经济运行稳中有升 新兴产业加快发展——1-9月宝山经济运行分析
宝山区统计局 2015-10-25
今年以来，面对复杂严峻的国内外经济形势，全区上下坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，在新常态下加快经济提质增效升级，全区经济稳定增长，部分经济指标出现积极变化。
一、主要指标完成情况
从1-9月主要经济指标完成情况看，
增加值平稳增长，增速较往年有所回落，但年初以来保持缓慢回升态势；地方财政收入、社会消费品零售总额和居民人均可支配收入均保持稳定较快增长；工业销售产值今年以来持续下降，且降幅不断扩大；固定资产投资累计增幅9月份由升转降。
1-9
月主要经济指标完成情况
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指 标
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单位
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年度预期目标
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1-9月完成
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绝对额
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增长
%
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绝对额
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增长
%
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完成
目标
%
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增加值
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亿元
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1032.1
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7
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721.4
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2.7
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69.9
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地方财政收入
|
亿元
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121.7
|
8
|
104.2
|
9.2
|
85.6
|
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固定资产投资
|
亿元
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350
|
—
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217.2
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-0.7
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62.1
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社会消费品零售总额
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亿元
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594.5
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6
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429.4
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6.3
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72.2
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工业销售产值
|
亿元
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—
|
—
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1051.9
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-10.5
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—
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居民人均可支配收入
