上半年，全县共完成固定资产投资44.53亿元，同比增长9.3%。其中基本建设投资累计完成26.51亿元，同比增长36.3%；更新改造投资累计完成2.34亿元，同比下降29.9%；房地产开发投资累计完成14.16亿元，同比下降16.6%；农村集体投资累计完成1.52亿元，同比增长55.9%。

一、固定资产投资呈现的主要特点

1、固定资产投资增速平稳

上半年，全县固定资产投资月度增幅均保持在10%左右，呈现1－2月相对较高，其他几月相对平稳态势。

2、三大重点地区成为投资主动力

上半年，崇明新城、长兴和陈家镇三个重点地区在建项目共计75个，新开工项目18个，累计完成投资25.24亿元，同比增长0.8%，占全县投资比重56.7%。其中，陈家镇建设发展公司在建项目18个，新开工项目7个，完成投资11.16亿元，同比增长58.1%；长兴地区在建项目44个，新开工项目9个，完成投资8.65亿元，同比下降43.7%；新城地区在建项目13个，新开工项目2个，完成投资5.43亿元，同比增长106.0%。崇明东滩启动区市政配套道路工程（一期）、上海青草沙风力发电项目等一批重点项目顺利推进，上半年共完成投资4.39亿元，对全县投资总量贡献较大。

3、第三产业投资占据主导地位

上半年，第一产业完成投资0.84亿元，同比增长10.5%；第二产业完成投资12.43亿元，同比增长9.0%；第三产业完成投资额31.26亿元，同比增长9.4%，三次产业的投资比例为1.9︰27.9︰70.2。兴奔路北延伸段、崇明东滩启动区市政配套道路工程（一期）、兴奔路北延伸段、仁建路等基础设施项目进展较快，完成投资较多，占第三产业的投资比例较大。

4、房地产投资有较大降幅

从2009年底以来，国家相继出台了多项打压房价的相关政策，包括提高二套房以上首付比例、限贷限购、国五条等各项严厉措施，这些措施对我县房地产投资影响较大。上半年，全县完成房地产投资14.16亿元，同比下降16.6%，房屋施工面积201.5万平方米，同比下降35.2%，新开工面积4.5万平方米，同比下降78.4%。

二、存在的主要问题

1、全县投资缺少大项目支撑

（1）工业大项目较少。上半年，全县在建工业性项目共计27个，完成投资额12.43亿元，占全部投资额的27.9%，同比增长9.0%。其中计划总投资1－3亿元工业性项目为6个，占22.2%，计划总投资3－5亿元工业性项目为3个，占11.1%；计划总投资5亿元以上工业性项目为5个，占18.5%。大型工业性投资项目明显偏少，对全县投资的拉动作用有限。

（2）第一产业投资项目总量有限。上半年，全县农业投资累计完成投资额8371万元，同比增长10.5%。农业投资在建项目只有前哨水产养殖建设工程和公益林项目，投资总额0.84亿元，缺少后续大项目支撑。

（3）第三产业投资主要集中在基础设施和房地产业。近几年来，我县基础设施和房地产投资实现了快速发展，但是服务业等其他领域的投资发展相对缓慢。

2、企业融资困难，资金来源渠道少

受国家信贷政策、金融环境和企业经营状况等因素的影响，企业贷款融资的难度进一步加大，造成项目建设资金落实难，由于建设资金短缺导致企业投资决策更加谨慎，使新增建设项目明显减少，从而直接影响到投资增速。

3、完成全年投资任务相当艰巨

全年投资目标为135亿元，上半年完成44.53亿元，占全年计划的33.0%，下半年任务十分艰巨。一些大项目投资进度缓慢，未达到“进度过半、任务过中”，中滨路二期本年计划投资2.73亿元，上半年实际完成投资0.55亿元，完成了本年计划投资的20.1%；北陈公路中段本年计划投资0.80亿元，上半年实际完成投资0.05亿元，完成了本年计划投资的6.2%；中船长兴造船基地二期工程项目（第一阶段）本年计划投资2.00亿元，上半年实际完成投资0.03亿元，完成了本年计划投资的1.5%，下半年这些项目如达不到预期进度，将直接影响到全年计划完成。

三、对策建议

一是要继续加快重大项目的推进力度。 由于大项目投资占投资额比重较大，对投资进度影响较多，所以要加快推进陈家镇地区、长兴镇地区和崇明新城等重点地区和重点项目的推进力度。

二是要继续加大招商引资力度。把招商引资、引进新项目作为拉动投资的主要措施，加快引进实体型工业性项目投资落户崇明。在着力发展第三产业进程中，引进服务性领域大项目，特别是符合我县产业结构发展方向的物流、旅游、商贸等现代服务业项目。

三是抓好新项目开工建设。各部门要采取有力措施，全力推进计划投资项目如期开工建设，努力培育新的投资增长点，以此推动全县下半年固定资产投资进展。