今年以来，在区委区政府坚强领导下，本区主动适应经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量效益为中心，全力推进创新驱动发展、经济转型升级。全年全区经济运行总体平稳，质量效益不断提升，结构调整成效进一步显现，经济总体保持稳中有进的发展态势。

一、经济运行总体平稳，主要指标好于预期

在整个宏观经济进入增速换挡、结构优化和动力转换的新常态背景下，2017年我区经济呈现平稳运行、稳中有升的态势。全年我区增加值、财政收入、固定资产投资、商品销售额、工业总产值和居民人均可支配收入增长平稳，均已实现年度目标。社会消费品零售额由于传统行业受到网络零售等新兴消费模式的冲击，未能完成年度目标。

 

表1：                  2017年主要经济指标完成情况

指 标	单位	年度预期目标		全年
		绝对额	增长%	绝对额	增长%	完成目标%
增加值	亿元	—	6.5	1147.36	6.5	—
地方财政收入	亿元	147.3	8.0	151.11	10.8	102.6
固定资产投资	亿元	320.00	—	379.03	11	118.4
商品销售额	亿元	—	—	4390.70	20.5	—
社会消费品零售总额	亿元	693.94	8.0	666.67	3.8	96.1
工业总产值	亿元	—	—	1425.92	10.2	—
居民人均可支配收入	元	—	—	58249.00	9.1	—

 

2017年, 全区实现增加值1147.36亿元，按可比价格计算，比去年同期增长6.5%，比上半年提高2.1个百分点。其中，第一产业增加值1.18亿元，下降13.1%；第二产业增加值358.87亿元，增长8.0%；第三产业增加值787.30亿元，增长5.8%。第三产业增加值占全区增加值的比重达到68.6%，比上半年提高1.1个百分点。         

从主要行业增加值实现情况看，全年工业增加值287.32亿元，比去年同期增长8.3%，增速比上半年提高2个百分点；批发和零售业增加值153.67亿元，增长6.4%；金融业增加值112.61亿元，增长7.5%；房地产业增加值191.09亿元，增长20.9%。

二、经济结构稳中提质，经济效益趋势向好

（一）增加值增幅回升趋缓，三产占比升中趋稳

从绝对量来看，自2015年增加值首次突破1000亿元，使“十二五”圆满收官以来，区域增加值节节攀升，2017年达到1147.36亿元，实现了“十三五”的良好开局。从增幅来看，2017年实现可比增幅6.5%，比2016年提高了3个百分点。从三产占比来看，随着供给侧改革的不断深化，三大产业比重由2013年的0.2:42.5:57.3到2017年的0.1:31.3:68.6，相比五年前，一产下降了0.1个百分点，二产下降了11.2个百分点，三产上升了11.3个百分点。

表2：                  2013-2017年增加值完成情况表

	2013年	2014年	2015年	2016年	2017年
增加值（亿元）	897.55	964.61	1000.58	1048.79	1147.36

 

图2：         2013-2017年增加值增幅及第三产业占比趋势图

（二）综合效益趋势向好，经济效益稳定增长

1、财政收入增长稳定，增幅平稳

从绝对量来看，2013年区地方财政收入首次超过100亿元，2017年达151.11亿元，是2012年的1.6倍，同比增长21.4%。从增幅来看，近五年来财政收入增长稳定，区地方财政收入年均增长10.2%。除2013年为8.0%之外，其他年份均维持在10-12%增幅之间。

图3：         2013-2017年区地方财政收入绝对量和增幅趋势图

2、工业开始复苏，利润有所回升

从规模以上工业销售产值来看， 2014年、2015年、2016年规模以上工业销售产值分别下降了3.7%、14.0%、9%,2017年转暖回升，全年实现销售产值1424.36亿元，增长10%。从规模以上工业企业利润总额增幅来看， 2014年、2015年受国际大环境影响，工业企业利润出现大幅下降，降幅为25%左右。从2016年开始因受钢材价格上涨等因素的影响，规模以上工业企业利润总额由降转升，2017年1-11月达到55.03亿元，同比增长29.1%，比去年提高了20.1个百分点。

