社会服务业是服务业的重要组成部分，主要包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等国民经济行业。

社会服务业的快速发展对于拉动经济增长、扩大就业、推进经济结构调整和产业升级、加快经济经济增长方式转变和改善居民生活质量都将发挥巨大的促进作用。2013年，松江区规模以上社会服务业总产出持续增长，发展规模不断壮大，经济效益日趋向好，呈现出较快的发展态势。

一、规模以上社会服务业发展基本情况

2013年，全区规模以上社会服务业总产出持续增长，发展速度相对较快，有效地促进了第三产业的发展速度，对推动全区经济的平稳发展起到了积极作用。

全区规模以上社会服务业实现总产出240.08亿元，同比增长19.2%。其中，企业实现总产出158.25亿元，同比增长17.9%，事业实现总产出78.44亿元，同比增长22.3%，社团及其他单位实现总产出3.39亿元，同比增长10.2%。（详见下图）

二、规模以上社会服务业发展特点

1、规模数量较快增长

2013年，全区规模以上社会服务业单位数为288个，同比增长28.0%。其中企业单位数195个、事业单位数82个、社团及其他单位数11个，分别增长28.3%、24.2%和57.1%。单位数量的明显增加，一方面是由于转型升级步伐的加快，我区服务性企业迅速蓬勃发展，另一方面是随着松江人口的导入，公共配套设施中各类学校、卫生服务中心等不断增加。

2013年松江区规模以上社会服务业单位数

	2013年（个）	2012年（个）	增长（± %）
合计	288	225	28.0
企业	195	152	28.3
事业	82	66	24.2
社团及其他	11	7	57.1

2、科学研究和技术服务业等行业快速发展

从社会服务业的行业门类看，增速较快的有科学研究和技术服务业，公共管理、社会保障和社会组织，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，增速分别为65.4%、49.1%、29.9%和21.0%，尤其是科学研究和技术服务业及租赁和商务服务业，这两大行业不仅增速快，而且绝对量较大，分别实现产出42.08亿元和55.74亿元，占规模以上社会服务业总产出的比重达40.7%，有效带动了社会服务业的快速发展。从下图中可以看出，除了居民服务、修理和其他服务业出现了小幅的下降，其他各行业均实现了增长的良好发展态势。

3、龙头企业支撑作用显著

在规模以上社会服务业企业中，总产出达到上亿的有24家，宜家采购、恩梯恩（中国）投资、电气石川导电站环保工程、路桥发展和华侨城投资这五家龙头企业，2013年实现总产出71.34亿元，同比增长28.2%，增速高于规模以上社会服务业9个百分点，占规模以上社会服务业的比重达29.7%。可见，这五家龙头企业对规模以上社会服务业快速发展的支撑作用非常显著。

4、企业成长能力进一步提升

在规模以上社会服务业企业中，总资产为392.98亿元，总资产增长率为5.2%，实现主营业务收入154.05亿元，主营业务收入增长率达19.4%。从资产和收入这两方面可以看出，企业的成长能力得到进一步提升。

5、企业盈利能力进一步提高

从企业发展的经济效益看，2013年规模以上社会服务业企业实现利润总额17.35亿元，同比增长51.4%，总资产利润率为4.4%，比去年同期提高了1.3个百分点；实现营业利润8.28亿元，营业利润率为5.2%，比去年同期提高了2.2个百分点。规模以上社会服务业企业在规模持续扩大的情况下，盈利能力也得到了进一步的提高。

6、新兴产业最具发展潜力

在规模以上社会服务业中，有一批新兴产业值得我们关注，其发展速度要远远快于社会服务业的发展速度。

生产性服务业较快发展。生产性服务业产出150.62亿元，同比增长27.3%，比规模以上社会服务业的增速快了8.1个百分点。生产性服务业的快速发展，将对全区产业技术升级，提高企业生产效率，从而调整产业结构转型发展起到积极作用。

文化创意产业迅速崛起。华侨城投资发展、采埃孚（中国）投资等一些文化创意产业实现总产出73.97亿元，同比增长48.9%，比规模以上社会服务业的增速快乐29.7个百分点。

三、存在的一些问题

1、区域产业发展不平衡

松江的中心区域和东北区域服务产业单位数量较多，产出规模较大、发展速度较快，目前共有规模以上社会服务业单位239家，2013年产出总计217.06亿元，同比增长19.1%，占规模以上社会服务业单位产出的90.4%；西北地区产出规模小，单位数量较少，但发展速度相对较快，目前共有规模以上社会服务业单位38家，2013年产出总计20.19亿元，同比增长22.3%；而浦南地区则单位数量少，产出规模小、发展速度较慢，目前共有规模以上社会服务业单位13家，2013年产出总计2.83亿元，同比增长2.1。可见，各地区间发展存在明显差异，为了松江服务业整体持续健康发展，要重视和着力解决这一问题。

2、企业营业成本增长过快

今年规模以上社会服务业企业在产出规模、竞争能力及盈利能力方面，都有了一定的提升，但从其成本支出看，增长速度还是过快，累计营业成本为121亿元，同比增长17.6%。营业成本的过快增长将不利于企业的可持续发展。

3、经济总量相对偏小

松江的产业结构以第二产业为主，第三产业次之。今年第三产业的比重为39.7%。社会服务业作为第三产业的重要组成部门，其经济总量从全区角度看，仍然偏小。从总产出指标按照20%增加值率核算，2013年全区规模以上社会服务业的增加值为48亿元，仅占全区增加值的5.2%。

四、几点建议

1、加强招商选商，抓好规划调整和政策配套

根据松江区位条件、产业基础及资源配置等，要加强引进符合松江发展的服务性产业，在提高人才素质方面要多引进总部经济，在优化产业结构方面要多引进生产性服务业，在提升松江自身形象方面要多引进文化创意产业。各园区、各部门要拓展招商渠道，做好招商资源整合，明确产业园区功能定位，进一步解放思想、创新思路，解决好规划调整和政策支持问题，使园区功能建设和招商工作走上快车道。

2、大力发展生产性服务业，促进制造业和服务业有机融合、互动发展

今年松江在调整产业结构、实现转型升级方面取得阶段性胜利，从分析数据可以看出，生产性服务业的发展速度要远快于传统服务业的发展速度。松江要继续鼓励生产制造企业改造现有业务流程，加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸。大力发展科技服务业，充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务业，降低企业经营成本，扩大企业发展规模，提升企业发展质量。

3、改善农村基础条件，积极发展农村服务业

松江浦南地区的社会服务业发展相对薄弱，在发展现代农业、推进新农村建设方面，要加快发展农村文化、医疗卫生、社会保障等事业，改善农民生产生活条件，提高公共服务均等化水平，切实缩小城镇与农村之间的地域差距。