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开局良好 稳中趋升--一季度上海经济运行情况简析

    今年是新世纪的起始年，上海全面贯彻国家进一步扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，积极推进"十五"计划的实施，国民经济实现了良好的开局。经济增长逐月加快，工业生产快速增长，固定资产投资明显回升，出口保持高位增长，财政金融稳健运行，市场价格走势平稳。
一、经济运行总体情况
   一季度，全市实现国内生产总值（GDP）1081.86亿元，按可比价格计算，比去年同期增长9.8%，高于全国水平1.7个百分点。虽然一季度经济增长率略低于去年水平，但仍处在快速增长的区间，且增长势头逐月加快。一、二、三月份的同比增长率分别为7.7%、10.8%和10.9%。一季度，第二产业实现增加值510.48亿元，比去年同期增长13.8%；第三产业实现增加值560.28亿元，增长6.5%。从产业增长情况看，第二产业增长明显加快，增幅比去年同期提高4.6个百分点，对GDP增长的贡献率达到64.8%；第三产业增长速度明显回落，增长幅度比去年同期下降了6.6个百分点，对GDP增长的贡献率也由去年同期的57.7%下降到35%。第三产业增长速度的回落，主要是受金融保险业增长速度回落的影响。一季度，金融保险业增加值比去年同期下降4.8%，其中，证券业比去年同期下降25.7%。而交通邮电通信业、批发零售业、房地产业、居民服务业仍保持较快增长势头，增幅均超过全市平均水平。其中，作为上海新六大支柱产业之一的房地产业更是领先增长，增幅达到21.5%。
一季度，本市地方财政收入累计完成132.01亿元，增长24.9%，增速明显加快，比去年同期提高了10.9个百分点。同时，金融机构存贷款增长明显，投资预期显示趋好迹象。至3月末，金融机构存款余额7982.48亿元，比年初增加342.46亿元，同比多增335.14亿元；金融机构贷款余额6094.03亿元，比年初增加254.27亿元，同比多增117.9亿元。
今年以来市场价格水平保持平稳，前三个月居民消费价格指数（以2000年平均价格为100）分别为100.4、100.3和100.1。3月份，居住类价格水平上涨2.2%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.8%；而交通通信类价格水平下降3.2%，家庭设备用品及维修服务类下降1.9%。
二、经济运行中的亮点
      今年以来本市经济运行出现了一些显著的特点，有力地推动了经济保持快速稳定增长，主要表现在四个方面：
1、工业生产增速明显加快
      一季度，全市完成工业增加值475.49亿元，按可比价格计算，比去年同期增长14.5%；完成工业总产值1665.01亿元，增长21.7%，增幅分别比去年同期提高了4.5个百分点和9.5个百分点，不仅明显高于去年全年增长水平，而且是近五年来增长最快的第一季度，其中工业增加值增速为华东地区最高。重工业完成总产值1012.4亿元，增长34.1%；轻工业完成总产值652.61亿元，增长5.4%。重工业增长明显快于轻工业，成为推动工业增长的主角。其中，西门子通信、大众汽车、贝尔、宝钢、贝尔阿尔卡特移动通信等五家企业的新增产值占全市新增产值的54.7%，推动全市工业总产值增长12.3个百分点。从各种所有制类型看，国有及国有控股企业完成工业总产值789.61亿元，比去年同期增长17%，增幅比去年同期提高6.7个百分点；股份制企业生产高速增长，完成工业总产值304.67亿元，增长1.3倍；外商及港澳台商投资企业完成工业总产值855.96亿元，增长39.1%。同时，区县工业也实现了较快的增长，一季度完成工业总产值582.98亿元，增长14.9%。
2、固定资产投资增长回升
     随着新一轮投资计划的启动和投资结构的调整，本市固定资产投资初步摆脱了近三年来负增长或零增长的局面，今年以来增幅明显回升，出现了积极的变化。一季度，全社会固定资产投资完成238.94亿元，比去年同期增长7.5%。从项目类型看，房地产开发投资、基本建设投资和更新改造投资同步增长。房地产开发投资完成87.69亿元，比去年同期增长16%，增幅为近两年来的最高水平；基本建设投资完成85.12亿元，增长13.4%，增幅比上年同期提高了16.2个百分点；更新改造投资完成34.19亿元，增长14.8%。从产业投向看，第三产业投资增幅领先。一季度第三产业投资167.1亿元，比去年同期增长11%，增幅高于第二产业10.5个百分点。城市基础设施投资明显回升，一季度完成投资49.75亿元，比去年同期增长8.1%。
3、外贸出口保持高位增长
