为贯彻《关于建立闵行区区域融合发展协调机制的指导意见》和区领导2012年初在区经济工作会议上的讲话精神，区统计局已将建立和完善以功能区为单位的区域统计制度作为今年的一项重点工作加以推进。目前，“三大功能区”统计报表制度正在制定之中，征求意见稿已发至各相关单位就指标设置、数据采集方法等广泛征求意见，经过逐步充实完善后，将形成正式方案予以实施。在制定“三大功能区”统计报表制度的过程中，我们进行了多次专题调研，收集、整理了2011年“三大功能区”部分经济社会发展资料，现将有关情况作简要分析如下：

一、“大虹桥”功能区2011年经济社会发展情况分析

（一）区域范围

根据《上海市虹桥商务区管理办法》，闵行区在虹桥商务区主功能区范围内涉及华漕镇和新虹街道。根据我区“十二五”规划，大虹桥地区包括主功能区、拓展区、直接带动区、间接辐射区等多个层次，在《关于建立闵行区区域融合发展协调机制的指导意见》中，“大虹桥”高端现代服务业功能区包括华漕镇、虹桥镇、梅陇镇、七宝镇、莘庄镇、新虹街道、古美路街道。本文中有关“大虹桥”的范围包括华漕镇和新虹街道。

（二）社会发展基本情况

至2011年底，“大虹桥”功能区包括23个居民委员会，比上年增加3个，有22个村民委员会，比上年减少5个，户籍人口77302人，其中非农业人口67583人，非农人口比重为87.4%，比全区平均水平低6.3个百分点。至2010年底，该地区常住人口约为26万人。

随着“大虹桥”功能区建设的深入推进，区域内涉及民生的各项社会事业快速发展。2011年末，区域内有中小学10所，在校学生10084人，比上年增长15.4%；有幼儿园10所，比上年增加2所；有医院3所，床位438张（比上年增加45张）；有敬老院、福利院4所，收养人数535人，比上年增长6.6%。区域绿化环境不断改善，至2011年底已有4个公园建成开放，比上年增加1个。

（三）经济发展基本情况

2011年，“大虹桥”功能区规模以上单位有215家，其中工业企业103家。规模以上单位完成营业收入294.39亿元，其中批发零售业完成营业收入135.12亿元，工业营业收入98.24亿元，房地产开发业完成营业收入29.85亿元，交通运输仓储业完成营业收入19.47亿元。商务服务业和教育营业收入增长较快，分别比上年增长35.4%和21.7%。规模以上单位实现利润总额14.14亿元，其中房地产业7.92亿元，工业4.82亿元。

1、招商引资：内资增速快、外资总量大。2011年，“大虹桥”功能区新增内资注册资金59.16亿元，同比增长59.3%，增速比全区平均水平快39.1个百分点。其中注册资本较大的项目有上海虹桥商务区投资置业有限公司、上海众合地产开发有限公司、上海湘虹置业有限公司和上海益电能源控股有限公司等。

2011年，“大虹桥”功能区合同引进外资5.03亿美元，同比下降12.4%。“大虹桥”功能区合同引进外资额约占全区的四分之一，在三大功能区中总量最大。合同外资额较大的项目有丽宝（上海）房地产开发有限公司、上海瑞桥房地产有限公司和武田（中国）有限公司等。

2、财政收入占全区的4.4%。2011年，“大虹桥”功能区完成财政收入19.10亿元，同比增长13.5%，完成区级地方收入6.07亿元，同比增长3.0%，“大虹桥”功能区财政收入占全区总量的4.4%。

3、受房地产开发投资带动，固定资产投资增长较快。2011年，“大虹桥”功能区完成固定资产投资33.57亿元，同比增长95.9%，其中房地产开发投资19.01亿元，增长1.6倍。

4、出口商品总额总量较小，增速较快。2011年，“大虹桥”功能区完成进口商品总额1.47亿美元，同比下降3.7%，完成出口商品总额4.70亿美元，同比增长34.3%，“大虹桥”功能区进出口商品总额占全区总量的2.3%。

