2002年本市软件产业科技活动现状及特点
上海市统计局 2003-04-162002年本市软件产业科技活动现状及特点
信息产业是上海的第一支柱产业，对国民经济的发展和城市综合竞争力的提高至关重要。软件产业作为信息产业的核心，已越来越多地受到各级领导的关注和重视。近年来，上海非常重视软件产业的发展，根据国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路发展若干政策》和《振兴软件产业行动纲要》等文件精神，制定和实施了一系列鼓励软件产业的发展政策。随着这一系列优惠政策的实施，本市软件产业整体发展环境改善，出现了跨跃式发展的势头。2002年，全市软件业实现经营收入116.76亿元，比上年增长60.7％。本市软件产业的快速发展，除了政策因素推动和发展环境改善之外，很大程度上来源于整个产业活跃的科技活动的推动。
一、本市软件业科技活动现状及特点
软件产业是一个知识资本密集型的产业，产业的科技活动具有与其他行业明显的差异和特点。根据最近开展的“软件开发单位科技活动情况”的调查数据，以及与工业企业科技活动的数据比较分析可以看出，本市软件产业科技创新活动具有以下几方面的特点：
1、软件企业中科研开发人员比重较高
2002年，本市软件企业从事科研开发的人员为0.88万人，占全部从业人员的比重达到21.5％。这一比重与全市大中型工业企业相比，高15.5个百分点。
 从软件企业科研开发人员的结构来看，具有两个比较明显的特点：一是科研开发人员整体素质较高。在软件企业科研开发人员中，科学家和工程师（具有高中级技术职称或大学本科及以上学历人员，下同）为0.7万人，占科研开发人员的比重达到79.1％，比大中型工业企业高12.9个百分点。二是从事高水平开发的人员的比重较高。软件企业中从事研究与试验发展（以下简称“R&D”）活动人员为0.47万人，占全部科研开发人员的53.4％，比大中型工业企业高14.9个百分点（见表1）。
表1  软件企业和大中型工业企业科研开发人员情况
| 指标 |
软件企业
|
大中型工业企业
|
||
|
人数（万人）
|
比重（％）
|
人数（万人）
|
比重（％）
|
|
| 科研开发人员合计 |
0.88
|
100
|
6.53
|
100
|
| 其中：科学家和工程师 |
0.70
|
79.1
|
4.32
|
66.2
|
| 其中：R&D活动人员 |
0.47
|
53.4
|
2.53
|
38.5
|
2、科研经费来源渠道较宽
从软件企业科技经费筹集的构成来看，软件企业科研开发经费的来源渠道相对较宽。2002年，本市软件企业科研开发经费筹集总额为8.97亿元。其中，企业自筹经费为6.13亿元，占科研开发经费筹集总额的68.3%；国外资金为1.69亿元，占18.8％；金融机构贷款0.41亿元，占4.6％；政府部门资金为0.38亿元，占4.3％。与大中型企业相比，企业自筹资金的比重低26.4个百分点，而国外资金、金融机构贷款和政府部门资金则分别比大中型工业企业18个、2.1个和2.9个百分点(见表2)。
表2  软件业和大中型工业企业科研开发经费筹集情况
| 指标 |
软件企业
|
大中型工业企业
|
||
|
金额（亿元）
|
比重（％）
|
金额（亿元）
|
比重（％）
|
|
| 科研开发经费筹集总额 |
8.97
|
100
|
130.62
|
100
|
| 按资金来源分组 |
-
|
-
|
-
|
-
|
| 企业资金 |
6.13
|
68.3
|
123.75
|
94.7
|
| 金融机构资金 |
0.42
|
4.6
|
3.22
|
2.5
|
| 来自政府部门资金 |
0.39
|
4.3
|
1.85
|
1.4
|
| 来自国外的资金 |
1.69
|
18.8
|
1.0
|
0.8
|
| 其他资金 |
0.34
|
4.0
|
0.80
|
0.6
|
3、软件企业科研开发的投入强度较高
软件产业是一个快速发展且竞争激烈的行业，而且软件产品的技术更新周期非常短。因此，自主创新能力和科研投入强度对于软件企业的发展是至关重要的。统计数据显示，本市软件企业科研开发的投入强度（科研开发经费支出占营业收入的比重，下同）相对其它行业而言是比较高的。2002年，本市软件企业用于科研开发的经费支出共计11.17亿元，占营业收入的9.6％，高过大中型工业企业7.5个百分点。
4、科研开发费中人力资本投入所占的比重较高
软件业属于智力知识密集型的产业，人力资本投入在整个科研开发经费中所占的比重较高。从软件企业科研开发经费的支出结构来看，2002年，本市软件企业科研开发经费内部支出中科研开发人员的劳务费（含工资）支出达到5.3亿元，占科研开发经费内部支出的48.9％，比大中型工业企业高23.6个百分点；科研开发人员的年人均劳务费为6.23万元，是大中型工业企业科研开发人员年平均劳务费的1.17倍（见表3）。
表3  软件业和大中型工业企业科研开发经费内部支出情况
| 指标 |
软件业
|
大中型工业企业
|
||
|
金额（亿元）
|
比重（％）
|
金额（亿元）
|
比重（％）
|
|
| 科研开发经费内部支出总额 |
10.83
|
100
|
106.08
|
100
|
| 按支出结构分组 |
-
|
-
|
-
|
-
|
| 劳务费（含工资） |
5.30
|
48.9
|
26.81
|
25.3
|
| 设备购置费 |
1.49
|
13.8
|
25.70
|
24.2
|
| 原材料费 |
-
|
-
|
22.52
|
21.2
|
| 其他支出 |
4.04
|
37.3
|
31.05
|
29.3
|
5、软件企业自主开发的能力较强
统计数据显示，本市软件企业科研开发主要以自主开发为主。主要表现在，一是R&D投入占科研开发经费支出的比重较高。2002年，本市软件企业R&D投入达到5.51亿元，占全部科研开发经费支出的50.9％，比大中型工业企业高4.2个百分点。二是科研开发项目以企业自主开发为主。在全部科研开发项目中，企业自主开发的项目占73.0％，与境外机构合作开发的项目占8.8％，与其他企业合作开发的项目占5.6％，与国内高校和科研院所合作开发的项目占2.5％。
二、发展建议
1、突出重点，精心培育大型软件企业
2002年软件开发单位科技活动统计数据显示，本市大型软件企业总数仍然不多，经营收入超过亿元的企业只有23家（北京市2001年经营收入超亿元的软件企业数就已有39家）；绝大多数软件企业仍处于初创阶段，企业总体规模偏小，科研开发实力不足，无论在研发投入还是在项目招标中都无法和国内外一些大的软件企业进行竞争。因此，从本市软件产业长远发展的角度来看，应该突出重点，培育和发展既具有一定基础条件，又具有较强科技创新意识和能力的大型软件企业。这不仅可以提高本市软件产业的整体水平和竞争能力，又能带动其他中小型软件企业的发展，从而实现上海软件业持续、稳定、快速发展。
2、抓住机遇，加快本市软件业的发展
本市要充分利用世界信息产业结构调整和新一轮国际化分工的机遇，大力培养和引进各类急需的软件人才，特别是具有战略眼光、精通产业发展规律和特点、具备丰富的软件企业管理经验的软件企业领军人才；充分利用上海人力资源的比较优势，积极参与国际化分工，鼓励跨国公司来沪建立软件研究开发中心，形成软件业良性发展的新局面。
撰稿：张伟深 核稿：丁 俊