2014年，全县工业经济上半年高开低走，三季度震荡下行，至年末明显回升，全年生产销售总值同比实现小幅增长。与此同时，海洋装备产业出现较大波动，运行风险加大，形势依旧严峻；工业企业亏损较为严重，生存面临挑战。

一、主要指标完成情况

二、工业经济运行特点

1、分月产销W型分布，年末翘尾趋势明显

2014年1－12月，全县工业完成总产值352.9亿元，同比增长1.4%；完成销售产值352.7亿元，同比增长2.3%；累计产销率为99.9%。其中12月份完成总产值37.1亿元，环比增长6.3%，同比增长8.3%；完成销售产值38.0亿元，环比增长9.5%，同比增长0.5%；单月产销率为102.5%。

由下图可见，全年工业分月产销呈现W型态势，自年初起一路走高，至6月份同比增幅达到最高点后，三季度起明显下降，产销同比一度由增转减。第四季度因受企业年末经营加快、产销翘尾因素影响，产销总值逐月回升，12月份单月总量为全年最高。

2014年我县工业经济运行出现起伏，主要原因是由于大型企业、尤其是船舶制造企业经营发生波动。因其总量大、占比多，部分企业的产销增减直接决定了全县工业的整体走势。

2、海洋装备呈现起伏，全面复苏尚需时日

从产值看，2014年全县海洋装备产业累计完成总产值221.8亿元，同比下降0.2%；从产量看，2014年全县海洋装备产业累计完成船舶产量5293万载重吨，同比增长7.2%；海洋装备产业产值和产量同比情况逆向而行。

2014年二、三、四季度间，我县海洋装备产业经历了一波由增转减又转增的起伏，其主要原因是占比超八成的船舶制造企业，其增长的基础仍不牢固，一旦经营向好企业的增速稍有放缓，经营向好企业和经营不佳企业的正负力量对比就会发生改变，由此影响到产业的整体走势，海洋装备产业的全面复苏仍然尚需时日。

产值方面，除船舶配套企业因受到上海振华港机重工有限公司集团内部业务调整、订单大幅转移、产值下降显著的影响而同比下降外，船舶制造企业和船舶修理企业总产值均实现了同比增长。产量方面，船舶制造企业和船舶修理企业的船舶产量较去年同期有不同程度的增加，但由于修船价格和造船价格两者的复苏速度不同，由此造成企业产值和产量同比增速的不同步。

3、工业出口降幅显著，个别乡镇决定走势

2014年，全县工业企业累计实现出口交货值86.0亿元，同比下降8.8%。相较于产销总值的起伏，工业出口始终降幅明显，外销状况依旧不容乐观。有工业出口的16个乡镇园区中，同比下降的共5个，仅占总数的31.3%；但这三成的乡镇、尤其是长兴镇则在很大程度上决定了全县工业的出口形势。

出口下降较大的几个乡镇中，长兴镇主要由于上海江南长兴重工有限责任公司、上海江南长兴造船有限责任公司两家企业2014年完工的外销船舶多为前两年船舶价格最低时签订的订单，因此出口同比降幅明显。上海裕安电工器材有限公司和上海莱韵毛纺织有限公司则是由于企业销售重心进一步由外销向内销倾斜，两家企业在销售总值较去年基本持平的情况下，出口交货值大幅下降，由此拉低了陈家镇和竖新镇的工业出口水平。

4、行业产销运行平稳，重点行业增减各半

分行业大类来看，2014年总产值、销售产值同比增长的行业均为17个，占行业总数的58.6%。经济总量占比前十的行业中，实现产销同步增长的共6个，可见我县工业产销运行的基本面较为平稳。

六大重点行业1－12月累计完成总产值280.7亿元，同比下降2.2%；完成销售产值281.7亿元，同比下降0.8%。分行业总产值呈现三增三减态势，产值增长的行业中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业在内销船舶制造企业的强力拉动下，同比实现由减转增。金属制品、机械和设备修理业在上海华润大东船务工程有限公司、中海工业（上海长兴）有限公司两家船舶修理企业行业复苏、产量增长的提振下，产值明显增长。电气机械和器材制造业自年初以来运行平稳，企业生产较之去年小幅微增。产值下降的行业中，通用设备制造业受到上海振华港机重工有限公司产值同比高达57.0%的降幅的拖累，行业生产形势严峻。上海逸骁钢材预处理有限公司、上海力睿精密金属有限公司两家金属制品企业则由于订单减少，产值降幅分别高达67.1%和24.8%。上海德科电子仪表有限公司年初以来生产低迷的形势仍未得到扭转，由此造成其所属的仪器仪表制造业成为六大重点行业中产销降幅最大的一个。

5、成本上升压力激增，工业企业亏损严重

目前，工业企业经营面临各类成本上涨的压力，其中用工成本的激增影响最为显著。2014年1－11月，包括直接人工在内的企业营业成本为173.3亿元，同比增长0.6%。与此同时，从事工业生产活动的从业人员平均人数为41478人，同比下降12.3%。在用工数量减少的同时用工成本不降反升，可见劳动力价格上涨之明显，企业为减小压力不得不压缩工人人数。

在严峻生存形势下，工业企业负债加大、亏损加重。1－11月，企业负债合计为250.7亿元，同比增长9.8%；亏损总额为2.7亿元，较去年同期由盈利转为亏损。可见，2014年我县工业生产销售虽实现同比增长，但企业经营状况不容乐观，要实现其持久健康发展依然任重道远。

6、三大园区全面向好，规上企业持续新增

2014年，我县园区工业经济总量实现较快增长，三大园区1-12月共计完成总产值29.9亿元，同比增长28.5%。崇明工业园区、富盛开发区、长兴产业基地生产全面向好，其总产值同比增幅分别为6.2%、17.3%和89.6%。

与此同时，三大园区规模以上工业企业数量不断增加，由2014年的18家，增长至2015年的24家。崇明工业园区、富盛开发区、长兴产业基地均有规模以上企业加入，其新增数量分别为2家、1家和3家。经济总量和企业数量的同步增长，将为我县园区工业经济的可持续发展奠定较为坚实的基础。

三、未来发展形势展望

1、海洋装备仍是决定因素

海洋装备产业作为我县工业经济发展布局的重中之重，其在未来相当长时间内仍将是左右我县工业经济走势的决定性力量。鉴于近期海洋装备产业发生的波动，有关部门应对其运行状况保持关注、加强预测、及时预警，对生产经营形势不佳的船舶出口企业和船舶配套企业，尤其要提高警惕、采取措施，以此促进产业整体的健康良性发展。

2、加大规上企业培养力度

随着近年产业结构调整的持续深入，多家高能耗、低产出的产能过剩行业企业陆续停产关闭。然而，我县规模以上工业企业的新增数量始终偏少。一方面，原有的规模以下企业成长缓慢，无法达到规模以上标准；另一方面，高科技、高附加值的外来企业引入力度不够。因此，一要从内部加大扶持力度，帮助中小企业成长壮大，二要从外部积极招商引资，吸引朝阳企业入驻，从内外两方面来为我县工业经济发展培养新的增长点。

3、做好小微企业服务工作

2014年以来，国务院密集出台针对小型微型企业的扶持政策，从税收、融资等各方面对其减轻负担、鼓励创新、促进升级。但在实际操作中，企业普遍反映优惠政策门槛高、流程长、手续多。鉴于此，各级相关行政管理部门要发挥主动性、积极性，切实将国家的好政策落实到位，改善融资环境、提高服务水平，使广大小微企业能真正享受到实惠。