2015年宝山经济运行分析
宝山区统计局 2015-10-27
2015
年，在区委区政府的正确领导下，面对错综复杂的外部环境，全区上下主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚决贯彻“创新驱动发展、经济转型升级”的总部署，紧紧围绕“两区一体化”的总目标和“五个好”的总要求，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济保持平稳运行，转型升级取得显著成效。
一、
主要经济指标完成情况
表一 主要经济指标完成情况
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指 标
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单位
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年度预期目标
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全年实际完成
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绝对值
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增长
%
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绝对值
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增长
%
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增加值
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亿元
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1032.1
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7.0
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1000.6
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4.1
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地方财政收入
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亿元
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124.7
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8.0
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127.1
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10.1
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固定资产投资
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亿元
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350.0
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—
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306.6
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-9.1
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社会消费品零售总额
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亿元
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594.5
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6.0
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594.5
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6.0
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居民人均可支配收入
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元
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—
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—
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48499
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8.9
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从主要指标完成情况看，虽然国内外经济下行压力持续加大，但在全区上下的共同努力下，地方财政收入、社会消费品零售总额和居民人均可支配收入等都实现了持续较快增长，增加值增速缓中趋升，经济总体保持平稳发展。全年区地方财政收入增长10.1%，增速超过年度预期目标2.1个百分点；增加值可比增长4.1%，增速比上半年回升2.1个百分点。
二、经济运行的主要特点
（一）经济运行总体平稳，结构调整成效显著
全年经济增长呈现稳中趋升走势。
全区增加值一季度增长1.4%，上半年增长2.0%，前三季度增长2.7%，全年增长4.1%，增速逐季回升。全年第二产业增加值下降5.1%，第三产业增加值增长10.4%，三产增速快于二产15.5个百分点。
近两年全区增加值增速（%）
结构调整步伐加快，以服务经济为主的产业结构进一步巩固。
全年第三产业增加值为645.2亿元，比上年增长10.4%，增速同比加快2.3个百分点。第三产业增加值占全区增加值的比重达到64.5%，同比提高5.2个百分点。其中，批发和零售业增长9.2%，房地产业增长14.5%，金融业增长12.7%，租赁和商务服务业增长12.9%。从全年走势看，第三产业增速一季度仅为1.7%，二季度起逐步加快，上半年为4.2%，前三季度为7.7%，至年底达到10.4%，三产增速持续加快的主要原因是房地产业增速冲高和批发零售业有所回暖。
近两年第三产业主要行业增加值增速（%）
节能降耗成效明显。
在“十二五”前四年单位增加值能耗累计下降24.89%的基础上，2015年前三季度继续下降8.64%。
其中，工业单位增加值能耗下降5.67%，第三产业单位增加值能耗下降5.43%。全年规模以上工业能源消费总量下降19.8%，每万元产值能耗下降9.8%。
（二）创新引领转型发展，经济活力不断增强
科技创新力度不断加大。
新增13家高新技术企业，8家企业被认定为上海市专利工作示范、试点企业，2家企业被认定为上海市科技小巨人（含培育）企业，55个项目列入国家、市科技创新行动计划，8个重点项目获张江国家自主创新示范区专项发展资金扶持。全年共有20家企业成功上市、挂牌。其中2家企业主板上市，2家企业登陆上海科技创新板，5家企业新三板挂牌，11家企业上海股托交易中心挂牌。
新兴业态发展势头良好。
全年邮轮旅游业实现营业收入61.7亿元，同比增长77.9%。吴淞口国际邮轮港邮轮靠泊次数279艘次，同比增长29.2%。邮轮出入境游客152.5万人次，同比增长37.2%。1-11月，电子商务交易额881.5亿元，同比增长27.1%；重点文化创意产业营业收入85.0亿元，增长34.9%；现代商贸业、信息服务业和重点专业服务业营业收入分别增长8.4%、6.3%和1.9%。战略性新兴产业（制造业部分）由于新材料产业产值降幅较大，拖累产值总量下降18.2%，但新能源汽车产值增长迅猛，增速达59.5%，生物和新能源产业产值分别增长5.7%和4.5%。
服务业载体建设成效明显。
至年底，统计跟踪监测的服务业载体90个，建筑面积429.4万平方米，入驻企业1.1万户，全年实现税收总收入22.8亿元，区级税收8.7亿元。其中，上海宝山钢铁物流商务区、上海动漫衍生产业园、上海智力产业园等5个载体入驻企业税收超过1亿元。
（三）三大需求走势不同，消费增长好于投资和出口
消费品市场稳步增长。
全年社会消费品零售总额594.5亿元，比上年增长6.0%。从行业看，批发和零售业零售额553亿元，增长5.0%；住宿和餐饮业零售额41.5亿元，增长21.6%。批发和零售业中，汽车零售业实现零售额125.5亿元，增长11.1%，占全区零售额的比重达到21.1%，比重同比提高0.9个百分点。
投资总量有所回落，服务业投资占比提高。
全年完成固定资产投资306.6亿元，比上年下降9.1%。从产业投资看，第二产业投资16.8亿元，下降21.1%；第三产业投资289.9亿元，下降8.3%，占比重达到94.5%。从投资领域看，房地产（住宅及公建配套）投资200.7亿元，下降11.7%；服务业投资72.2亿元，增长1.5%，占比重23.6%，同比提高2.5个百分点；工业投资16.8亿元，下降21.1%；其他社会事业投资16.9亿元，下降2.9%。
外贸进出口仍处于下降通道。
1-11
月，全区进出口总额为83.5亿美元，比上年同期下降22.1%。其中，进口总额46.4亿美元，下降26.7%；出口总额37.1亿美元，下降15.5%。从出口方式看，一般贸易出口31.2亿美元，下降11.3%，占比重84.1%；加工贸易出口额5.0亿美元，下降36.2%，占比重13.4%；从出口商品类型看，高新技术产品出口1.6亿美元，同比增长8.0%，增速比全区出口总额快23.5个百分点。
（四）招商引资取得成效，财政金融增势较好
全面实行“三证合一、一照一码”商事登记制度，工商注册企业快速增长。
全年新增企业注册资本1558.9亿元，同比增长62.9%。其中，新设企业19661户，增长25.2%，注册资金1058.9亿元，增长94.3%。新设企业中，第二产业2066户，占10.5%，注册资本77.8亿元，占7.3%；第三产业17394户，占88.5%，注册资本980.3亿元，占92.6%。注册资金5000万元及以上的企业620户，增长57%。其中，新设企业489户，增长61.9%；增资企业131户，增长40.9%。