表3：              2013-2017年规模以上工业销售产值及利润总额

	销售产值		利润总额
	绝对量（亿元）	增减幅%	绝对量（亿元）	增减幅%
2013年	1470.34	9.5	74.67	11.3
2014年	1415.24	-3.7	55.86	-25.2
2015年	1216.93	-14.0	41.68	-25.4
2016年	1093.07	-9.0	47.91	15.0
2017年1-11月	1274.90	9.2	55.03	29.1

（三）经济动力稳步发展，新经济发展势头较好

1、投资总量增幅稳定

从投资绝对量来看，2013-2017年五年累计完成固定资产投资1689.84亿元。2017年完成固定资产投资额379.03亿元，比上年增长11.0%。从2016年开始，固定资产投资已连续两年出现两位数增幅。从投资结构来看，2013-2017年，第三产业占全区固定资产投资的比重逐年提升，从2013年的92.3%提高到2016年的94.6%，直至2017年趋于稳定，维持在93.4%。

表4：                    2013-2017年固定资产投资表

年份	固定资产投资		#第三产业
	绝对量（亿元）	增减幅%	绝对量（亿元）	增减幅%	占总量比%
2013年	325.34	5	300.42	10.1	92.3
2014年	337.22	3.7	315.98	5.2	93.7
2015年	306.64	-9.1	289.88	-8.3	94.5
2016年	341.61	11.4	323.14	11.5	94.6
2017年	379.03	11	353.9	11.5	93.4

2、消费规模有序增长

从绝对量来看，2013年社会消费品零售额突破500亿元，2017年达到666.67亿元，是2013年的1.3倍。从增幅来看，2013年增速最高，为12.8%，接下来日趋稳定，2014年—2016年增幅在6-8.1%之间波动，2017年由于传统行业受新兴零售模式冲击较大，增幅为3.8%，为近年来最低。

 

图4：             2013-2017年社会消费品零售额及其增幅

 

3、对外贸易增速喜人

进出口呈现两位数增长，对外贸易增速喜人。截至11月底，我区进口总额421.37亿元，增长59.7%，出口总额237.61亿元，增长17.6%。出口动力不断增强，出口国家更为多样。截至11月底，我区外资企业出口总额83.11亿元，增长40.7%；高新技术产品出口总额11.37亿元，增长29.3%；机电产品出口总额92.31亿元，增长23.0%；出口美国总额为47.05亿元，增长56.4%；出口欧盟总额为25.28亿元，增长16.6%。

4、新经济发展势头较好

平台经济发展迅速。截至11月底，实现电子商务交易额2340.7亿元，同比增长77.8%，其中，B2B交易额2234.3亿元，增长81.9%，B2C交易额106.4亿元，增长20.8%。2017年限额以上零售额中，通过互联网实现的零售额绝度量为39.28亿元,增长1.1倍，高于全区限额以上零售额增幅113.4个百分点。战略性新兴产业占比提高。截至11月底,战略性新兴产业（制造业部分）实现工业总产值286.39亿元，占全区规模以上工业总产值的26.3%，所占比重比上年提高了3.3个百分点。服务业载体发展有序。2017年末，纳入统计监测的一带三线五园服务业载体有120个，载体建筑面积525万平方米，企业数2.1万户，实现税收总收入41.25亿元，增长1.6倍，占全区税收总收入的8.8%，比上年提高1.7个百分点；实现区级税收收入14.88亿元，增长1.7倍；落地型单位面积税收收入541.3元/平方米，增长34.4%。邮轮旅游业发展趋稳。宝山区依托邮轮产业，旅游业迅速崛起，全年旅游业营业收入115.08亿元，比上年增长4.5%，其中旅行社营业收入78.74亿元，增长2.1%，占全区营业收入的68.4%；游客接待人次1303.11万人次，增长15.0%，其中景点接待人次1127.99万人次，增长17.5%，占接待总人次的86.6%。邮轮靠泊次数466艘次，同比下降1.1%；邮轮出入境游客291.57万人，增长2.3%。产业体系构建加快。2017年建成1个国家级、2个市级工业设计中心，5家市级文化创意产业园区，修订出台新一轮支持产业发展“1+9”政策，全年扶持资金达2.88亿元，扶持项目833个。

