为了解奉贤区已实现集中居住农民在就业情况，客观准确反映农民在就业方面的困难和诉求，在国家统计局上海调查总队的统一布置下，奉贤调查队近期随机抽样300户原农业户籍但现通过拆迁或宅基地归并等方式已实现集中居住的家庭进行问卷调查。调查显示：已集中居住农民充分就业，失业及未就业比例不足5%，家庭年收入分布均衡，贫富差距较小，工资性收入为主要收入来源。农民自主创业依旧保持在较低水平，但有很强的提升工作技能和创业经营的意愿。

一、调查样本基本情况本次调查采用随机抽样的方式进行，在全区6个镇（社区）内抽取15个已实现集中居住的村居委，其中再抽取300户集中居住农民家庭，接受调查的家庭基本情况见表1。

表1:                     调查对象基本情况

二、已集中居住农民就业情况1、充分就业，失业及未就业比例不足5%抽样调查显示，目前职业类别占比最高的是离退休人员占30.0%；其次是一般管理人员、办事人员占26.7%；再是生产工人和商业、服务业人员占22.0%；而失业及无业人员有10人，占比仅为3.3%。而这10位失业及无业人员的未就业的主要原因一是文化程度低、缺少专业和职业技能；二是需要照顾家庭或是身体和健康原因而在家。可见已集中居住农民就业充分、生活稳定。同时值得关注的是，从事农林牧渔及水利业生产人员仅为2人，占比不足1%，第一产业对已集中居住农民而言不再是最优选择。

目前职业的获取渠道中，亲朋好友介绍占比34.5%；自己通过网络、人才招聘市场找到占比25.5%；政府就业促进机构介绍占比20.5%；市场机构介绍占比6.0%；自己创业占比4.5%；其他占比9.0%。亲朋好友间互相介绍仍是找工作主流渠道，但人才招聘市场、政府或市场机构和网络等平台渠道在农村地区也逐渐成熟普及，加总占比超过50%。而农民自主创业依旧保持在较低水平。

问及目前的工作或生活中，最需要哪些方面的培训教育（按重要性）。问卷显示，第一是专业技能培训；第二是创业和经营方面的知识；第三是传统文化和休闲娱乐。也有人表示不需要相应方面的培训教育，占比27.3%，而这中间有一定比例的离退休或临近退休人员。可见，已集中居住农民在提升工作技能和创业经营的意愿的同时，对文化娱乐等精神层面的需求也较为强烈。

2、家庭年收入分布均衡，贫富差距较小，工资性收入为主要收入来源抽样调查显示，2014年家庭年收入分布均衡，3万以下占比13.3%；3-5万占比22.7%；5-8万占比25.3%；8-10万占比20.3%；10-15万占比15.3%；15万以上占比3.1%（见图1）。2014年家庭年收入分布呈左偏的正太分布，中位数所代表的平均水平为5-8万。

图1:                 2014年家庭年收入分布（%）

从家庭人口结构上看，家庭平时居住人口在1-3人的有170户，占比56.7%；4-5人的家庭有107户，占比35.7%；6人及以上的家庭有23户，占比7.6%。

问及家庭收入的主要来源（多项选择）时，300位调查户中有245位选择工资性收入，比例为81.7%；103位选择存款和利息，比例为34.3%；各有90位选择房租收入和其他来源（主要为退休金），比例皆为30.0%。而选择集体分红和土地流转所得比例为最低，总和不足6%。而选择具有创业性质的经营性收入占比也不高，不足10%。

图2：                  各类收入来源的得票率（%）

问及实现集中居住后家庭收入是否增加时，近74.3%的人认为家庭收入并没有增加；25.7%的人认为家庭收入有所增加。其中认为没有增加的主要原因可能有：一是抽中调查的村居委已实现集中居住有较多年数从而一定程度上影响主观感受；二是实现集中居住多是一宅换一宅，新宅代替老宅，改变了居住环境，但对家庭收入影响不大。而问及认为家庭收入有所增加的人，其通过何种方式增加收入，选择最多的是由于社会保障提高（实现统一镇保、成立村保等方式），其次是通过房屋出租，然后是就业的转变和征地拆迁赔偿所得。

三、农民的就业仍然需要政府的关注和支持1、谋布局，增岗位，提能力，进一步促进农民就业首先要规划好整体产业布局，保障就业岗位，为农民提供更多政府公益性岗位（比如保洁员、协管员等），让农民能够充分就业。其次加强对农民的技能培训工作，使其掌握技术各类技能，提高就业能力，促进农民进一步就业，也让离退休人员能够发挥余热。同时职业教育培训时应注重市场就业需求和农民个人的能力的结合，有效地制订培训就业计划。

2、落实政策保障，维护农民合法权益真正落实各项农民工就业政策、最低工资政策、社会保险政策、签订劳动合同政策等，多渠道让农民了解就业管理和服务的具体规定和应该享受的合法权益。进一步完善职业中介市场服务，解决招工、就业信息不对称，让农民不吃亏、不走弯路。同时加强农民在法律和安全方面的培训，充分保障农民的合法权益和安全生产。

3、支持农民创业，以创业带动就业统筹制定鼓励政策，鼓励和引进懂经营、会管理、有技术、有意愿的新型农民开展创业，有针对性的开展创业和经营方面的知识培训教育，搭建创业平台，提供各种创业服务，促进以创业带动就业。在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持，如政府提供小额担保贷款，相应年限内免交行政事业性收费等。