2011年闵行区妇女儿童发展监测统计分析报告_各区分析

2011年闵行区妇女儿童发展监测统计分析报告

闵行区统计局 2012-09-13

2011 年闵行区妇女儿童发展监测统计分析报告

2011 年是贯彻落实《闵行区妇女发展“十二五”规划》和《闵行区儿童发展“十二五”规划》的第一个年头，在区委、区政府的正确领导下，围绕“全面调结构，深度城市化”这一发展主线，突出以“妇女发展”为本，将“男女平等”基本国策贯穿规划始终；以“儿童发展”为本，继续推进“儿童优先”原则，加快“儿童优先”意识社会主流化进程。保障妇女儿童享有平等、自主的发展权利，促进妇女儿童全面、健康发展，不断提高妇女儿童发展的现代化水平。

一、妇女、儿童事业发展环境进一步优化

2011年，闵行区国民经济继续保持平稳较快发展。全区实现地区生产总值1483.07亿元，比上年增长8.7%；实现地方财政收入139.07亿元，比上年增长11.0%。经济的平稳发展为闵行区妇女儿童事业的全面进步奠定了坚实的基础。

随着我区经济的平稳发展，财政对于教育和卫生事业的经费投入不断加大。数据显示，2011年全区教育经费总投入36.82亿元，比上年增长37.2%；医疗卫生经费总投入28.35亿元，比上年增长7.6%，其中，妇幼卫生经费总投入4693万元，比上年增长6.8%。育龄妇女人均妇幼卫生经费达到216元，比上年提高了13元。同时，妇女儿童规划实施工作经费增加至212万元，是上年的2.4倍。

表1：闵行区部分财政经费投入情况

单位：万元

	2011年	2010年	增长（%）
地方财政收入	1391000	1253000	11.0
教育经费	368228	268400	37.2
医疗卫生经费	283529	263600	7.6
其中：妇幼卫生经费	4693	4394	6.8
规划实施工作经费	212	90	135.6

二、 健康与保健情况

1 、妇女保健覆盖面继续扩大，孕产妇系统管理率进一步提高

随着医疗条件的不断改善，以及政府各部门对妇女健康保健知识的大力宣传，使妇女的健康意识得到进一步加强。据统计，2011年闵行区户籍人口平均预期寿命82.9岁，其中女性达85.3岁，高于平均值2.4岁。同时，妇女的保健覆盖面继续扩大，2011年末，我区妇科病、乳腺病筛查人数55015人，比上年增加1858人。妇科病、乳腺病筛查率达到100%，其中筛查出恶性肿瘤病患22人，比上年减少7人。此外，孕产妇系统管理率进一步提高， 2011年我区孕产妇系统管理率为97.4%，比上年提高0.4个百分点，户籍孕产妇死亡例数保持为0。

2 、婚前医学检查率提高，有效提升出生人口素质

2011 年，我区新婚夫妇的婚前检查率49.3%，比上年提高6.3个百分点，其中，初婚婚检率为66.9%，比上年提高7.6个百分点。婚前医学管理是从源头上控制出生人口缺陷发生的重要途径。2011年，我区计划怀孕夫妇免费接受孕前优生健康检查数1954对，比上年增长近2倍。新生儿疾病筛查率和新生儿听力障碍筛查率均达99.9%。新生儿出生缺陷发生率控制在每万人145.6人。

3 、儿童保健管理加强，体质健康合格率提高

根据“十二五”期间的指导思想，坚持以科学发展观统领儿童发展全局，以“儿童发展”为本，我区加大对托幼机构的指导和儿童体检工作，从而切实改善儿童生存、保护和发展环境，促进儿童健康成长。2011年，我区0-6岁儿童保健管理率为99.6%，计划免疫接种率为99.9%，均高于“十二五”规划所提出85%和98%的目标，儿童保健和计划免疫工作继续保持较高水平。中小学生体质健康标准合格率为93.4%，比上年提高1.5个百分点。其中，小学生合格率为94.9%，初中生合格率为91.7%，高中生合格率为87.7%，均高于“十二五”期间的发展目标。

表2:闵行区中小学生体质健康标准合格率

单位：%

	2011 年	2010 年	比上年提高（百分点）
中小学生体质健康标准合格率	93.4	91.9	1.5
其中：小学生	94.9	93.7	1.2
初中生	91.7	89.8	1.9
高中生	87.7	86.7	1.0

三、教育与师资情况

1 、义务教育普及率保持稳定，早期教育受到重视

“十二五”期间我区儿童发展目标指出：深入推进素质教育，进一步提升基础教育质量。数据显示，2011年闵行区义务教育普及率为100%，并已连续7年保持在100%的稳定水平。此外，儿童的早期教育也受到重视。2011年，我区3-5周岁儿童毛入园率达99.2%,在“十二五”98%的目标之上。0-3岁科学育儿指导率达100%，与去年持平，这说明儿童的早期教育受到家长和社会的重视，良好的学前教育是促进儿童全面发展的重要方面之一。

