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从业人数增长 结构变化明显

   &nbsp随着国民经济的进一步发展，本市在经济结构和产业结构的大调整中，着力改善就业结构，扩大就业容量，就业人数持续增长。本市就业情况主要有以下几个特点：

    一、全市从业人数持续增长，城镇从业人数比重上升
    近两年来，本市十分重视解决城镇下岗失业人员的劳动就业，使就业与再就业工作取得了新的成效，全市从业人数持续增长。
    据统计，2001年末，全市从业人员为752.26万人，比1999年末增加18.5万人，增长2.5％，平均每年增加9.25万人。其中：城镇从业人数497.26万人，比1999年末增加21.18万人，增长4.4％；城镇从业人数占全市从业人数的66.1％，比1999年末上升了1.2个百分点（见表一）。

　　　     表一 ：全市从业人数变动情况表    

       
    二、其他经济从业人数队伍不断扩大
    2001年末，由于国有和集体经济（含农村集体）企业改制转轨，从业人数分别比上年末减少14.52万人和６.54万人，其他经济（港澳台、外商投资、股份制企业、个体、私营和其他劳动组织）的从业人数，比上年末增加28.08万人，上升10.3％；其他经济从业人数占全市从业人数的40％，比上年末上升了3.4个百分点，国有、集体经济分别减少2.2个百分点、1.2个百分点（见表二）。
   
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表二　　　　　　　　　　

   
    个体、私营经济的快速增长是其他经济从业人数增长较快的主要原因。2001年末，个体劳动者达到27.21万人，比上年末增加了2.68万人，增长10.9％。其中城镇个体劳动者有10.78万人，增加1.51万人，增长16.3％。私营企业从业人员达到197.89万人，增加46.97万人，增长31.1％。其中城镇私营企业从业人员88.35万人，增加30.12万人，增长51.7％。个体、私营经济的发展，扩大了社会就业容量，促进了社会稳定。至2001年末，本市个体、私营经济安置的国有企业下岗职工达6.49万人。

    三、就业重心加快向第三产业转移
    在产业结构的调整、升级过程中，第三产业劳动力需求规模不断扩大，接纳和吸收社会劳动力能力明显增强。2001年末,全市第三产业人数355.17万人，比上年末增加11.07万人，增长3.2％，所占比重比上年提高1.2个百分点。
    从近两年的发展变化看，第三产业已成为吸纳就业人员的主体。2000年末，全市从事第三产业的人数比第二产业人数多29.73万人，2001年末多45.26万人。第三产业从业人数占总量的比重已从1999年末43％，上升到2001年末的47.2％。
    从国民经济16个行业的就业情况看，2001年末，第三产业内的批发和零售贸易餐饮业增加人数最多，比上年末增加9.01万人，增长9.7％；金融业增幅最大，比上年末增加1.17万人，增长11.8％。

    四、非正规就业和自由职业人数迅速增加
    本市各级政府努力解决下岗失业人员的就业问题，根据社区服务配套和社会发展需要，大力发展非正规就业，提倡自由职业。家政服务、护工、家电维修等非正规就业劳动组织及保洁、保绿、保安等公益性劳动组织呈现良好发展势头，非正规就业者和自由职业者人数迅速增加。2001年末，非正规就业和自由职业人数为26.86万人，比上年末增加8.3万人，增长44.7％。其中：非正规就业人数比上年末增加了4.74万人，增长40.6％；自由职业者增加3.56万人，增长51.7％。

    五、城镇单位中使用的农村劳动力增势不减
    随着城市化的不断发展，城镇单位中使用农村劳动力的情况发生较大的变化。2001年末，本市城镇单位（不包括乡镇、私营企业和个体经营户，下同）共使用农村劳动力人数19.27万人，比上年末增加0.69万人，增长3.7％。与1999年末比，增加了2.68万人。城镇单位中农村劳动力人数的比重从1999年末的4.5％上升至2001年末的5.7％，增加了1.2个百分点。从行业结构看，农村劳动力主要集中在制造业、建筑业、社会服务业。

    六、专业技术人员比重上升，流动加快
    科技人员在在经济发展中发挥了积极的作用。2001年末，本市城镇单位的在岗职工中各类专业技术人员（不包括机关）人数为78.59万人，占在岗职工人数的27.1％，比上年末增加了0.9个百分点。
    专业技术人员加速从城镇国有、集体经济单位向其他经济单位流动。2001年末，国有、集体经济单位的专业技术人员人数分别比上年末下降7.1％和4.9％，占全部专业技术人数的比重分别减少了3.6个和0.2个百分点。其他经济单位的专业技术人员增长14.3％，比重增加了3.8个百分点。
   
   
   
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　撰稿：山凤祥 核稿：刘惠芬