闵行区老年群体生活满意度较高
闵行区统计局 2013-03-20闵行区老年群体生活满意度较高
为老服务水平仍需提高
为及时反映闵行区老年群体生活状况以及养老服务机构发展情况，近期，区统计局、国家统计局闵行调查队对本区4个镇、街道的198位老人开展了一项问卷调查，并召开了部分养老机构座谈会。调查结果显示，闵行区老年群体生活满意度总体较高，为老服务水平仍需进一步提高。
一、闵行区养老服务工作基本情况
截止2012年底，闵行区常住人口约250.8万人，其中户籍人口100.12万人，60周岁及以上户籍老年人口24.22万人，占户籍总人口的24.2%。目前，全区有养老机构44家（公办22家，民办22家），养老总床位8634张，居（村）委设立各种类型的助餐服务点52个，日托机构15个，综合为老服务中心10个；标准化老年活动室492个，占居（村）委总数的95.4%。
二、被调查老人生活条件改善，收支情况稳定
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、被调查老人多与子女生活或是老俩口家庭。
在谈及对自身住房条件、生活安全、交通出行等生活条件的满意度时，分别有96.0%、95.4%和98.0%的老人表示满意或一般。从居住情况看，被调查老人目前的住房类型以商品房为主，78.8%的老人家庭人均居住面积在15-60平米之间。从家庭类型看，老俩口家庭占比为49.5%，与子女一起生活为41.9%，独居、同父母一起生活两代老人以及其他家庭占比仅为8.6%。
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图1 被调查老人家庭人均居住面积 |
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、被调查老人收支较为稳定，改善型消费需求旺盛。
调查结果显示，被调查老人月收入水平主要集中在2000元-3000元（占51.5%），主要经济来源大多为退休金或养老金（占98.5%），以往积蓄（占67.7%）以及子女的补贴和赡养费（占56.6%），收入普遍较为稳定，88.4%的老人对现有收入水平表示满意或一般。
图2 被调查老人主要经济来源
从支出情况看，被调查老人平时支出主要集中在食品（占98.5%）、医疗保健（占73.7%）、家庭设备用品及服务（占35.9%）等方面。值得关注的是，在老年食品、服饰、医疗保健、娱乐产品等市场产品服务的需求方面，被调查老人对老年旅游的兴趣尤为浓厚，仅有17.2%的老人表示不需要此项服务。此外，老年娱乐产品（占23.2%）、老年学习（24.7%）等改善型消费产品也同样受到老人的欢迎；而仅有7.1%的老人对老年理财产品有需求，表明老年人的理财观念普遍较为保守。
图3 被调查老人主要支出情况
二、被调查老人生活状态良好，社交娱乐活动多样化
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、被调查老人生活负担较轻，最担心身体健康。
调查显示，44.9%的老人目前的生活状态以操持家务、为家庭操劳为主，40.4%的老人表示没有生活负担，有充足的时间精力投入到业余爱好中，而仅有2.0%的老人表示生活负担较重，经常为生计担忧。被调查老人普遍对自己或老伴的健康状况（占77.8%）、未来的养老保障（占58.1%）以及生活开销和经济负担（占38.4%）表示担忧。从与子女见面的间隔时间看，有47.0%的被调查老人表示每天和子女见一次面，一周以内见一次的有28.8%，一个月以内的有18.2%，三个月以内的有4.0%，三个月以上的仅占2.0%。
图4 被调查老人生活中考虑或担心最多的事情
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、被调查老人社交娱乐较为丰富，社会公益活动参与度有限。
调查显示，目前老人与社会交流的主要方式跟亲朋好友聚会（占37.4%）、参与社会活动（占31.8%）和跟邻居交流（25.3%）。在空闲时间，老人会看电视和听广播（占92.4%）、锻炼身体（占54.5%）、阅读书报（占39.4%）、与人聊天（占34.8%）、逛公园（占30.8%）等，社交娱乐活动较为丰富。而在问及是否参与由社区或单位组织的社会活动时，52.0%的老人表示很少或者从不参加。
图5 被调查老人空闲时间的主要娱乐活动
三、被调查老人倾向传统家庭养老，为老服务水平仍待提高
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、被调查老人倾向传统家庭养老，不排斥“以房养老”。
调查显示，在养老方式方面，66.2%的被调查老人倾向于传统家庭养老，19.2%的老人倾向于社区居家养老，还有14.1%和0.5%的老人倾向于机构养老和其他方式养老。从现实情况看，虽然86.9%的老人目前生活主要由老伴相互照顾或自我照顾，仅有11.6%的老人生活由子女照顾，但是，86.9%的老人仍然赞同或较赞同“养儿防老”的观念。另外，88.4%的老人对“以房养老”的观念亦持肯定态度。
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、社区医疗、养老服务需求量大，资源紧张。
在谈及社区服务需求时，被调查老人对体检、养身知识及保健服务（占66.7%），家庭病床、急诊联络、上门诊疗等服务（占64.1%），家庭医生（占60.6%），住房维修、家电服务（占57.6%），老年助餐供应点（占40.4%）等服务都需求量较大。39.4%的被调查老人表示，当有需要就医时，一般首选社区卫生服务中心（乡村医院）。
座谈会结果显示，目前社区为老服务中，最受欢迎的为助餐服务。然而，由于我区仅有部分小区提供助餐服务，很多无此项服务的小区老人因便宜的菜价而经常过来用餐，导致本小区老人资源被抢占。此外，社区助餐、助浴等养老服务存在食品安全、意外受伤等风险，以及居委会人手不够等问题，也限制了社区养老服务的进一步发展。
图6 被调查老人对社区服务的需求
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、养老机构普遍面临成本高、风险大、保障机制不完善等问题。
座谈会结果显示，近年来，随着政府养老投入的增加，我区养老机构服务质量进一步提高，大部分受访单位都建立了老年人护理、康复、娱乐、共建的多元化服务机制。然而，各养老机构仍面临成本高、风险大、保障机制不完善等问题。一是运营成本较高。大部分受访单位表示，近年来，人力成本、租赁成本和后勤保障成本显著提高，而大部分老人和家属对于由于农副产品价格上涨等原因而导致的正常提价表示不理解，养老机构成本压力逐年增加。二是行业风险大，舆论导向对养老机构不利。受访单位反映，从事养老行业面临着诸多风险，而当出现纠纷时，舆论往往偏向老人，使养老机构开展工作困难重重。三是政策保障偏弱。现有的法律、法规和政府的规章，对养老服务设施建设、公建配套项目落地、经费统筹、福利设施、用地划拨等政策缺乏操作性和执行力；对于进院老人缺乏统一的生活能力评估标准，使有限的机构养老资源无法得到最大化的利用。
科学筹划、妥善处理好养老问题是关系到社会进步、和谐稳定的民生大事，有关部门应拓展服务渠道、着力增强养老服务的综合能力，加快结构调整、着力满足养老服务需求多样性，完善保障制度、着力扩大养老服务的工作绩效，从而进一步推进我区养老事业的健康发展。