2012年，全区克服国际国内经济低速和自身创新转型的双重影响，经济实现止跌回升向好，三资企业的发展也呈现出低位运行、企稳回升的态势。1-12月，三资企业完成工业总产值为2910.8亿元，同比下降14.7%，降幅环比收窄17.8个百分点。在全区围绕“创新驱动、转型发展”的总要求下，我区三资企业的用工出现了合理的调整，薪酬出现了较快的增长。本文根据我区936家三资企业[1]的劳动工资统计数据，对转型期我区三资企业的用工和薪酬情况做一简要分析：

　　一、经济转型期，三资企业用工合理调整

　　根据2012年末劳动工资年报统计数据显示，2012年我区三资企业从业人员为322057人，比2011年的306396增加了15661人，增长5.1%。在全区经济发展低位运行，降幅持续收窄的形势下，我区三资企业用工主要体现为以下特征：

　　1、从主导产业来看，从业人员总量增长，人员分布结构有所调整。

　　2012年末，五大主导产业从业人员为212459人，占全区三资企业从业人员总数的66.0%，与2011年末相比，主导产业的从业人员所占比重上升了1.7个百分点，从业人员总量比上年增长了7.9%；除主导产业外其他行业从业人员数为109598人，占34.0%，与2011年末相比，除主导产业外其他行业的从业人员所占比重下降了1.7个百分点，从业人员总量比上年增长0.2%。

表一：按主导产业来分的2012年和2011年从业人员数对比情况表

指标	2012年		2011年		比上年增长（%）
	从业人员（人）	比重（%）	从业人员（人）	比重（%）
三资企业合计	322057	100.0	306396	100.0	5.1
五大主导产业合计	212459	66.0	196986	64.3	7.9
其中：电子信息业	124171	38.6	107092	35.0	15.9
精细化工	8109	2.5	7589	2.5	6.9
生物医药	819	0.3	703	0.2	16.5
现代装备业	73221	22.7	74704	24.4	-2.0
新材料	6139	1.9	6898	2.3	-11.0
除主导产业外其他行业合计	109598	34.0	109410	35.7	0.2

　　在五大主导产业中，电子信息业、生物医药从业人员上升较快，现代装备业、新材料从业人员略有减少，精细化工从业人员相对基本稳定。2012年劳资年报数据显示，电子信息业从业人员为124171人，占全区三资企业从业人员总数的38.6%；2011年末电子信息业的从业人员数为107092人，占35.0%，两者相比，电子信息业从业人员所占比重上升了3.6个百分点，总量比上年增长15.9%；精细化工从业人员为8109人，占2.5%，与2011末相比，从业人员所占比重持平，总量比上年增长6.9%；生物医药从业人员为819人，占0.3%，与2011年末相比，生物医药的从业人员所占比重上升了0.1个百分点，总量比上年增长16.5%；现代装备业从业人员为73221人，占22.7%，新材料从业人员为6139人，占1.9%，与2011年末相比，现代装备业和新材料从业人员所占比重分别下降了1.7个百分点和0.4个百分点，总量比上年分别下降2.0%和11.0%。在全区经济转型发展的大背景下，五大主导产业从业人员总量增长，但现代装备业和新材料由于受到房地产调控等政策的影响，工业产值出现下滑，从业人员有所下降。

　　2、从企业规模来看，大型企业吸纳就业作用仍明显，中小型企业人员有所减少。

　　2012年末，1000人以上的三资企业从业人员为175307人，占全区三资企业从业人员总数的54.4%，2011年1000人以上的三资企业从业人员为149411人，占48.8%；两者相比，2012年末1000人以上的三资企业从业人员所占比重上升了5.6个百分点，总量比上年增长17.3%。300-1000人的三资企业从业人员为71841人，占22.3%，与2011年相比，从业人员所占比重下降了4.8个百分点，总量比上年下降13.6%。300人以下的三资企业从业人员为74909人，占23.3%，与2011年相比，从业人员所占比重下降了0.8个百分点，总量比上年增长1.4%；其中100人以下的三资企业从业人员为21285人，占6.6%，与2011年相比，从业人员所占比重下降了0.6个百分点，总量比上年下降3.6%。大型企业的吸纳就业作用明显比小型企业强，中小型企业由于自身资源和管理等条件的限制，缺乏先进的管理体制，导致整体的市场竞争力较差。企业生命周期较短等等一些因素影响了中小型企业吸纳劳动力就业的能力。

