闵行区2011年度非公有制领域人才状况_各区分析

闵行区2011年度非公有制领域人才状况

闵行区统计局 2012-10-15

闵行区2011年度非公有制领域人才状况

调查分析报告

为了全面了解闵行区非公有制企业人才状况 ,分析研究当前我区非公有制企业人才队伍建设规律,根据市委组织部、市人保局、市统计局和国家统计局上海调查总队《关于开展本市非公有制领域人才状况抽样调查的通知》（沪人社力[2011]1013号）的文件要求，由区委组织部牵头，区人力资源和社会保障局组织协调，区统计局、闵行调查队推进实施，于今年3月至6月对447家非公有制样本调查企业开展了人才状况调查。推算结果显示，闵行区非公有制领域企业人才配置较为合理，为非公经济的发展壮大发挥了极为重要的作用，但也存在一些问题，现将调查结果简要分析如下：

1 、从业人员总量呈逐年增长趋势、增速减缓

本次抽样调查收回有效问卷 447家非公有制企业，经科学评估和合理推算，2011年末我区非公有制企业从业人员为81.1万人，其中劳务派遣人员10.1万人。与2010年同口径年末从业人数（扣除劳务派遣人员）为71.0万人，比2010年增长4.4%。从2007年至2011年5年的调查结果显示，非公有制领域从业人员总量呈逐年增长趋势，但增速减缓（见表1）。

非公有制企业人才逐年增加。 2011年非公有制领域人才总量为28.6万人，占年末从业人员总数的35.3%，与2010年相比增加了5万人，增长21.2%，占比上升了0.5个百分点（见表1）。

表 1：主要年份非公有制企业人才情况
				单位：万人
	2007年	2008年	2009年	2010年	2011年
	2007年	2008年	2009年	2010年	2011年	年末从业人员数	48.6	69.1	64.1	67.9	81.1
人才合计	14.0	18.1	21.4	23.6	28.6
一、经营管理人才	7.2	10.3	11.7	11.3	13.3
二、专业技术人才	7.9	8.4	9.8	12.3	13.7
其中：在管理岗位工作的	1.9	1.4	2.3	2.3	1.4
三、技能人才	35.3	51.8	45.0	43.8	49.0
注 1：非公有制企业人才合计是指经营管理人才+专业技术人才-其中在管理岗位工作的+技能人才中的高级技师、技师和高级工之和。注 2： 2011年末从业人员含劳务派遣工10.1万人，与往年同口径年末从业人员为71.0万人。

2008年，我区国民经济继续保持了平稳较快发展的良好势头，股份制经济投资、外商及港澳台投资和其他经济投资增长迅速，带动非公有制领域从业人员快速增长； 2009年，因为受国际金融危机的严峻挑战，非公有制领域企业受到一定的冲击，从业人员有所萎缩；但到2010年，我区加快经济结构调整和发展方式转变，国民经济保持平稳较快发展，经济发展质量明显提高，固定资产投资总量首次突破300亿元，工业企业经济效益明显改善，建筑业保持快速增长，全区社会消费品零售总额首次突破400亿元，列全市第二位，招商工作有力推进，内外资招商额均创历史新高，非公有制企业从业人员数比2009年增长6.0%；2011年，全区以“全面调结构、深度城市化”为工作主线，及时把握上海新一轮产业布局的先机，促进经济速度、结构和效益的协调发展，比2010年增长4.4%，增速放缓。

此次调查的非公有制企业涉及 17大行业，各行业从业人员分布如表2所示，调查结果显示，非公有制企业从业人员近八成集中在制造业、批发和零售业、建筑业三大行业。

表 2：2011年末非公有制企业从业人员按行业分组情况
单位：万人、 %
	年末从业人员	占比
合计	81.1	100.0
农、林、牧、渔业	0.1	0.1
制造业	44.8	55.3
电力、燃气及水的生产和供应业	…	…
建筑业	6.0	7.4
交通运输、仓储和邮政业	4.2	5.2
信息传输、计算机服务和软件业	1.2	1.5
批发和零售业	10.8	13.3
住宿和餐饮业	2.8	3.5
金融业	…	…
房地产业	1.8	2.2
租赁和商务服务业	3.2	4.0
科学研究、技术服务和地质勘查业	2.0	2.5
水利、环境和公共设施管理业	0.3	0.4
居民服务和其他服务业	1.6	1.9
教育	1.7	2.1
卫生、社会保障和社会福利业	0.3	0.3
文化、体育和娱乐业	0.3	0.4

2 、从人员构成分析，人才配置较为合理

从人员构成情况看，经营管理人员、专业技术人员、技能人员配置较为合理 (见图1)。

（ 1）经营管理人员为13.3万人，占年末从业人员总数的16.1%。其中，高级经营管理人员占全部经营管理人员的13.8%；中级经营管理人员占全部经营管理人员的33.0%；初级经营管理人员占全部经营管理人员的53.2%。

