低收入农户家庭人员就业补贴1751人次，发放就业补贴28万余元。（4）继续鼓励农民跨区就业，进一步落实农村富余劳动力跨区就业补贴政策，缓解我区的就业负荷。2011年我区享受农村跨区就业补贴2.1万人次，发放补贴293万余元。

（二）第一产业生产所得推动家庭经营收入小幅增长

2011年，我区农村居民在家庭经营方面得到的可支配收入为535元，同比增长9%。期内人均从家庭生产方面所获得的现金收入（未扣除生产成本）为632元，从收入结构来看，第一产业所得现金收入为439元，同比增长7.6%，对家庭经营收入的贡献率达到70.5%。

第一产业所得的439元现金收入中，种植业收入为142元，牧业收入为252元。在种植业中，收入占前三位的，分别为稻谷、油菜、桃子的种植收入，从面上情况来看，全区桃子、粮食种植的现价产值分别增长了21.7%、12.5%，与收入情况相匹配。而油菜种植方面，虽然因种植面积减少导致产值出现下降，但是油菜的单价指数为125.7（即增长了25.7%），收购价格的增长，带动了农民在油菜种植方面的收入增长。

（三）转让土地经营权收入和租金收入带动财产性收入快速增长

2011年，我区农村居民在财产性方面所得的可支配收入为513元，同比增长了27.9%，呈现快速增长的态势。从收入的构成要素来看，财产性收入以转让土地经营权收入和租金收入为主要支撑。期内人均得到土地经营权收入为270元，增长27.9%，增幅显著。在600户调查户中，期末没有种植耕地的户数为388户，占总户数的比重达到了64.7%。2011年，我区为加快农村土地承包经营权流转市场建设，各镇全面建立了“农村承包土地流转服务中心”，鼓励引导农民进场流转，并对进入流转中心流转土地的农户进行一定的补贴，从目前来看，成效正在显现。

另外，我区农村居民期内人均得到租金收入为221元，同比增长35.6%，增长迅速，成为我区农村居民的又一个增收亮点。

（四）完善社会保障体系，带动转移性收入快速增长

2011年，我区农村居民从转移性方面获得的人均可支配收入为1810元，同比增长12.7%。其中主要是离退休金收入为1788元，同比增长23.8%。

2011年以来，我区在完善城乡统筹的社会保障体系方面加大了政策力度，主要做好了实行城乡一体的养老保险、扩大社会保障覆盖面、实施新型农村社会养老保险等几项工作。特别是新型农村社会养老保险，在“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则下，加大财政对农保基金的投入，鼓励农民积极参保，确保应保尽保。对于制度前没有任何养老保险的老年农民，养老金补贴标准从原来的150元增加到300元，直接翻番。

另外，我区在认真贯彻落实中央、市有关强农惠农政策方面加大监督检查的力度，以实现好、维护好、发展好农民的利益。进一步梳理完善强农惠农政策。2011年，我区农村居民在粮食直补方面得到的人均收入为25元，同比增长16.8%。 

二、2011年我区农村居民生活消费水平增幅明显

2011年，全市CPI指数为5.2%，受物价总水平高位运行这一大环境的影响以及农村居民消费需求日益增大，我区农村居民期内人均生活消费支出达到10532元，同比增长18.4%（见表2），八大类消费支出呈现全面增长态势，主要呈现了以下一些消费特点：

表2：    2011年金山区农村居民生活消费支出一览表         

（一） 食品消费支出增长13.6%，受价格影响较多

   2011年，我区农村居民在食品方面的支出为4366元，同比增长13.6%，扣除2011年上海市食品类CPI指数10.8%的上涨影响，我区农村居民食品类消费增长2.8%。食品消费支出占生活消费总支出的比重（恩格尔系数）为41.5%，比去年同期的43.2%下降了1.7个百分点，消费结构趋好，农村居民的生活水平有所提高。

从食品消费的细分品种来看，主要是肉禽蛋奶消费1039元，烟酒消费889元，在外饮食消费680元，食用油消费118元，谷物主食消费281元。从消费量上来看，猪肉、鸡鸭、鲜奶、食用油等主要食品基本与去年持平，但是消费金额出现了较为明显的增长，这部分的食品消费金额的增长主要是受到价格因素的影响(见下图)。另外，在外饮食消费从去年的450元，增加到今年的680元，增幅达到了51.1%。传统消费观念的更新和大众消费水平的提高，使越来越多的农村居民走出自家的厨房，走进餐馆和酒店，消费需求向便捷、美味、多元化餐饮转变，成为了农村居民食品消费的一个亮点。

（二）汽车消费成为农村居民消费新的增长点

2011年，金山区农村居民在交通和通讯方面的支出为1564元，增幅达到53.8%，主要是受到购买生活用汽车的影响。2011年，农村居民在购买生活用汽车方面的支出达到了646元，对生活消费支出的贡献率为28.7%。600户农户期内购买汽车数量为17辆，所购车辆的单价多为7-10万元的经济车辆，百户农户汽车拥有量达到了9.3辆。随着农村居民经济收入的增加以及汽车产业的快速发展，家庭用代步汽车已经越来越多地走进普通农村家庭，成为农村居民消费的新的增长点。

（三）更加注重品质，农村居民衣着消费持续升温

2011年，我区农村居民在衣着方面的支出为685元，增长18.7%。从产品分类上来看，购买服装的数量为人均3.8件，金额为人均461元，分别增长8.6%和21.6%；购买鞋类的数量为人均1.7双，与去年持平，而金额为163元，同比增长11.6%。由此可见，农村居民在衣着方面的支出出现较快增长，也是受到价格因素的影响较多。一方面是由于服装价格本身在上涨，另一方面，农村居民也已经开始注重衣服品质，不仅穿暖，还要穿得个性、穿得时尚、穿得舒适。

（四）其他消费支出均呈现了不同程度的增长

除了上述几个消费亮点，我区农村居民在居住、文化、医疗方面的支出，均出现了不同程度的增长。随着收入的不断增长和经济社会的不断发展，农村居民的消费结构进一步优化，向享受型、发展性结构转变，在消费水平和消费习惯方面正与城市居民慢慢缩小距离。

                                            撰稿：李万勤