1-9月我区工业经济运行平稳、稳中有进，转型升级取得积极成效。但在国际贸易低迷和国内市场需求不振的环境下，出口下降，部分行业、企业经营困难，潜在的风险隐患仍然存在，保持经济平稳持续健康发展仍需努力。

一、主要经济指标完成情况9月份我区规模以上工业（下同）完成工业总产值128.2亿元，同比增长1.5%；累计完成工业总产值1091.2亿元，同比增长0.2%，增速较上月扩大0.1个百分点。1-8月实现利润总额65.3亿元，同比增长29.0%。1-9月综合能源消费量120.5万吨标准煤，同比下降3.5%。

二、工业运行特点1、工业经济继续保持相对稳定，走势平稳。今年以来随着相关政策的不断落实我区工业经济也逐渐企稳，1-9月我区工业经济继续保持稳定走势，1-9月工业总产值总比增长0.2%，复苏迹象显现。

2、百强企业继续保持稳定，复苏较明显。1-9月我区产值百强企业累计完成工业总产值635.7亿元，同比增长11.3%，增幅远远大于全区，稳定了我区的整体工业经济发展。

3、重点行业复苏迹象显现，但仍相对较弱，需加强监测。先进装备以及生物医药行业复苏迹象显现，特别是部分大企业的强势复苏使我们看到了整个行业复苏的希望。1-9月先进装备行业完成工业总产值79.0亿元，同比增长1.5%，增幅较上月扩到0.3个百分点，高于全部1.3个百分点；生物医药1-9月完成工业总产值79.3亿元，同比增长2.1%，增幅较上月扩大2.9个百分点，高于全区1.9个百分点。

4、东方美谷产业发展迅猛，带动我区工业经济健康稳定发展。我区目前主推的东方美谷产业项目今年以来发展迅猛，成为了我区工业经济发展的一个新方向，1-9月完成工业总产值127.8亿元，同比增长10.6%，增幅高于全区10.4个百分点，1-8月实现利润总额18.7亿元，同比增长41.4%，远远高于全区平均水平。

三、存在的问题1、工业固定资产投资下滑依旧，民间投资意愿极低。由于土地资源紧缺，上海市针对城市发展面临的资源约束，明确提出了“五量调控”的土地管理思路，未来上海土地市场新增工业建设用地“零增长”，受制于上述政策以及工业回报率不断降低的影响，目前工业投资意愿普遍不强，1-9月我区完成工业固定资产投资55.8亿元，同比下降15.0%。

2、出口持续低迷，难以拉动我区工业经济。1-9月我区完成出口交货值190.7亿元，同比下降14.8%，连续的两位数下滑严重影响我区工业经济发展；外需的疲软直接影响了我区工业经济的复苏。

3、中小企业发展举步维艰，产业转型亟待进一步推进。相对大企业的逐步企稳，我区中小企业近况堪忧，缺乏足够的技术、资金支持，大量处于传统行业，是我们目前中小企业的共同问题。

四、对当前工业经济的判断1、短期来看，我区工业经济有企稳迹象。从9月国家局最新公布的制造业PMI数据来看，9月为50.4%，环比持平,继续高于临界点,显示制造业回升趋势得到巩固,而同期的财新PMI录得50.1%,环比回升0.1个百分点,同样保持在临界点之上,均显示制造业回暖态势。我区主要以中小企业为主，因此从短期来看经济将有小幅企稳迹象。

2、产业结构调整之路依旧严峻。我区产业发展极度不平衡，存在“散、乱、低”的特征，同时我区工业企业众多，但多处于行业中下游，产品附加值低，极易受原材料价格影响。随着上海土地减量化政策的出台，如何有效的盘活我区现有土地，积极引导我区企业进行产业升级或者调整，是我们目前十分紧迫的一件工作，同时作为我区重点打造的东方美谷项目应该加大推广，作为我区产业结构调整的一个突破口。

五、政策建议目前来看我区工业经济有筑底企稳迹象，但是仍需我们持续跟进关注，同时继续加快引导新产业布局和企业转型。

1、加大招商力度，从新布局新兴产业。找准传统产业和新兴产业的对接切入点，实现产业资源优化整合，推动传统产业向高端化发展。加大新能源、新材料、生物医药等领域企业的招商力度；同时加快推进东方美谷项目的落实，以此形成我区产业结构转型的一个突破口。

2、从技改着手，积极引导企业产业技术升级，打造我区工业4.0。由于上海市的“五量调控”的土地管理思路，未来上海土地市场新增建设用地“零增长”，因此如今工业投资意愿下降明显，为此应积极引导现有企业产业技术升级，努力打造我区工业4.0。

3、加快存量土地的盘活，二次开发以及利用。由于上海市土地管理的新政，因此盘活存量工业用地成为保障经济持续增长和产业转型升级的必由之路。由于存量用地情况复杂，涉及面广，盘活利用难度大。如何创新政策，完善机制，加大存量工业用地的的盘活利用力度，是我们亟待解决的重要课题。

六、明年预测外需疲软，我区工业出口交货值降幅明显，同时内需不振，加上有效投资以及投资意愿的不足，同时受制于土地新政短期来看我区工业经济运行不容乐观，由于我区产业结构的不平衡，产业结构调整之路漫长，结合我区工业企业目前现存情况我区明年预计工业经济弱复苏（排除协鑫不可控因素）。