财政收支保持平稳较快增长。
全区实现区地方财政收入127.1亿元，增长10.1%。区级税收按税种分，五大主要税种依次为营业税、增值税、契税、土地增值税、企业所得税，前四个税种分别增长17.5%、0.1%、39.2%、3.2%，企业所得税下降0.6%。区级税收按行业分，五大主要行业分别为房地产业、工业、建筑业、批发和零售业、租赁和商务服务业，其中房地产业、建筑业、批发和零售业分别增长16.3%、20.1%和4.5%，工业、租赁和商务服务业下降6.9%和6.6%。
货币信贷运行平稳。
至年末，全区金融机构本外币存款余额2703.4亿元，比年初增长9.4%；金融机构本外币贷款余额1397亿元，增长13.5%。下半年商品房市场交易量加速回升，带动个人贷款增速加快。至年末，单位贷款余额892.4亿元，占总量的63.9%，比年初新增59.6亿元，增长7.2%；个人贷款余额495.9亿元，占35.5%，新增100.7亿元，增长25.5%，个人贷款中86.5%为住房按揭贷款。
（五）工业经济持续降势，园区发展好于总体
全年完成工业总产值1423.9亿元，同比下降11.6%，完成销售产值1423.8亿元，下降11.4%。其中，规模以上工业总产值1217.6亿元，下降14.2%，规模以上工业销售产值1216.9亿元，下降14%。受市场需求疲软影响，我区工业十大主要行业产值“一升九降”，仅专用设备制造业产值增长2.7%，其他行业均有不同程度的下降，降幅较大的是黑色金属冶炼和压延加工业、电气机械和器材制造业，降幅超过15%。1-11月，规模以上工业企业实现营业收入1212.4亿元，同比下降15.8%；利润总额39.1亿元，下降20.5%。
至年底，工业园区有落地型工业企业361户，完成工业销售产值449.2亿元，同比下降4.6%，降幅低于全区6.8个百分点。其中，罗店工业园区和杨行工业园区逆势增长，分别完成工业销售产值35.5亿元和48.8亿元，增长10%和8.5%。工业园区落地型工业企业单位土地实现产值405万元/亩，其中，城市工业园区和机器人产业园企业单位土地产出相对较高，分别为586.3万元/亩和519.5万元/亩。
（六）房地产市场持续回暖，存量房交易量增价升
房产开发投资总量有所回落，但商业商务投资出现较快增长。
全年完成房地产开发投资239.8亿元，同比下降8.4%。其中，住宅投资157.8亿元，下降21.2%；办公楼和商业营业用房投资51.3亿元，增长52.4%。施工面积1256.7万平方米，增长0.2%，其中，新开工面积228万平方米，下降18%。下半年，房产市场交易活跃，商品房销售量明显回升。全区商品房销售面积225.6万平方米，同比下降7.8%，降幅比上半年收窄51.4个百分点；商品房销售额400.3亿元，同比增长22.4%，比上半年加快43.9个百分点。商品房销售额增长明显快于销售面积的主要原因是去年我区有大量的保障房实现了集中销售，而今年销售的商品房中保障房占比大幅下降，因此虽然总的销售面积仍低于上年，但销售额增长超过两成。
随着新建商品房销售的持续回暖，二手房交易量也明显回升。
全年存量房成交面积259.3万平方米，同比增长79.7%，比上半年加快60.5个百分点；交易金额493.7亿元，增长1.1倍，比上半年加快75.7个百分点。成交面积和交易额均超过一手房，达到近十年来的最高值。全区存量房平均成交价格1.9万元，比去年均价高0.3万元。
2015 年各季度商品房销售面积和存量房成交面积
（七）就业形势总体稳定，民生持续改善
就业形势保持稳定。
全区新增就业岗位19541个，其中非农就业4275人；帮扶引领创业678人（其中青年大学生427人）；深入开展“启航计划”，帮助942名长期失业青年实现就业。至年末，城镇登记失业人数27936人，比年度控制目标低4.7%。居民收入稳定增长。居民人均可支配收入48499元，同比增长8.9%。
城乡居保月基础养老金、征地养老人员月生活费标准分别提高到660元和1480元，增长22.2%和13.8%。
民生支出较快增长。
地方财政支出219.2亿元，增长22.7%。其中区级支出134.3亿元，增长35.1%；镇级支出63.3亿元，增长9.2%。区级支出中，社会保障和就业支出10.2亿元，增长1%；医疗卫生与计划生育支出11.2亿元，增长27.6%；住房保障支出6.8亿元，增长10.9%。完成旧住房综合改造202.7万平方米。区属动迁安置房新开工 65万平方米，建成 82万平方米，供应7658套，安置在外过渡动迁居农民 3224户。
养老服务持续发展。至年末，有养老机构45家，床位10104张，收养人数5558人。有老年人日间照料服务中心23家，社区老年人助餐服务点23个，助老服务社14家，为1.26万名老年人提供居家养老服务。
区域环境质量明显改善。
全年区域平均降尘量为5.5吨/平方公里.月，比上年改善21.4%；环境空气质量优良率(AQI)为70.3%，比上年下降4.4个百分点，与全市持平;绿化覆盖率43%，按常住人口计算的人均公共绿地达到11.3平方米。
综上所述，2015年我区经济保持平稳运行，结构调整取得明显成效，但经济社会发展也面临着工业经济下行压力仍然较大、转型升级任务仍十分艰巨、城市管理和民生保障任务依然繁重等困难和矛盾。2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是我区创新转型的关键时期，我们还要从本区实际出发，积极认识新常态、适应新常态，抢抓机遇，主动作为，着力改造提升传统产业，培育集聚新的发展动能，实现经济社会持续健康发展。