     在去年高速增长的基础上，今年以来上海外贸出口继续保持两位数的增长态势。一季度外贸出口64.62亿美元，比去年同期增长28.2%，高于同期全国增幅13.5个百分点。一季度上海外贸出口有三个特点：一是高新技术产品出口增长迅猛。一季度高新技术产品出口12.3亿美元，增长57.7％。二是机电产品的出口比重提高。一季度机电产品出口34.54亿美元，增长43.7%，占全市出口比重从去年的47.9%升至53.4%。三是市场多元化战略成效显著。在开辟新市场的同时，加深开拓欧洲、日本和美国三大传统市场，不断推出信息、计算机软件、钻石等新产品，推动了出口的稳步上升。一季度本市对欧洲、日本、美国出口分别增长47.2%、27.2%和27.4%。
4、外商投资明显回暖
     随着我国加入WTO的日程临近，外商特别是跨国公司对上海经济增长充满信心，外资进入上海的步伐明显加快。一季度，全市共签定外商直接投资合同项目546项，比去年同期增长39.3%，合同金额达到21.02亿美元，增长1.1倍，增幅均高于去年同期和全年水平。同时，今年外商直接投资的资金到位情况良好。一季度外商直接投资实际到位资金8.99亿美元，增长39.7%，增幅达到1997年以来同期最高水平。
三、经济运行的若干分析
1、工业生产和效益同步提升：将成为推动今年上海经济增长的主要动力
     今年第一季度工业生产实现了良好的开局，有力地支撑了全市经济增长，工业对GDP增长的贡献率达到63%，超过第三产业28个百分点，为近年来所少见。在增速加快的同时，工业利润和产品销售、产品出口、新产品开发和生产情况也比去年有所提高，工业经济效益进一步好转。一季度工业产品产销率达到97.3%，比去年同期提高了0.21个百分点。工业出口交货值和新产品产值分别比去年增长15.1%和21.9 %。1-3月，工业企业经济效益综合指数达到144.82，比去年同期提高21.51点；实现利润总额90.64亿元，增长57.6%；完成销售收入1483.09亿元，增长18.9%。
今年工业生产形势较好，主要是由于前几年大力调整结构、深化企业改革和推进技术进步所取得的成效，也是工业企业抓住当前国内外市场比较有利的机遇积极开拓进取的结果。
从一季度工业经济运行的情况看，电子信息产品制造和汽车制造两个行业的生产起步良好，其工业总产值分别比去年同期增长72%和37.4%，大大高于全市工业平均水平，其产值共占全市工业总产值的22.5%，对全市工业增长起重要的推动作用。加上宝钢、贝尔、广电等骨干企业生产速度的加快，今年后三个季度工业生产将继续呈现高速增长的态势，从而成为推动今年上海经济增长的主要力量。
2、固定资产投资：拉动内需增长的重要支撑力量
     随着"十五"计划的开局，今年以来上海固定资产投资出现明显回升，这既是新一轮投资高潮到来的信号，又为进一步调整投资结构、提高投资效益提供了有利的契机，并将成为今年拉动内需的重要支撑点。从一季度完成投资的特点看，其增长动因主要来源于以下几个方面：一是基本建设投资的强劲回升。今年全市重大工程建设项目达到43项，去年结转的明珠线二期、共和新路高架、莘闵轻轨、卢浦大桥、外环隧道、苏州河综合整治等项目进入全面施工阶段；加上今年一季度26个新开工的重大项目已有7项进入施工阶段，有力地保证了今年基本建设投资的增长。二是房地产开发投资比较活跃。房改政策的全面实施，按揭贷款条件优惠，促使商品房旺销，使今年的房地产开发投资在去年明显回升的基础上，年初即呈较好的发展态势。三是工业投资前景看好。一季度本市工业投资虽然呈下降趋势，但从去年工业投资完成情况和今年工业项目的发展情况分析，由于今年新开工建设或处于建设高峰期的项目较多，第二季度以后工业投资将呈现较好的局面。四是外商直接投资呈现良好的恢复性增长态势，投资力度将进一步稳定和提高，实际到位资金加快。同时，去年年底签约的宏力、中芯两个大项目今年投入建设，资金到位正常，也将有力地支持本市固定资产投资的回升。
3、出口：保持快速增长面临挑战
      从出口形势看，自去年第四季度以来，全国外贸出口出现增幅放缓的趋势，今年一季度出口总额增长14.7%，比去年全年水平回落13.1个百分点。同期上海外贸出口增长也出现相同趋势，今年一季度外贸出口增速分别低于去年同期和全年水平9.4个百分点和6.8个百分点。这其中有去年基数较高的影响，但更主要的原因是外部环境发生变化和有关政策效应开始递减，致使出口增长面临新的挑战。一方面，根据国际组织的预测，由于美国经济出现下滑，2001年世界经济增长速度会有所放慢，世界贸易的增长率也将会有所降低，这无疑会对我国出口形成压力。另一方面，连续几次较大幅度地提高出口商品退税率，使我国出口商品的综合退税率已高达15％以上，再依靠提高退税率来促进出口的政策空间较小。总之，对今年一季度上海外贸出口取得快速增长的局面要有清醒的认识，对今年后三个季度特别是下半年出口面临的形势要有充分的准备。


                                        撰稿：陈永奇 核稿：蔡旭初