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元
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—
|
—
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36691
|
8.8
|
—
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二、经济运行基本情况
（一）经济运行稳中趋升，主要经济指标持续回暖
1-9
月，全区实现增加值721.4亿元，按可比价计算，比上年同期增长2.7%，增幅虽比上年同期下降2.8个百分点，但今年一季度以来呈现稳步趋升的走势，1-9月增幅比一季度和上半年分别加快1.3和0.7个百分点。1-9月，全区财政总收入256.7亿元，增长5.3%。其中，中央级收入88.0亿元，增长0.1%；市级收入64.6亿元，增长5.7%；区地方财政收入104.2亿元，增长9.2%，增速比上半年加快1.1个百分点。
2014 年以来增加值和地方财政收入增幅（%）
2014 年以来增加值和地方财政收入增幅（%）
三季度以来，全区多项指标逐月回暖，经济发展呈现出向好趋势。上半年、1-7月、1-8月和1-9月，增加值分别增长2.0%、2.3%、2.5%和2.7%，商品销售额分别增长3.2%、3.3%、3.9%、7.0%，增速均连续3个月稳步加快；商品房销售额上半年下降21.5%、1-7月下降0.6%、1-8月和1-9月分别增长4.8%和9.8%，自8月份起扭转了年初以来持续下降的局面，增速明显加快；1-9月消费市场继续向好，社会消费品零售总额增长6.3%，比上半年加快1.2个百分点。
（二）经济结构继续优化，节能降耗成效显著
1-9
月，第二产业增加值262.7亿元，下降4.6%；第三产业增加值457.6亿元，增长7.7%，比一季度和上半年加快6.0和3.5个百分点。三次产业结构由去年全年的0.2:40.5:59.3调整为今年1-9月的0.2:36.4:63.4，第三产业比重提高4.1个百分点。今年以来，第三产业比重大幅提高的原因一方面是第三产业中的金融业、信息服务业、商务服务业等发展态势良好，一直保持较快增长，另一方面是由于以工业为主的第二产业出现较大幅度的下滑，1-9月工业增加值下降5.8%，占全区增加值的比重降至29.7%，首次低于30%。
1-9
月，全区规模以上工业综合能源消费量29.75万吨标准煤，同比下降17.7%，工业产值能耗0.069吨标煤/万元，下降5.6%，降幅分别比上半年扩大3.3和0.2个百分点。
（三）消费和旅游市场健康发展，金融运行稳定有序
消费市场运行平稳。1-9月，全区实现社会消费品零售总额429.4亿元，增长6.3%。其中，批发和零售业398.7亿元，增长5.3%；住宿和餐饮业30.7亿元，增长21.2%。批发和零售业中，汽车零售90.4亿元，增长9.8%,对全区零售额增长的贡献率为31.7%，拉动全区零售额增长2个百分点，占全区零售额的比重为21.1%，同比提高0.7个百分点。
邮轮旅游业加快发展。1-9月，邮轮旅游业实现营业收入33.7亿元，同比增长37.9%。其中，旅行社营业收入11.6亿元，增长2.4倍，增量主要来自于今年新入驻宝山的长寿国际旅行社。游客接待人数782万人次，同比增长13.1%。随着邮轮旅游进入旺季，6月份起吴淞国际邮轮港靠泊邮轮艘次明显增加，三季度达到107艘次，是一季度的4.1倍，是二季度的1.4倍，1-9月累计211艘次，比上年同期增长19.2%；邮轮出入境游客114.5万人次，增长24.5%。
2014
年和2015年1-9月邮轮旅游靠泊次数
金融存贷款增速加快。至9月末，全区金融机构本外币存款余额2686.6亿元，比年初增长8.7%；金融机构本外币贷款余额1416.6亿元，增长15.1%。1-9月，新增金融机构本外币贷款185.6亿元，同比多增78亿元。
（四）改革红利进一步释放，新兴产业发展势头良好
积极推进商事制度改革，优化服务举措，推动创业创新。1-9月，新增企业注册资本1053亿元，同比增长50.2%。其中，新设企业13880户，增长17.6%，注册资金677.1亿元，增长81.5%。新设企业户数和注册资本九成以上来自于私营企业。注册资金5000万元及以上的企业438户，增长56.4%。其中，新设企业341户，增长64.7%；增资企业97户，增长32.9%。
新兴产业发展势头良好。
1-8
月实现总产出691.4亿元，比上年同期增长2.6%。六大重点产业
中，重点文化创意产业近年来一直保持快速增长势头，同比增速达到35.4%。其中，时尚创意业和建筑设计业分别增长61.1%和46%，是该行业最主要的增长源。复旦产业园、动漫衍生产业园等服务业集聚区近年来不断发展壮大，吸引了大量的知名文化创意企业，带动我区文创产业步入发展快车道。战略性新兴产业中，2014年产值占比54.7%的新材料产业总产值下降26.5%，拖累战略性新兴产业产值总量下降15.3个百分点，而占比41.3%的高端装备业、新一代信息技术业和生物业，在目前国内经济下行压力加大，市场需求低迷的环境下仍然保持了较稳定的发展，高端装备业和新一代信息技术业产值下降2.5%和3.3%，小于全区工业降幅，生物业产值增长3.2%。
1-8
月新兴产业营业收入及增幅
|
行
业
|
营业收入（或产值）（亿元）
|
±%
|
|
合计
|
691.37
|
2.6
|
|
信息服务业
|
8.84
|
0.4
|
|
现代商贸业
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275.21
|
7.7
|
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重点专业服务业
