为全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作要求、进一步促进农村劳动力转移就业、满足企业等各类单位用人需求。上海市奉贤区开展了以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的春风行动，持续时间为一个月。一季度，奉贤区共举办16场“春风行动”专场招聘会，招聘岗位为10210个，招聘人数为21035人，前来应聘咨询人数约为25000人，最后有28.6%的应聘者与招聘企业初步达成录用意向。

为进一步了解此次“春风行动”招聘会的具体情况，了解招聘方和求职者的双方需求及招工就业特征，国家统计局奉贤调查队于2月开展了专项调查活动，对100家招聘企业和198名应聘者进行了随机抽样调研，并赴就业促进中心和“春风行动”招聘会现场进行实地调研。

一、基本情况（一）区级专场招聘会吸引力大，应聘人数超六成此次“春风行动”招聘会分为区级和街镇两个专场，其中区级招聘会共举办6场，街镇招聘会共举办10场。

整体来看，参加区级专场招聘的单位数量为720个，占比为55.3%。街镇专场招聘单位数为581个，占比为44.7%。区级专场应聘人数为15600人，占比为62.4%。街镇专场应聘人数为9545人，占比为38.2%。

平均来看，街镇专场每家招聘单位的平均招聘岗位数为5.1个，平均招聘人数为12.7人。而区级专场平均招聘岗位数为10.1个，是街镇专场的2倍，平均招聘人数为19.0人，是街镇专场的1.5倍。街镇专场每场应聘及咨询人数为954.5人，区级专场每场的应聘及咨询人数为2600人，是街镇专场的2.7倍。

综上来看，区级专场招聘会吸引前来招聘和应聘的对象更多，且提供的招聘岗位数也较多，吸引力更大。（见图1）图1           区级和街镇专场招聘岗位和人数

（二）2017年招聘、应聘人数均出现突增情况，就业压力增加通过对奉贤区2015-2017年三年的区级专场招聘会的数据进行对比和分析，2015年区级专场春季招聘会提供的岗位数为1783个，2016年为2568个，2017年为7257个。2015年区级专场春季招聘会的招聘人数为5735人，2016年为4499人，2017年为13650人。2015年区级专场春季招聘会的应聘者人数为6818人，2016年为3733人，2017年为15600人。其中，由于近期关停的企业数量增多，导致失业人数增加。同时，由于前期招聘宣传力度的增强，以及此轮招聘会举办次数的增加，使得今年的招聘人数和应聘人数都出现较大幅度的增长。（见图2）图2                 2015-2017年招聘情况

虽然，今年的区级专场招聘人数和前两年相比有大幅度上升，但是，由于应聘人数的突增，也造成了应聘成功率的降低。2017年，区级专场招聘会的初步成功就职人数为4574人，为2016年的3.4倍，而应聘人数为2016年的4.2倍。所以，仍有较多的应聘者不能求职成功，其就业压力增加。2015年区级专场应聘初步成功率为31.5%，2016年为36.0%，2017年为29.3%。

二、就业和招聘的特点（一）服务业成为招聘行业新宠，占比超四成在走访调研中，就业促进中心表示本次春风行动招聘行业主要集中在机电设备制造类、电子家电类，其次是计算机通讯、建筑房地产装潢类，再次是商贸物流、化工医药生物类，改变了以前以制造业为主的局面。这与我们随机调查的情况相契合，在调查的100家企业中，招聘行业为制造业的比例为53.0%，服务业的比例为46.0%。

（二）招聘岗位以专业技能型居多调查显示，企业招聘员工主要类型为专业技能型员工，占比为46.0%，其次为普工类和营销类员工，占比分别为21.0%和24.0%。

（三）员工流失多，企业招工难，结构性矛盾凸显调查显示，60.0%企业表示存在人员流失的情况，人员流失的主要原因是员工有了更好的工作机会和平台。67.0%企业表示招工困难或较困难，招工难的主要原因在于岗位技术要求较高，难以招到合适的人才，往往是企业有技术型岗位的需求，但是市场缺少专项技能型人才的供给。并且，招录到的员工流动性较大，出现经常性的跳槽现象，给企业的生产、管理、招聘都带来了一定的压力和难度。

（四）应聘者学历不高，薪酬与福利为求职首考因素调查显示，在198名应聘者的样本中，学历整体较低，以高中或中专、初中及以下者居多，占比分别为30.0%和41.5%。

调查对象多为离职或在职人群，由于原单位的收入和待遇不高，想追求较好的发展平台，所以选择跳槽求职。并且，大多数应聘者的求职首考因素是企业的薪资水平和福利待遇。今年，大部分招聘企业的薪资水平集中在3000-5000元/月，个别管理和销售行业达到8000-10000元/月。然而，求职者所期望的薪资水平多集中在4000-6000元/月，可以看出，应聘者对薪资的期望值略高于企业的实际值。

三、几点建议随着我区拆除违章建筑的力度进一步加大以及产业结构的调整，辖区内企业关、停、并、转的情况日益增多，由此产生的大量失业人员进入劳动力市场，将进一步加大本区劳动力的就业压力。同时，就业市场呈现的企业招工难，就业人数增多，求职者学历普遍较低的情况，也需要引起我们的重视。

第一，创新招聘形式，打造专场招聘。以“春风行动”专场招聘会为平台，不断创新招聘会的形式，满足多样化招工需求。在招聘会开展之前，做好参加招聘企业的调研和统计工作，根据招聘岗位的特征，开展不同主题的专场招聘会，比如应届生专场招聘会，普通工人专场招聘会，技工专场招聘会，使应聘者根据自身的就业需求，能够精准定位，有方向性的参加招聘会，提高就业招聘活动的工作效率。

第二，搭建校企平台，输送专项人才。政府相关部门应加强和企业之间的联系，多调研，多走访，了解企业的招工困难，多为企业输送合适的专项人才。为企业和专业技能院校搭建沟通交流的平台，企业为学生提供实习场所，高校为企业输送人才，实现双方的合作共赢。

第三，开展就业培训，提升综合素质。调研中，我们发现应聘者的学历和专业技能普遍不高，企业较难招到与岗位要求相适的人才。所以，人社、就业促进中心、人力资源等部门，可以与培训教育机构进行合作，开办就业技能专项培训，鼓励应聘者报名参加，提升他们的综合素质和能力。这样，既能提高应聘者的就业率，又能为企业培养和输送所需的人才。