2012年闵行区妇女儿童发展监测统计报告
闵行区统计局 2013-05-20
2012
年闵行区妇女儿童发展监测统计报告
2012
年是实施《闵行区妇女发展“十二五”规划》和《闵行区儿童发展“十二五”规划》承前启后的关键一年，在区委、区政府的高度重视和关心下，各成员单位积极配合，以科学发展观为指导，全面贯彻落实各项工作，为推进妇女儿童工作健康有序发展做出努力。
一、
闵行区经济社会发展基本情况
2012
年，全区常住人口250.8万人，其中女性人口120.7万人，占48.1%；全区户籍人口100.1万人，其中女性户籍人口49.5万人，占49.4%。全区15-49岁育龄妇女人口65.5万人，比上年增长9.9%，其中户籍育龄妇女人口21.8万人，比上年增长0.5%。18岁以下常住儿童数22.9万人，占常住人口总数的9.1%，18岁以下户籍儿童数14.6万人，占户籍人口总数的14.6%。2012年全区人口自然增长率为8.7‰，比上年增长0.6个千分点，其中户籍人口自然增长率为3.0‰，比上年增长0.9个千分点。
2012
年，全区地方财政收入148.7亿元，比上年增长6.8%，其中，教育经费投入50.4亿元，比上年增长36.9%；医疗卫生经费投入33.6亿元，比上年增长18.5%；妇幼卫生经费投入6786万元，比上年增长44.6%。2012年，育龄妇女人均妇幼卫生经费311元，比2011年增加了95元，增幅为43.9%。规划实施工作经费261.5万元，比上年增长23.1%，其中实施妇女规划工作经费234.0万元，实施儿童规划工作经费27.4万元。可见，区财政对医疗和卫生方面的投入进一步加大，对妇女儿童规划实施和各项事业的发展提供了扎实的经济基础。
二、妇女发展情况
1
、普及孕产妇科学分娩知识，加强妇女“两病”预防
2012
年，卫生局、民政局等相关部门紧密协作，结合妇女儿童发展“十二五”规划要求，积极开展孕产妇安全分娩的科普宣传工作以及妇科疾病的筛查工作，利用“微博”等网络信息平台发布健康资讯，鼓励自然分娩；为贫困、退休妇女提供绿色、免费筛查通道，尽早发现癌症病患并配合治疗，为全面提升本区妇女保健水平做出贡献。2012年，本区女性平均期望寿命84.9岁，与上年基本持平；户籍孕产妇系统管理率97.7%，比上年增长0.3%；妇科病、乳腺病筛查率达到100%，与上年持平；新婚夫妇在办理结婚登记时接受人口和计划生育宣传教育率89.0%,比上年增长4%；计划怀孕夫妇免费接受孕前优生优育健康检查数2698对，比上年增长38.1%。
2
、女性就业水平提高，人才资源不断扩大
保障女性就业一直是妇女发展的主要目标之一，
自实施妇女发展“十二五”规划以来，城镇登记失业人数始终控制在市政府下达指标内，同时，女性专业技术人员比重也呈逐步上升趋势。
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年，区属单位在岗职工人数40.6万人，比上年增长7.0%，其中女性21.9万人，比上年增长6.2%；城镇登记失业人数1.4万人，其中女性0.5万人，比上年下降1.9个百分点。随着女性受教育水平的不断提高，女性人才资源也得到进一步开发，2012年，全区专业技术人才数20.5万人，其中女性6.4万人，占专业技术人才总数的31.4%，比重比上年提高3个百分点。中、高级专业技术人才数分别为9.4和0.8万人，其中女性分别为4.1和0.2万人，分别占中、高级专业技术人才数的29.4%和18.2%。
3
、女性参政水平提高，基层女干部比重增加
促进妇女的政治参与，不断提高妇女参与决策和管理社会公共事务的深度和广度是妇女发展“十二五”规划的目标任务之一。2012年，全区党委工作部门领导班子女干部配备率70%，区政府工作部门领导班子女干部配备率85.2%，镇、街道党政领导班子女干部配备率100%，均达到闵行区妇女发展“十二五”规划的目标。2012年，区党代表360人，其中女性118人，与上年持平；区人大代表数307人，其中女性98人，比上年增长32.4%；区人大常委会组成人员数27人，其中女性8人，比上年增长60.0%；区政协委员数287人，其中女性96人，比上年增长68.4%；区政协常委会组成人员数42人，其中女性13人，是上年的2.6倍。区人大女代表领衔提出的议案、书面意见共138件，是上年的2.5倍；区政协女委员单独或领衔提出的议案共87件，比上年增长35.9%。
2012
年，全区女干部数量在原有基础上也有所增加，占各级干部总数的比重有所提升。区内局级干部28人，其中女性4人，比上年增加1人；处级干部856人，其中女性206人，比上年增长12.6%；同时，基层干部中女性比重也有所提升。年末，全区居民委员会主任361人，其中女性233人，比上年增长41.2%；村民委员会主任128人，其中女性16人，比上年增长6.7%。
4
、妇女维权体系不断完善，生活环境逐步优化
闵行区努力营造有利于妇女生存和发展的良好社会环境，积极完善保障机制，增强妇女依法维护自身权益的能力。2012年，全区加大对涉及妇女违法犯罪的查处力度，强化打击效能，数据显示，截至2012年，杀害、强奸、伤害、侮辱妇女刑事案件立案数共61起，比上年减少59起，下降49.2%。破获杀害、强奸、伤害、侮辱妇女刑事案件41起，破案率为67.2%。家庭暴力报案数59起，比上年下降7.8%。依法为经济困难的妇女提供法律援助数253件，比上年增长15.5%。
三、儿童发展情况
1