表二：按企业规模来分的2012年和2011年从业人员数对比情况表

　　3、从区域分布来看，中心城区、东北片区人员增长，浦南片区、西北片区人员减少。

　　2012年，中心城区（岳阳、永丰、方松、中山、工业区）的从业人员为205886人，占全区三资企业从业人员总数的63.9%，与2011年相比，中心城区从业人员所占比重上升了2.4个百分点，总量比上年增长9.2%；东北片区（九亭、泗泾、洞泾、新桥、车墩）的从业人员为91820人，占28.5%，与2011年末相比，从业人员所占比重下降了1.2个百分点，总量比上年增长0.9%；西北片区（佘山、小昆山、石湖荡）的从业人员为13521人，占4.2%.与2011年末相比，从业人员所占比重下降0.6个百分点，总量比上年下降了8.7%；浦南片区（叶榭、泖港、新浜）的从业人员为10830人，占3.4%，与2011年末相比，从业人员所占比重下降了0.5个百分点，总量比上年下降了10.0%。由于工业区是我区三资企业的集中地，因此中心城区的从业人员总量增长较快，东北片区由于区域、政策等优势，从业人员总量保持稳定。浦南片区、西北片区属农业保护区，工业企业较少，因此从业人员有所减少。

表三：按区域分布来分的2012年和2011年从业人员数对比情况表

　　二、经济转型期，三资企业人员薪酬[2]增长较快

　　根据全区936户三资企业劳动工资统计数据显示，2012年末，全区三资企业从业人员劳动报酬为49245元，2011年末全区三资企业从业人员劳动报酬为40850元，同比增幅达20.6%。我区三资企业的薪酬水平显现以下两个特点：

　　1、第三产业薪酬高于第二产业，有利于产业结构调整。

　　从三次产业来看，第二产业从业人员的劳动报酬为48403元，第三产业从业人员的劳动报酬为91236元，第三产业从业人员的年薪比第二产业高出42833元。与全区年平均工资水平相比较，第三产业从业人员劳动报酬也要高出42417元，三资企业的第三产业人员薪酬水平较高。由于2012年房地产市场略有回暖，房地产行业从业人员劳动报酬同比增幅较大，达到17.0%，为74192元。第三产业薪酬高于第二产业，有利于引导从业人员向第三产业转移，从而进一步促进产业结构调整。

表四：按产业来分的2012年和2011年从业人员劳动报酬对比情况表

　　2、小型三资企业薪酬较高，中型三资企业薪酬增幅较快，有利于促进全区中小型企业发展。

　　从企业规模来看，100人以下的三资企业从业人员劳动报酬为63753元，比全区三资企业从业人员劳动报酬高14508元，与2011年末相比，同比增幅为18.8%。300-1000人的三资企业从业人员劳动报酬为54830元，比全区三资企业从业人员劳动报酬高5585元，与2011年末相比，同比增幅为24.4%。从以上数据看出，小型三资企业为了吸纳就业，从业人员薪酬较高，中型三资企业薪酬增幅较快，有利于促进全区中小型企业发展。中小型企业发展能够激活市场竞争，促进经济增长，还能够创造就业机会，缓解就业压力，为社会稳定发挥了重要作用。

表五：按企业规模来分的2012年和2011年从业人员劳动报酬对比情况表

　　三、进一步促进三资企业经济转型发展的建议

　　1、进一步关注劳动力成本上升，注重企业内部管理革新。

　　根据2012年劳资年报数据显示，三资企业年平均工资为49245元，2011年三资企业年平均工资为40850元，同比增幅达20.6%，其中制造业年平均工资为48403元， 2011年末制造业年平均工资为40252元，同比增幅达20.2%。面临劳动力成本上升带来的压力，企业应更加注重创新能力的培养，在制度、技术、服务上进行重新的定位和选择，提高劳动效率，增加产品附加值。同时政府应引导三资企业投入先进技术，注重吸收、消化新技术，推动全区产业结构的调整和升级。

　　2、进一步规范劳务派遣，完善劳动关系协调机制。2012年末，全区三资企业中劳务派遣从业人员为86533人，占全区三资企业从业人员总数的26.9%，与2011年末相比，劳务派遣从业人员所占比重上升了2.7个百分点，劳务派遣员工正在逐年的增加。劳务派遣作为一种新的用工模式，在企业用工中以其特有的优势占据越来越重要的位置。应进一步规范劳务派遣，研究拟定集体合同推荐文本，推进区域性、行业性集体协商，提高集体协商的质量和集体合同的签订率，进一步完善行政协调机制。

　　3、进一步加强分配监管力度，缩小行业间工资差距。目前，我区三资企业中不同行业之间的薪酬水平还有一定的差距，高低之间差距最大达到了5.6倍，行业之间的薪酬差距还是非常大的。上海今年将促进企业职工工资合理增长，根据经济社会发展、居民消费价格变动和职工平均工资增长等情况，合理调整最低工资标准。研究制定企业工资增长指导线，建立社会公益性服务行业一线职工的工资正常增长机制。推进对企业薪酬情况的调查，发布本市人力资源市场工资指导价位和企业人工成本信息，指导企业合理确定岗位工资水平。