5、交通运输仓储业呈现集聚发展态势。2011年，“大虹桥”功能区交通运输仓储业营业收入占全区的22.7%，平均从业人员占全区的39.8%，交通运输仓储业规模以上单位数有24家，呈现积聚发展态势，其中规模较大的单位有新杰物流集团股份有限公司、湖州新元国际货运有限公司上海分公司和上海春风货运有限公司等。

6、商业增长平稳，汽车销售规模较大。2011年，“大虹桥”功能区完成社会消费品零售总额88.14亿元，同比增长5.0%，该地区社会消费品零售总额占全区的17.6%，其中销售额较大的单位有上海通和贸易有限公司、上海项浦贸易有限公司和上海德宝汽车服务有限公司等，主要涉及汽车销售、金属材料批发等行业。

7、从业人员占全区的5.9% 。“大虹桥”功能区年末规模以上单位从业人员29026人，占全区的5.9%，其中工业企业从业人员19690人，批发零售业从业人员2595人、教育行业从业人员1436人。

二、“大紫竹”功能区2011年经济社会发展情况分析

（一）区域范围

根据《关于建立闵行区区域融合发展协调机制的指导意见》，大紫竹创新功能区包括梅陇镇、吴泾镇、颛桥镇、马桥镇、江川路街道和莘庄工业区，总面积约150平方公里，其中核心区约70平方公里。本文中有关“大紫竹”功能区的统计范围为其核心区，包括吴泾镇全部和颛桥镇、马桥镇、江川路街道部分区域。

（二）社会发展基本情况

至2011年底，“大紫竹”功能区有居委会62个，村委会21个，至2010年末，常住人口约30万人。

1、教育事业蓬勃发展。2011年末，“大紫竹”功能区有各类学校52所，在校学生78186人，有幼儿园35所。2011年6月，华东师范大学、闵行区教育局、上海紫竹高新区合作共建“华东师范大学闵行紫竹基础教育园区”签约仪式举行。9月1日，华师大附属紫竹小学开学典礼举行，该校是我区与华师大、紫竹高新区共同创办的紫竹高新区基础教育园区的首所学校。2011年7月，马桥镇分别与上海耀华教育管理有限公司、德威士教育管理有限公司签署协议，合作建立两所国际学校，主要招收海归人员子女及外籍人士子女，将提供从幼儿园到大学预科的一贯制教育，“大紫竹”将成为我区发展国际教育的主要集聚区之一。

2、社会保障、休闲娱乐等设施较为完善。初步统计，至2011年底，“大紫竹”功能区有医院6所，床位1456张，床位数占全区的26%；有敬老院、福利院12所，收养人数997人；区域内文化休闲设施较为健全，有图书馆文化站11个，体育场馆11个，公园4个，影剧院8个。

（三）经济发展基本情况

2011年7月，经国务院批复，上海紫竹高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区。国家高新区建设是发展高科技产业化的重要载体，也是建设创新型国家的重要举措。有利于紫竹高新区进一步发挥区域特色，加强能力建设，培养创新人才，聚焦特色产业，形成产业集群，在国家高新技术产业开发区长远布局中发挥积极的作用。

1、围绕区域功能定位，招商引资成绩斐然。2011年，“大紫竹”功能区中吴泾镇引进内资44.93亿元，合同外资2.91亿美元，同比分别增长43.5%和55.4%，吴泾镇招商引资的快速发展加快了整个“大紫竹”功能区引资的进程。2011年，引进项目中规模较大的有中航民用航空电子有限公司、传线网络科技（上海）有限公司、维培（上海）航空器材配套服务有限公司、上海淳江股份投资有限公司等。

2、主要经济指标完成情况。2011年，“大紫竹”功能区有规模以上单位599家，其中工业企业304家；规模以上单位完成营业收入1497亿元，其中工业1109亿元，批发零售业190亿元，社会服务业164亿元。

