距离“十二五”收官还有一年的时间，节能降耗工作进展顺利。截至2014年，奉贤区已累计超额完成“十二五”节能降耗目标。
　　一、超额完成“十二五”增加值能耗下降16%的总目标，累计下降18.75%
　　（一）奉贤区“十二五”前四年节能降耗完成情况
　　2014年当年单位增加值能耗下降5.69%，“十二五”前四年单位增加值能耗累计下降18.75%，累计完成进度119.06%，顺利完成“十二五”节能降耗目标，见表1。
　　表1 :
　　“十二五”前四年增加值能耗下降率
　　

（二）郊区县增加值能耗指标完成情况
　　截至2014年，全市单位增加值能耗累计下降22.41%，完成进度127.87%。从8个郊区县完成情况看，只有金山和松江两个区没有完成“十二五”节能目标，见表2。
　　表2 :
　　2014年郊区县增加值能耗增长及完成进展
　

二、“十二五”前四年我区产业耗能结构变化趋势特点
　　1、工业内部耗能结构不断优化，规模以上工业对节能降耗贡献最大
　　工业一直是我区能源消费量最大的产业部门，其耗能情况是决定我区是否完成节能目标的主要因素。2014年，工业能源消费量134.62万吨标煤，占我区能源消费总量的74.7%。再进一步来看，规模以上工业企业为完成节能目标贡献最大，如2014年规模以上工业企业的综合能源消费量共106.32吨标准煤，占工业耗能的79%，其单位增加值能耗同比下降7.24%，对完成全年乃至“十二五”前四年节能降耗目标起到了决定性作用。
　　另外，“十二五”前四年数据显示：工业内部耗能结构不断优化。规模以上工业企业能源消费量占工业能耗总量的比重逐年上升，这说明我区工业企业由早期粗放式生产经营向规模化、精细化转型成功，见表3。
　　表3:
　　规上、规下能耗占工业能耗总量的比重
　　

2、第三产业能源消费比重上升
　　2014年工业能源消费比重下降至74.7%，其占全部能源消费总量的比重逐年下降的趋势愈加明显；与之相反，第三产业能源消耗比重则逐年上升，2014年占比为25.3%（见表4）。
　　表4:
　　产业能耗比重
　　

三、2015年节能降耗面临的一些问题及建议
　　1、扎紧篱笆，增量把关
　　从行业耗能来看，我区化工行业的耗能比重最大，占规模以上工业耗能总量的50%左右，而对应产值比重仅13%左右。该行业近阶段产能过剩矛盾依然突出，效益表现差强人意，资源环境安全压力较大。因此，扎紧篱笆，从源头上控制化工等高耗能企业盲目扩张和重复建设，进一步优化产业结构，采取有力措施降低高耗能行业比重，提高战略性新兴产业比重，发挥产业结构调整对区域节能工作的促进作用。
　　从近三年的数据来看，化工行业能耗比重逐年递减的趋势已形成，成为下拉我区能耗的主要助力。
　　表5：
　　近三年我区五大高耗能行业情况
　　

2、借力环保，存量调整
　　对纺织印染、钢铁铸造等重污染高耗能的行业，通过环保标准促进落后产能退出。我区已关闭了一大批涉及环保民生的污染企业，不光是人民群众满意，从节能降耗的角度来看也效果显著。同时，我区也着手推进燃煤锅炉的整治，采取了一系列切实有效的措施，比如：燃煤锅炉替换、天然气管网建设、电锅炉增容、统一供热等相关项目，切实有效的提高了清洁能源在能源消费中的比重，但还需加强专项资金扶持政策和合同能源管理财政配套奖励政策的制定和实施，持续加大资金扶持力度，促进企业提高清洁能源利用率，从总体上实现节能减排与环保的双目标。
　　3、抓大放小，严防反弹
　　高耗能低效益企业对全区节能降耗指标的完成影响较大。比如：星火的蓝星聚酯，典型的高耗能低效益企业。该企业正常运转状态下年耗能约5-6万吨标准煤，对应产值仅2亿左右。星火开发区是否能完成节能降耗目标，很大程度上取决于该企业是否正常生产。2014年，星火的蓝星聚酯停产一年，星火开发区顺利完成全年节能任务。因此，面对上千家规模以上工业企业，抓大放小，针对高耗能低效益企业采取有效措施，或淘汰，或转型，或迁出，确保“十二五”乃至“十三五”顺利完成节能目标。
　　4、优化结构，做大三产
　　一方面在调整工业内部结构上下功夫，降低高耗能行业比重，鼓励有条件的企业进行产品创新和转型升级，进一步提高战略性新兴产业比重，加大资金、政策上的扶持力度，搭建科研院校与企业的应用平台。同时，继续大力发展第三产业，特别是发展能源消耗低、增加值率较高的商贸、咨询、金融、信息、旅游等现代服务业，以经济结构调整作为节能降耗的突破口，减轻工业降耗的压力。