2 、教师队伍的专业水平进一步提高

加强教师队伍的专业化发展，提高教师队伍的专业水平，有利于促进义务教育优质、均衡发展。2011年，我区小学专任教师本科以上学历人员比重为98.8%，比上年提高0.7个百分点；初中专任教师本科以上学历人员比重为92.2%，比上年提高0.2个百分点；高中专任教师本科以上学历比重为99.5%，比上年提高0.5个百分点。

表3：闵行区教师本科及以上学历人员比重

单位：%

	2011 年	2010 年	比上年提高（百分点）
小学专任教师本科及以上学历人员比重	77.8	74.6	3.2
初中专任教师本科及以上学历人员比重	92.2	92.0	0.2
高中专任教师本科及以上学历人员比重	99.5	99.0	0.5

四、就业与保障情况

1 、妇女就业形势良好，专业技术人员比重提高

数据显示，2011年，据劳动工资口径，我区从业人员49.1万人，其中女性从业人员20.7万人，占42.2%。同时，女性专业技术人员比重较去年有所提升。据统计，2011年，我区专业技术人才数19.8万人，比上年增加1.4万人，其中女性6.2万人，比上年增加0.7万人。高级专业技术人才数7211人，其中女性2203人，占30.6%，比去年增加299人。

2 、妇女干部配备率保持稳定，后备女干部比重增加

全面贯彻“男女平等”的基本国策，保障女性享有与男性同等的政治权利是我区“十二五”妇女发展规划的目标任务之一。2011年末，我区党委工作部门领导班子女干部配备率为80.0%，各镇、街道党政领导班子女干部配备率达100%，区政府工作部门领导班子女干部配备率84.6%。同时还加大培养女干部工作力度，促进女干部、人才进入我区的建设队伍。2011年末，我区局级干部11人，其中女性4人，占36.4%；处级女干部数量183人，比去年增加23人；处级后备干部247人，其中女性91人，占36.8%。

3 、妇女参政、议政范围拓宽，积极参与基层民主管理

据统计，2011年我区党代表360人，其中女性118人，比上年增长26.9%；区人大代表、政协委员分别为255人和238人，其中女性分别为74人和57人，均与去年持平。区人大代表、政协委员领衔提出的议案、书面意见数分别为136件和235件，其中女代表提出的议案数分别占41.2%和27.2%。与此同时，闵行区推动妇女积极参与基层管理，统计数据显示，2011年我区居民委员会成员数1564人，其中女性1192人，占76.2%；村民委员会成员529人，其中女性154人，占29.1%。

表4:闵行区党委、人大、政协代表中女性人数

单位：人

	2011 年	2010 年
区党代表数	360	398
其中：女	118	93
区人大代表数	255	254
其中：女	74	74
区政协委员数	238	239
其中：女	57	58

五、 安全与环境情况

1、 安全环境得到进一步改善，妇女儿童权利得到保障

2011 年，我区破获杀害、强奸、伤害、侮辱妇女刑事案件88起；破获组织强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件22起。闵行区充分发挥大调解机制和“110公安司法联动体系”的优势，在维护妇女儿童人身权益中起到很大作用。据统计，2011年，依法为经济困难的妇女提供法律援助219起，法院援引《妇保法》和《实施办法》判案17起，家庭暴力报案64件。加大法制宣传力度，公安司法部门积极联合，努力制止一切形式的侵权行为，保障妇女儿童的合法权益。据统计，2011年我区儿童受暴力犯罪侵害案件9起，公安部门破获拐卖、绑架、强奸、故意伤害儿童案件3起，儿童法律援助处理率达到100%的全面覆盖。

2 、妇女儿童的福利与保障事业进一步完善

福利保障事业是优化妇女儿童发展环境的一个重要方面，健全妇女儿童社会保障体系，确保妇女儿童在社会保障体系中平等受益，从而促进社会和谐发展。数据显示，2011年我区养老机构42个，其中政府创办21个，比上年新增一家。年末收养人数5189人，其中女性3891人，比上年增长32.9%。同时，儿童医疗保障力度进一步加强，2011年末，我区儿童医疗保险参保人数13.9万人，儿童住院基金参加率100%。此外，残疾儿童的康复工作也得到重视，2011年末，我区残疾儿童576人，其中71.2%得到政府康复覆盖。

六、监测中值得关注的方面

2011 年，我区妇女儿童发展在原有基础上得到进一步推进，但是仍有以下几个方面仍值得关注：

1 、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率虽然控制在“十二五”7‰、8‰的目标之下，但婴儿死亡率比去年增长0.4个千分点，五岁以下儿童死亡率比去年增长0.9个千分点。

2 、儿童视力不良发病率仍呈上升趋势。2011年，我区儿童视力不良发病率为5.8%，比上年增长0.2个百分点，从“十一五”以来的数据来看，视力不良发病率的上升趋势并未得到明显遏制。

3 、教师性别失衡情况未得到明显改善，2011年我区幼儿园专任教师中男性为21人，占总数的0.5%，比上年减少7人；小学专任教师中男性为683人，占总数的18.9%，比上年减少121人。