、儿童健康水平有所提升
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年，闵行区严格贯彻儿童发展“十二五”规划，加强对本区儿童健康水平的监测管理。2012年，全区婴儿死亡率为3.6‰，比上年降低0.1个千分点；5岁以下儿童死亡率为3.4‰，比上年下降0.5个千分点，出生缺陷发生率为9.5‰，与上年的14.6‰相比大幅下降。近年来，区妇幼保
健院与复旦大学附属儿科医院建立起的院校合作模式已硕果累累，在此基础上，我区进一步规范学生健康服务项目和标准，以学校为单位，建立学生电子健康档案，进一步推进学生健康管理工作。2012年，本区中小学标准化卫生保健室配备率91.4%，比
上
年提高4.1个百分点；中小学生体质健康标准合格率为94.2%，比上年提高0.8个百分点。
2
、儿童教育水平稳步提升，家庭社区教育不断完善
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年，闵行区紧密结合儿童发展“十二五”规划要求，以“让闵行每一个孩子健康快乐地成长”为目标，积极推进儿童素质教育，深化课程改革和队伍建设，推进儿童教育水平的稳步提升。数据显示，区内3-5周岁儿童毛入园率为99.2%，与上年持平，“十二五”规划以来，区义务教育普及率均保持在100%的高位水平。此外，高中阶段新生入学率（户籍）和高中阶段毛入学率（户籍）为66.9%和96.9%，比上年分别提高4.6和0.9个百分点。
教师队伍的不断壮大，使师资力量得到有效补充。2012年，区内幼儿园专任教师人数4320人，比上年增加9.7%；小学专任教师人数4562人，比上年增加26.4%。专任教师的学历合格率保持稳定，2012年，幼儿园专任教师大专及以上学历人员比重为99.2%，比上年提高0.4个百分点；小学、初中和高中专任教师本科及以上学历人员比重为78.5%、80.4%和93.5%，分别比上年提高2.6、2.6和1.3个百分点。
此外，家庭教育与日常指导也在一定程度上影响着儿童的身心发展。2012年，本区新婚夫妇、孕妇、0-18岁儿童家长接受家庭教育指导率为96.1%，比上年提升了1.1%，0-3岁科学育儿指导率和家庭教育指导率均达到100%，均与上年持平。
同时，未成年人的心理健康教育也不容忽视。2012年，我区成立了“闵行区学生学习心理健康教育指导中心”及“李久洋名师工作室”，对全区45所项目试点学校的万余名学生进行了学习心理测试，并建立相关档案。借助专业心理培训机构，举办了多场大型心理咨询活动；借助电台广播，播放《成长零烦恼》的心理咨询节目；开通心理咨询热线，为未成年人提供了一条内心释放的途径。
3
、儿童司法保护进一步加强，福利事业逐步完善
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年，本区进一步依法落实儿童的各项权益，尊重维护儿童的主体意识。区各级法律机构优先提供儿童法律援助，使儿童法律援助处理率继续保持在100%。同时，区内公安分局、司法局、禁毒办和青少年等成员部门加强联系，认真参与，不断深化预防青少年犯罪和安置帮教工作，在区拘留所设置青少年特别管护工作室，并派驻2名社工，针对22周岁以下的犯罪对象开展帮教。
进一步优化儿童成长环境，保障残疾儿童康复权益，积极营造安全文明的社会气氛。2012年，在区领导的重视和带领下，本区积极推进儿童康复机构搭建，加强残疾儿童康复人才队伍建设，开展残疾预防公众宣传，使本区残疾儿童康复救助实现全覆盖，切实保障了残疾儿童的康复权益。2012年，本区共有残疾儿童789人，比上年增加36.9%，残疾儿童康复服务覆盖率达100%，比上年提高28.8%。
四、值得关注的方面
1
、儿童视力不良发病率有所上升
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年，本区儿童视力不良发病率8.2%，比上年提升2.4个百分点；小学生和初中生视力不良率为34.9%和68.9%，比上年上升1.8和2.7个百分点，高中生视力不良率为82.9%，比上年下降0.9个百分点。总体来看，儿童视力不良率并未得到有效控制，视力不良发病率也未得到有效遏制。
2
、婚前医学检查率有待提高
婚前医学检查率一直徘徊在较低水平。婚检是预防出生缺陷的有效手段，是从源头控制出生缺陷的有效途径。2012年，本区婚前医学检查率为43.5%，比上年下降5.8个百分点；初婚婚检率为61.1%，比上年下降5.8个百分点。对此，各相关部门应采取有效措施，加大婚检的宣传力度，提高婚检的服务质量，避免婚检率继续下滑。
3
、妇女保健食品、药品、化妆品质量合格率小幅下降
2012
年，本区妇女保健食品质量抽检合格率为97.6%，比上年下降2.4个百分点；妇女药品质量抽检合格率为96.1%，比上年下降3.9个百分点；妇女化妆品质量抽检合格率为98.9%，比上年下降1.1个百分点。总体来看，妇女保健品食品、药品和化妆品的质量抽检合格率较上年小幅下降，希望有关部门予以关注。
4
、未成年人受暴力侵害犯罪数有所上升
本区未成年人受暴力犯罪侵害总数呈上升趋势，这主要与本区人口导入以及外来务工人员随迁子女人数增加存在很大关系。2012年，区内未成年人受暴力犯罪侵害数24起，是上年的2.7倍。希望有关部门进一步加强未成年人的司法保护，提高未成年人自我保护的法律意识，给本区的未成年人营造一个积极向上，安全健康的生存环境。