上半年本市农村新增就业完成情况良好
上海市统计局 2003-08-14上半年本市农村新增就业完成情况良好
――农村居民就业情况调查之一
为了解并反映本市建立城乡一体化就业体制、推进农村居民新增就业的情况,市统计局农调队日前对嘉定、南汇、奉贤、松江、青浦、崇明等6个郊区(县)中的1200户农村居民家庭开展了一次抽样调查。据抽样调查结果推算:上半年,本市农村居民家庭新增非农就业约3.5万人,比去年同期增加4000人左右。尽管第二季度存在“非典”影响,新增非农就业人数比重仍为上半年的42.2%,表明各级政府及相关部门促进农村就业工作取得显著成效。上半年农村居民新增非农就业的主要特点:
一、30岁以下新增就业人员比重下降、40岁以上比重上升
调查数据显示,上半年在新增就业人员中,30岁以下的占74.7%;40岁以上的占14.1%。与去年同期相比,30岁以下新增就业人员比重下降了10.8个百分点,40岁以上新增就业人员比重上升了6.9个百分点。各级政府及相关部门注重对非正规就业的扶持,以及多数乡镇为抗击“非典”等开发了社区“四保”(即保洁、保绿、保养、保安)岗位,为“4050”人员提供了较多的就业机会。
新增就业人员年龄构成 单位:%
| 分 组 |
2003年上半年比重
|
2002年上半年比重
|
比重增减
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| 合 计 |
100
|
100
|
|
| 20岁以下 |
15.5
|
18.8
|
-3.3
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| 20-30岁 |
59.2
|
66.7
|
-7.5
|
| 30-40岁 |
11.2
|
7.3
|
3.9
|
| 40-50岁 |
11.3
|
4.4
|
6.9
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| 50岁以上 |
2.8
|
2.8
|
0
|
二、初中文化程度人员的就业率提高
按文化程度分,新增就业人员中的50.7%为初中文化程度,45.1%为高中、中专及以上文化程度,其中,大专及以上文化程度为11.3%(见图1)。上半年,新增就业人员的平均受教育年限为10.5年,低于去年同期0.3年;初中文化程度新增就业人员所占比重高出去年同期27.5个百分点,表明较低文化程度的人员就业率提高较快。
 图1:
三、新增就业人员在第二产业的比重上升
按行业分,上半年,在制造业就业的新增就业人员占80.3%,在交通运输业就业的占8.5%,在居民服务和其他服务业就业的占4.2%,在批发和零售贸易就业的占2.8%,在建筑业就业的占1.4%,在其它行业就业的占2.8%;新增就业人员在第二产业就业的比重高达81.7%,高出去年同期13.6个百分点。
 按单位性质分,上半年吸纳新增就业人员较多的是私营企业和个体经营,占32.4%;其次为中外合资合作、外商独资经营企业,占31%;国有、集体企业分别占15.5%和19.7%。
四、职业中介推动新增就业的作用有所加强
从就业方式看,上半年,通过自谋职业实现就业的占35.2%,通过亲友介绍就业的占25.4%,通过各类职业中介(包括乡镇社会保障服务中心)实现就业的占35.2%,通过其它方式实现就业的占4.2%。与去年同期相比,通过各类中介机构实现就业的人员比重上升了9.1个百分点,通过自谋职业就业的人员比重下降了8.3个百分点。随着劳务市场的进一步规范,各类职业中介机构将为满足社会的劳动需求发挥更大的作用,提供更广泛的服务。
五、新增就业人员的收入差距有所缩小
调查数据显示,上半年新增就业人员平均月收入为807元,其中月收入在601元-800元的占42.9%。与去年同期相比,新增就业人员月平均工资在500元以下和1001元以上的人员比重分别下降了3.1个和3.2个百分点,而月平均收入在501元-1000元的人员比重上升了6.3个百分点,新增就业人员收入差距有所缩小(见图2)。按新增就业人员数量和平均收入水平推算,上半年,因新增就业因素增加农村居民人均可支配收入约70元。
 图2:
 据了解,上半年,农村居民新增非农就业工作之所以取得显著成效,应归功于“一个体系”、“两个相同”。“一个体系”,即市政府今年专门下发文件建立促进就业责任考核体系,进一步明确了各级政府促进就业的责任;“两个相同”,是指农村富余劳动力享受与城镇劳动力相同的就业服务和相同的就业优惠政策。
 调查反映,少数企业“先招后报”,用工随意性较大;个别企业甚至做表面文章,社保中心推荐的人员上岗后又下岗。因此,现阶段增强新增就业人员的就业稳定性显得尤为必要。
撰稿:程 英 核稿:费彩运