在经济总体增长乏力的大背景下，上半年用能需求下降显著，规模以上工业能源消费创四年来最大降幅。分析其背后存在的复杂因素，不仅仅是经济速度放缓造成的，其中还有能源消费结构优化，能源利用效率提升，以及能源消费的行业结构优化等因素综合作用的结果。
　　一、规模以上工业的耗能基本情况
　　2015年上半年，奉贤区规模以上工业企业能源消费总量为49.1万吨标准煤，同比下降6.5%，产值能耗0.066吨标准煤/万元，同比下降1.1%，与一季度相比，产值能耗同比降幅扩大3.6个百分点。（注明：考核中“能源消费总量”、“能耗增长”、“能耗净增量”口径为扣除亚东石化的其他石油制品部分；“规模以上工业单位产值能耗增长”口径为扣除亚东石化全部规模以上企业。）
　　图一：         规模以上工业企业能源消费量增速、产值增速

　　二、能源消费特点
　　1、主要能源品种消费全面下降
　　上半年，我区工业主要能源品种消费均同比下降，煤炭、燃气、柴油均二位数下降。但与一季度相比，消费量走势产生一定分歧：电力、汽油较一季度降幅继续扩大，而煤炭、燃气、柴油较一季度有所收窄回暖。
　　表一：                 各主要能源品种消费及增幅

　　2、能源结构进一步优化，能源利用效率有所提高
　　自2012年以来，我区规模以上工业能源消费量同比连续三年负增长，而清洁能源的比重不断上升，其中，电力比重逐年上升，天然气用量不断增长。有研究表明：电能利用效率在90%以上，燃气为40%~90%，燃油、燃煤效率则更低。因此，利用电力代替煤品、油品，增加天然气用量，实质上提高了能源利用效率。
　　表二：                “十二五”期间电力比重
　　
　　表三：                “十二五”期间天然气用量

　　注：消费量中剔除奉贤燃机（加工转换企业）发电所消费的天然气
　　3、能源消费的行业结构进一步优化
　　能源消费结构优化不仅反映在能源品种上，也体现在能源消费的行业结构上，突出的变化是高耗能行业能源消费占比下降。
　　表四：               近年我区五大高耗能行业情况

　　今年上半年，全区31个行业中19个行业能耗下降，占比达61.3%。其中，五大高耗能行业三降两升，小计综合能源消费量24.7万吨标准煤，同比下降2.7%，与去年同期降幅相比，收窄5.7个百分点。
　　收窄的原因在于：比重最大的化学原料和化学制品制造业，今年下降幅度有限，主要是因为去年下降幅度较大（-19.6%），基数较低。而橡胶和塑料制品业、造纸和纸制品业、电气机械和器材制造业受市场影响，产能进一步萎缩，较去年同期降幅扩大。
　　另外，值得注意的是：电器机械与器材制造业受协鑫集成高产值低能耗影响，产值增幅远超能耗增幅。通用设备制造业受仁盛等企业增产与格林热能停产影响，产值增幅与能耗增幅反向。
　　表五：              2015年上半年五大高耗能行业情况

　　4、工业取水量同比下降，重复用水量不降反升
　　受工业生产低迷影响，规模以上工业取水量为7612.9万立方米，较去年同期下降3.7%，万元工业产值取水量为11.0立方米/万元，同比增长1.4%。重复用水量不降反升，同比增长0.1%。
　　表六：                 上半年工业企业用水情况表

　　三、存在的问题以及建议
　　上半年，能源消费的变动情况反映了我区经济新常态增速换挡、结构调整、动力转换的主要特征，体现着我区能源结构的优化和能源利用效率的提高。从目前的能源消费水平以及增速情况来看：
　　1、经济总体增长乏力，缺乏新的增长点
　　受宏观经济影响，国内市场需求疲软，化工行业、传统行业产能过剩，处于深度调整中。新兴行业虽初具规模，在市场竞争上优势效应也逐步显现，但市场总体并未明显复苏，而且新兴行业在量能上还远低于传统行业，因此，就目前而言，新兴行业成为经济增长的主力还存在较大差距，而传统行业产能过剩问题将在今后一段时期持续存在。
　　在经济动力转换的关键时期，更需要有预见性的布局，牢牢抓住互联网+的时代新脉搏，因地制宜的结合我区实际，模糊产业边界，让工业与农业、服务业紧密联系起来，或许是一种推动经济总体向好发展的方向。
　　2、煤炭消费比重依然较高，还需推进工业企业清洁生产
　　近年来，用煤企业煤质下降，在使用中不仅能效水平较低，而且对大气环境以及温室气体排放有影响。去年，我区在燃煤锅炉替换工作中成果显著，因此，建议进一步严控煤炭用量，完成锅炉关停和清洁能源替代项目，削减分散燃煤的使用，另一方面，支持发展优质绿色低碳能源，鼓励发展天然气分布式供能系统，推进风能、太阳能开发利用，进一步提升非化石能源的比重。
　　3、化工行业耗能比重过高，行业结构还需进一步深化调整
　　近年来，化工行业产能过剩矛盾突出，企业主动减产降耗，使得我区能耗有了大幅度的下降。但长期来看，该行业高耗能低产出的特性不会改变，对资源环境安全的压力也不会减少。一旦市场恢复，该行业复苏，将伴随而来的是能耗的大幅上升。因此，从战略的高度控制高耗能企业盲目扩张和重复建设，进一步优化产业结构，采取有力措施降低高耗能行业比重，提高战略性新兴产业比重，发挥产业结构调整对区域节能工作的促进作用。