5、招商引资成效明显

自商事登记制度改革以来，宝山区市场主体数量快速增长。年末，全区实有法人企业13.76万户，同比增长22.6%；注册资本10027.7亿元，增长31.7%。全区新增企业注册资本2621.13亿元，同比增长3.9%。吸引外资项目数358个，同比增长98.9%，其中1000万元以上项目9个，占2.5%；合同外资12.88亿美元，增长2倍，其中1000万元以上合同外资10.79亿美元，占83.7%；实际到位外资2.15亿美元，同比下降8.0%。

三、横向比，有喜有忧，仍存差距

与全市水平对比呈现“四高一低”：截至11月底，我区主要经济指标增幅与全市水平比较，工业总产值增长10.2%，高于全市2.9个百分点；商品房销售额增长12.5%，高于全市54.6个百分点；外贸进出口总额增长18.3%，高于全市9.3个百分点；固定资产投资增长10.2%，高于全市3.3个百分点；社会消费品零售额增长4.8%，低于全市3.3个百分点。

表5：            2017年1-11月宝山区与上海市主要经济指标差异表

	上海市数据%	宝山区数据%	差异百分点
工业总产值	7.3	10.2	2.9
商品房销售额	-42.1	12.5	54.6
外贸出口总额	9.3	18.3	9
固定资产投资总额	6.9	10.2	3.3
社会消费品零售总额	8.1	4.8	-3.3

大部分指标在横向各区排名的位次居中：2017年在15个区的排名中，我区地方财政收入绝对额位列第9，增幅位列第7；社会消费品零售总额位列第6，增幅位列第13。

表6：                      2017年各区主要经济指标（一）     

     单位：亿元

	地方财政收入		社会消费品零售总额
	2017年	±%	2017年	±%
闵行区	278.71	12.2	942.14	5.6
嘉定区	252.26	10.2	1044.13	5.5
宝山区	151.11	10.8	666.67	3.8
金山区	108.36	20.5	456.15	10.2
松江区	192.56	21.2	587.47	9.1
青浦区	188.01	20.9	564.00	4.7
奉贤区	128.11	24.8	535.13	9.1
崇明区	67.00	15.1	116.88	9.0
黄浦区	212.21	8.0	814.07	1.9
徐汇区	186.02	7.0	666.74	5.0
长宁区	154.28	7.1	316.88	7.3
静安区	232.80	8.5	720.37	15.6
普陀区	108.10	7.0	606.04	3.6
虹口区	110.11	7.7	309.26	4.2
杨浦区	119.52	8.2	474.65	8.0

在8个郊区中，我区固定资产投资总额位列第5，增幅第5；工业销售产值位列第6，增幅第2;外贸出口总额位列第7，增幅第1。

表7：                   2017年各区主要经济指标（二）    

      单位：亿元

	固定资产投资		工业销售产值		外贸出口
	2017年	±%	2017年	±%	2017年	±%
闵行区	596.18	20.8	3543.39	6.2	943.18	6.9
嘉定区	405.82	-5.7	3675.47	9.2	595.73	8.9
宝山区	379.03	11.0	1424.36	10.0	237.61	17.6
金山区	199.04	3.0	1082.31	13.2	297.22	12.8
松江区	526.34	29.7	3976.02	9.9	1977.95	17.3
青浦区	515.72	32.6	1575.42	2.9	385.33	4.0
奉贤区	365.46	21.6	1550.34	7.2	404.30	12.1
崇明区	149.68	6.9	394.02	4.0	19.42	-7.1

综上所述，2017年全区经济运行总体平稳，结构调整、转型升级的步伐有序推进,财政收入、进出口总额和商品房销售额等经济指标快速增长。但是，经济发展的宏观环境依然面临着很多不确定性，转型升级之路依然漫长,与横向区县比较虽有进步,但与先进区县仍有差距。建议在产业结构调整，发展新兴产业的同时，多关注实体经济的投资和发展，为后续经济发展提供有力支撑；同时应关注并分析房地产业波动对全区经济稳增长的影响，积极采取有效措施，推进各项工作的落实，确保明年继续顺利完成年度目标。