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167.40
|
9.2
|
|
重点文化创意产业
|
57.85
|
35.4
|
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邮轮旅游业
|
23.64
|
12.2
|
|
战略性新兴产业
|
158.44
|
-17.8
|
新业态快速成长，电子商务交易规模较快增长。据统计，1-8月我区电子商务交易额587.2亿元，同比增长13.5%，增速比上半年提高14.9个百分点。其中，B2B交易额577.1亿元，增长20.2%；B2C交易额10.1亿元，下降72.8%。
（五）民生不断改善，区域环境质量继续提升
就业形势保持稳定。1-9月，全区新增就业岗位15714个，其中非农就业3262人；帮助成功创业565人，占全年目标任务的94.2%，其中35周岁及以下青年大学生346人；就业困难人员实现就业930人。至9月末，城镇登记失业人数24611人，比年度控制目标低16%，比上年同期下降7.5%。居民收入稳定增长。1-9月居民人均可支配收入36691元，同比增长8.8%。
民生支出较快增长。1-9月，地方财政支出110.1亿元，增长5.2%。其中区级支出56.3亿元，增长1.1%；镇级支出36.0亿元，增长10.1%。区级支出中，社会保障和就业支出9.5亿元，增长28.7%；医疗卫生与计划生育支出4.4亿元，增长25.5%；住房保障支出5.9亿元，增长3.9%；城乡社区事务支出4.2亿元，增长6.3%。
区域环境质量明显改善。三季度区域平均降尘量为4.9吨/平方公里.月，1-9月平均降尘量5.7吨/平方公里.月，比上年同期的7.1吨/平方公里.月下降19.7%。1-9月环境空气质量指数(AQI)71.6%。
三、经济运行须关注的问题
（一）工业总体形势仍然严峻，产值下降态势进一步加剧
1-9
月，全区完成工业总产值1055.3亿元，同比下降10.8%，完成销售产值1051.9亿元，同比下降10.5%，降幅比一季度扩大5.2个百分点和3.5个百分点，比上半年扩大2.9个百分点和2个百分点。其中，规模以上工业总产值919.7亿元，下降14.4%，规模以上工业销售产值916.3亿元，下降14.2%。十大主要行业都出现不同程度的下降。其中降幅排前三的分别为黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业以及专用设备制造业，分别下降23.6%、13.1%和11.4%。
重点企业降幅较大。
515
家规模以上工业企业，产值下降的334家，占64.9%。宝钢不锈钢有限公司、宝钢特钢有限公司、宝钢新日铁汽车板有限公司、上海宝钢化工有限公司四家单位产值同比下降19.7%，净减少79.3亿元，拖累全区工业产值下降6.7个百分点。关停搬迁企业多新增企业少。今年至今，上海中集冷藏箱有限公司、上海申特型钢有限公司、上海吴淞煤气制气有限公司等12家企业搬迁或关停，产值减少31.8亿元，影响全区工业产值下降2.7个百分点。
（二）固定资产投资增速持续回落
1-9
月，完成固定资产投资额217.2亿元，同比下降0.7%，比一季度和上半年分别回落28.0和14.2个百分点。其中，第二产业投资10.8亿元，下降19.7%，第三产业投资206.3亿元，下降0.5%。第三产业中，服务业投资46.5亿元，增长10%。投资出现下降的主要原因是今年以来新开工项目数量和规模均明显下降。1-9月新开工项目仅25个，比去年同期下降51.0%；新开工项目完成投资额16.3亿元，仅为去年同期的四分之一。
（三）财政收入结构有待进一步优化
今年以来，虽然地方财政收入保持了稳定增长，但超过五成的增量来自于非税收入，经济增长带来的税收收入增量贡献有所下降。同时，区级税收增长对房地产业的依赖依然居高不下。1-9月，区级税收91.0亿元，增长4.4%。其中，房地产业实现的区级税收49.7亿元，增长8.2%，是区级税收增长的主要来源，占区级税收比重达54.7%，同比提高1.9个百分点。
四、下阶段经济发展建议
（一）促进工业企稳回升
今年以来，我区经济增速出现明显回落，主要原因是工业经济下滑幅度较大，而工业仍然在我区经济总量中占比较高，对总体经济发展起着决定性作用。因此，相关部门还须进一步抓好工业重点行业、重点企业的运营，做好服务工作，鼓励企业根据市场需求调整产品布局，提升市场竞争力，尽可能扩大生产，稳定工业经济。
（二）推进重大项目建设
固定资产投资持续不足将影响未来经济发展的后劲，为加快投资建设进度，我们还须围绕重点产业发展规划加强项目储备，力争储备更多符合宝山经济转型能级提升的重点项目；积极争取建设用地指标，加强软环境建设，增强投资吸引力；进一步完善推进重大项目的机制，明确项目质量、任务分工与时间节点，确保大型、优质的投资项目早日落地，尽快助推宝山经济发展。
（三）加快新兴产业发展
近年来，我区的新兴产业虽然发展势头较好，但对经济增长的拉动作用还不够。一是抓紧培育能级高、成长快的新兴产业和新兴业态，在优化产业结构的同时努力增强经济发展后劲，积极培育新的经济增长点。二是充分利用服务业载体，引导载体合理规划和布局，进一步提升集聚区对全区经济增长和转型发展的贡献，带动全区经济持续稳定发展。
今年以来，我区经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好的态势，但当前经济回升向好的基础仍不稳固，下行压力依然较大，
完成全年目标任务仍然艰巨。当前和今后相当长时间内，我区将处于优化产业结构、培育新的优势、集聚新的增长动力的时期，我们还要力争把稳中向好的势头转变为持续上升的趋势，确保经济社会持续健康发展，转型升级进一步取得成效。