（1）创新研发和先进制造业在全区占有重要地位。2011年该地区工业营业收入占全区的28.4%。社会服务业营业收入占全区的42.9%，其中软件和信息技术服务业营业收入38亿元，科学研究和技术服务业营业收入50亿元，分别占全区的77.4%和72.4%。研发类机构中年营业收入较大的有上海数龙计算机科技有限公司、英特尔（中国）有限公司、英特尔亚太研发有限公司等。

2011年，一批创新研发机构向“大紫竹”功能区集聚。3月30日，埃克森美孚上海研发中心投入运营，该中心投资9000万美元，占地27000平方米，拥有先进的实验室分析和测试仪器以及产品加工设备，将研发新型高端产品，并应用在埃克森美孚中国及亚太市场上。5月，印孚瑟斯上海园区举行奠基典礼，项目占地91亩，总投资1.5亿美元，预计3年内竣工，将设有专为软件开发所需的先进技术设备、实验室、数据中心等设施。7月，由上海市文化广播影视管理局与紫竹科学园区共同建设的首个国家级网络视听产业基地--中国（上海）网络视听产业基地完成项目立项。8月，天合光能（上海）有限公司举行开工仪式，作为未来天合光能全球创新平台的重要组成部分，中心将从事全球领先的太阳能光伏电池组件和系统工程设计研发任务，并承担全球技术服务总部的功能。12月21日，中航商用航空发动机有限责任公司研发中心建设项目101A区总部办公大楼举行封顶仪式。

（2）企业利润占全区的四分之一多。2011年，“大紫竹”功能区规模以上企业利润总额104.60亿元，占全区的26.8%，其中工业利润77.27亿元，社会服务业利润总额14.61亿元。工业企业中氯碱化工、三爱富新材料、衣恋集团等实现利润均超过亿元，并且增长较快。

（3）消费品市场快速发展。2011年，“大紫竹”功能区完成社会消费品零售总额27.79亿元，同比增长24.7%，增速快于全区平均水平11.0个百分点。

（4）社会服务业从业人员占全区三分之一。2011年，“大紫竹”功能区社会服务业年平均从业人员38725人，占全区的34.3%，其中，教育行业从业人员占全区的66.0%、软件和信息技术服务业从业人员占全区的58.6%、科学研究和技术服务业从业人员占全区的55.4%。社会服务业事业及社团类单位支出（费用）合计为109.56亿元，占全区的67.1%，同比增长49.9%，其中教育支出（费用）合计77.58亿元，科学研究和技术服务业支出（费用）合计20.90亿元。

三、“大浦江”功能区2011年经济社会发展情况分析

（一）区域范围

“大浦江”功能区，区域范围是浦江镇，“十二五”期间将着力探索实践统筹城乡发展的路径和模式，不断提升先进制造、现代服务、居住休闲、现代生态农业的能级，建设统筹城乡发展功能区。

（二）社会发展基本情况

至2011年底，“大浦江”功能区有居民委员会28个，比上年增加2个，有村民委员会56个，与上年持平。年末户籍人口111238人，其中非农业人口76204人。至2010年底该地区常住人口约为30万人。

1、城镇化率不断提高。2011年末，“大浦江”功能区城镇化率达68.5%，比上年提高6.4个百分点。户籍人口中非农业户籍人口比上年增加8723人，农业户籍人口比上年减少6208人。

2、社会事业加快发展。随着“大浦江”功能区统筹城乡发展战略的深入推进，区域内涉及民生的各项社会事业快速发展。2011年，“大浦江”功能区有学校17所，在校学生10174人；医院4个，床位数318张；有敬老院、福利院5所，年末收养人数580人；有公园、影剧院、文化站、体育场各1个。2011年10月，上师大附属中学浦江校区开工建设，该中学由我区和上师大共同建设，占地80亩，预计投入2.4亿元，办学规模为上师大附中浦江校区24个班级，上师大附中附属初级中学16个班级，两校总建筑面积5万平方米，计划2013年6月竣工。10月，上海市保障性住房闵行浦江基地举行开工典礼，在浦江基地199万平方米的新建住宅中，市属保障性住房建筑总量约103万平方米，其中37万为经济适用房、66万为动迁安置房，基地内还有44万平方米的区属动迁安置房和52万平方米的中小套型普通商品房，预计建成后可入住约7万人。