（ 2）专业技术人员为13.7万人，占年末从业人员总数的16.7%。其中，高级专业技术人员占全部专业技术人员的8.7%；中级专业技术人员占全部专业技术人员的21.5%；初级专业技术人员占全部专业技术人员的48.9%。在管理岗位工作的专业技术人员占全部专业技术人员的9.9%。

（ 3）技能人员为49.0万人，占年末从业人员总数的59.5%。其中，高级技能人员占全部技能人员的6.1%；中级技能人员占全部技能人员的13.5%；初级技能人员占全部技能人员的61.4%。

总体上看，在非公有制企业中各类人才配置整体较为合理，经营管理人员、专业技术人员、技能人员分别占从业人员总数的 16.1%、16.7%和59.5%（见图2），但技能人员比例相对较高，企业需要的专业技术人员相对偏少，这样不利于企业的创新和可持续发展，技能人员比例偏高专业技术人员偏低的问题应引起重视。

3 、从年龄性别结构看，男女比例基本平衡、中青年达八成

35岁以下和女性人力资源因其关系到企业未来稳定发展，长期以来在企业中备受关注 ,我区非公有制企业35岁以下青年员工比例较高，有利于企业长远发展。

（ 1）经营管理人员呈现35岁以下和女性在高级经营管理人员中所占比例较小，而在中、初级经营管理人员所占比例较大的特点。本次调查非公有制企业经营管理人员总数为13.3万人，35岁以下占到44.1%，女性经营管理人员占到41.0%，其中：高级经营管理人员1.8万人，35岁以下占到19.9%，女性经营管理人员占到25.8%;中级经营管理人员4.4万人，35岁以下占到39.4%，女性经营管理人员占到37.7%;初级经营管理人员7.1万人，35岁以下占到53.3%，女性经营管理人员占到47%。

从以上数据可以看出，非公有制企业用人机制比较灵活， 35岁以下就已经有一部分优秀管理人才脱颖而出，进入高级管理层，虽然所占比例较小，但足以说明非公有制企业已经把培养高素质年轻化的后备管理人才作为企业可持续发展的重要保证。

(2)专业技术人员呈现出 35岁以下在专业技术人员中所占比例高近六成，女性专业技术人员占比较高超四成，说明年轻人注重知识积累，女性在职场中也越来越注重自我提升。本次调查非公有制企业专业技术人员总数为13.8万人，35岁以下占到57.2%，女性专业技术人员占到42.3%，其中：高级专业技术人员1.2万人，35岁以下占到高级专业技术人员总数的32.2%，女性专业技术人员占到人员总数的21.8%;中级专业技术人员3.0万人，35岁以下占到56.0%，女性专业技术人员占到35.0%；初级专业技术人员6.7万人，35岁以下占到56.0%，女性专业技术人员占到50.4%（见表3）。

表 3：2011年末非公有制企业专业技术人员按年龄分
								单位：人
	合计	年龄状况						#女性
	合计	35岁以下	36-40岁	41-45	46-50	51-54	55岁以上	#女性
专业技术人才	137233	78440	21611	14910	9674	4481	8117	58096
#在管理岗位工作的	13580	5287	2532	2259	1798	714	990	4180
#正高级	4730	1986	949	616	338	140	701	886
副高级	7253	1877	815	1205	914	890	1552	1729
中级	29567	16572	4166	3261	1939	1123	2506	10359
初级	67071	37543	12630	7713	5077	1790	2318	33796

(3)技能人员呈现出总量多、但高级技能人才缺乏。本次调查非公有制企业专业技术人员总数为 49万人，占全部从业人员的59.5%；35岁以下占全部技能人员的60%，女性技能人员占到46%，其中：高级技能人员3万人，仅占全部技能人员的6.1%。技能人员在企业的作用不容忽视，高级技能人才缺乏问题应引起关注。

4 、从学历构成看，呈正金字塔形分布

学历高低与人员分布成反比关系，低学历人员人数较多但分布在金字塔的底部，高学历人员人数较少，集中在管理岗位和专业技术岗位，分布在金字塔的顶部。本次调查非公有制企业，研究生、大学本科、大学专科、中专及高中、初中及以下人员分别占到年末从业人员总数的 1.6%、11.9%、12.1%、33.3%和41%,大学专科以上文化从业人员占到年末从业人员总数的25.6%，比2010年提高了1.4个百分点，高学历人才逐年增长充实到非公有制企业。

经营管理人员 13.3万人，大学专科以上文化人员占全部经营管理人员的58.9%；专业技术人员13.7万人，大学专科以上文化人员占全部专业技术人员的55.6%；技能人员49万人，大学专科以上文化人员仅占全部技能人员的11.3%；其他工勤人员6.4万人，大学专科以上文化人员仅占全部工勤人员的9.9%。

非公有制企业专业技术人员的学历高，但已评定的各类专业技术职称人员仅占全部专业技术人员的 17.3%，在已评定专业技术职称的人员中，中高级职称的人员占到了45.7%。

高学历人员在非公有制企业中，对获取相应的专业技术职称意识比较淡薄，这与非公有制企业“重能力轻证书”的用人意识有一定的关系。