为全面、准确地反映闵行区规模以下服务业企业的经营情况及面临的问题和困难，为政府决策提供参考，近期，国家统计局闵行调查队对闵行区167家规模以下服务业企业开展了抽样调查。调查结果显示：2017年，闵行区规模以下服务业企业营业收入稳步增长，但增速不及营业成本，导致利润明显下滑。伴随减税降费等多项扶持小微企业发展的措施出台，企业税费负担有所减轻，这在一定程度上为企业减了负，但成本上涨过快、融资难、缺乏创新能力等企业面临的发展难题仍亟待解决。

一、企业基本情况

1、物业管理、房地产中介服务业、自有房地产经营活动和其他房地产业企业所占比重最高

分行业看，物业管理、房地产中介服务业、自有房地产经营活动和其他房地产业企业所占比重最高，为17.4%；教育业企业所占比重最低，为5.4%（见表1）。

2、近七成为私人控股企业

从控股情况看，私人控股企业所占比重最高，为68.8%，港澳台控股企业所占比重最低，仅为0.6%（见表2）。

3、平均经营年限11.9年

被调查企业的平均经营年限为11.9年。其中，经营年限在5年及以下的企业占16.8%；经营年限在5-10年的企业占28.7%；经营年限在10-15年的企业占27.5%；经营年限在15-20年的企业占15.6%；经营年限在20年以上的企业占11.4%。

二、企业经营情况

1、营业收入稳步增长

2017年闵行区规模以下服务业企业户均营业收入512.2万元，比上年增长8.2%。

分行业看，租赁和商务服务业企业户均营业收入增速最快，比上年增长31.3%；而居民服务和其他服务业企业户均营业收入降幅最大，比上年下降22.4%（见表3）。

2、营业成本大幅增加，利润明显下滑

2017年企业户均营业成本307.0万元，比上年增长28.5%；户均利润总额48.7万元，较上年下降30.9%。

分行业看，交通运输、仓储和邮政业企业户均利润总额比上年增长72%，除此之外，其他行业企业户均利润总额均为负增长（见表4）。

3、税费负担有所减轻

为扶持小微企业发展，政府出台多项措施减税降费，2017年享受税收优惠政策的企业占54.5%，其中11.0%的企业为免税企业。行政收费方面，36.5%的企业表示收费减少或无收费情况，58.7%的企业表示持平，仅4.8%的企业表示收费有所增加。

4、用工规模基本稳定，人均薪酬增长较快

2017年企业户均从业人员13.8人，比上年下降2.8%；人均薪酬6.0万元，比上年增长11.1%。

分行业看，除水利、环境和公共设施管理业职工薪酬负增长外，其他行业职工薪酬均有所增加。其中，物业管理、房地产中介服务业、自有房地产经营活动和其他房地产业职工薪酬增速最快，比上年增长28.6%；卫生和社会工作业职工薪酬最高，达到人均7.0万元，居民服务和其他服务业职工薪酬最低，人均3.9万元（见表5）。

三、企业经营面临的困难

1、成本上涨过快

2017年闵行区规模以下服务业企业户均营业成本307.0万元，比上年增长28.5%，增速比营业收入高20.3个百分点。营业收入平稳增长的情况下，营业成本大幅增加，导致企业盈利状况明显变差，44.3%的企业利润同比增加，6.0%的企业利润不变，49.7%的企业利润同比下降。

76.2%的企业表示营业成本上涨主要由于劳动力成本增加影响，19.0%的企业表示营业成本上涨主要由于原材料价格上涨影响，4.8%的企业表示营业成本上涨主要由于其他因素影响。

2、融资困难

调查显示，仅15.6%的企业表示流动资金充足，84.4%的企业表示流动资金一般或紧张。有贷款需求的企业中，23.5%的企业贷款需求全部得到满足，35.3%的企业贷款需求只有部分得到满足，41.2%的企业有贷款需求但却未贷到款。

企业在融资过程中面临的困难主要是融资成本太高（35.3%）；融资时间长、手续繁琐（23.5%）；缺乏抵押资产、第三方担保、评级未达到银行标准等导致金融机构评估不通过（17.6%）等几个方面。

3、缺乏创新能力

调查显示，88.0%的企业没有获取新技术等科技成果的途径，2.4%的企业通过联合开发获取，2.4%的企业通过技术成果转入获取，7.2%的企业通过其他途径获取。

企业获取新技术等科技成果面临的困难主要是技术市场尚不完善（10.8%）、资金不足（8.4%）、缺少联合开发途径（5.4%）及其他因素（75.4%）。

四、加快企业发展的建议

1、加大政策支持力度

近年来，政府出台多项减税降费政策，2017年享受税收优惠政策的企业占54.5%，仍有45.5%的企业未享受到相关优惠政策，建议相关部门加强政策宣传力度，让更多企业了解到可以享受的帮扶政策，同时定期开展督察，确保各项政策落实到位。

2、依托企业孵化器

引导企业入驻孵化器，以免租或租金优惠1-3年的方式出租给符合条件的企业。园区工作人员积极与企业对接，从政策、融资、税务、财务、法律等方面为企业提供服务，降低初创企业成本、帮助企业快速发展壮大，待企业达到一定标准后搬离园区。

3、推进银企合作

由政府和企业共同出资作为风险金，通过联保贷款等方式降低风险；深化银企对接，组织银行对同类企业批量授信，简化办理流程；加强窗口指导，对小微企业支持力度大的银行，在财政存款等方面适当倾斜，引导银行加大对小微企业的资源配置。

4、建立企业间合作机制

由政府出面，通过政策支持等方式，鼓励大企业与小企业开展合作，由一批小企业围绕大企业提供配套服务，通过这种方式帮助小企业快速成长，同时有利于形成产业集群，优化资源配置。

5、推动企业创新发展

建立科研院所、高等院校、科技部门等与企业的联系，加强帮扶力度，定期邀请专家学者授课，帮助企业培养创新人才；设立创新基金，鼓励企业创新发展。