3、农村面貌日新月异。“大浦江”功能区积极发展“四大核心”文化重地，发展玉文化、古镇文化、航天文化、民俗生态文化等产业，打造国内外一流的玉文化展示阵地，召楼古镇非物质文化重地，航天科技教育文化基地，生态休闲旅游文化胜地。2011年7月，浦江镇革新村荣获上海“我喜爱的乡村”称号，随着浦江新镇建设的不断推进，特别是随着浦江召稼楼老街的开发建设，革新村已成为浦江集古镇旅游、农耕休闲、踏青度假的好去处。今后，浦江在第三产业上将继续加大投入，珠宝玉石城、华侨城高档影院、红星美凯龙、漕开发地铁广场等一批新建设项目将使浦江变成人们心目中的宜居城镇，休闲圣地。

（三）经济发展基本情况

1、引进内资增长较快，房地产开发投资占全区的三分之一。2011年，“大浦江”功能区新增内资注册资金30.37亿元，同比增长15.0%，合同引进外资1.83亿美元，同比下降17.1%。引进项目中规模较大的有上海伟佳现代农业投资发展有限公司、上海托博莱特房产有限公司、上海盛淼房地产开发有限公司等。2011年，“大浦江”功能区完成房地产开发投资66.67亿元，约占全区的三分之一，同比增长24.9%。

2、财政收入增长较快，出口商品总额占全区的六成。2011年，“大浦江”功能区完成财政收入34.73亿元，增长32.9%，增速快于全区平均增速19.5个百分点，其中地方财政收入完成11.12亿元，增长25.5%。“大浦江”功能区进出口商品总额在全区占有较高比重，分别占到33%和60%，但由于外部市场的不景气，增长较慢，进出口分别增长6.4%和下降2.9%。

3、规模以上单位数占全区的9.3%，营业收入占16.7%，从业人员占14.0%。2011年，“大浦江”功能区规模以上单位数287个，占全区的9.3%，其中工业167个，社会服务业49个，房地产业28个。规模以上企业完成营业收入1013.68亿元，占全区的16.7%，其中工业917.55亿元，房地产业33.45亿元。规模以上企业利润总额23.95亿元，占全区的6.1%。2011年末规模以上单位从业人员6.9万人，占全区的14.0%，其中工业5.5万人，占全区的18.2%。

4、转变农业发展方式，打造现代化“生态精品”农业之路。2011年末，“大浦江”功能区有耕地面积3386公顷，粮食规模经营率已达100%，蔬菜规模经营率为46%；有粮食、蔬果、畜禽等专业合作社50家。2011年，完成农业产值2.96亿元，同比增长7.7%，占全区的66.7%，是闵行区农业发展重镇。2011年，浦江镇稻德粮食专业合作社和秋良稻米专业合作社选送的“米家”牌“秋优金丰”和“秋量”牌“寒优湘晴”品种分获市优质稻米品评金银奖。

5、产业结构逐步调整。“大浦江”功能区正逐步摆脱第三产业比较薄弱的局面，2011年卜蜂莲花、沃尔玛等大型超市相继落户浦江，为居民购买民生用品提供更大便利。2011年，“大浦江”功能区实现社会消费品零售总额11.92亿元，同比增长17.2%，增速比全区平均水平快3.5个百分点。创新研发行业发展迅速，已初具规模。2011年，“大浦江”功能区软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业分别完成营业收入7.40亿元和3.83亿元，分别占全区的15.1%和5.5%，同比分别增长36.5和45.7%；平均从业人员分别为1356人和861人，分别比上年增长10.1%和67.7%。

撰稿：杨刚