一季度本市进口贸易情况分析

近年来，本市外贸进口的总量扩大和结构改善对优化供应结构、促进产业升级、创造就业岗位、强化城市功能等都发挥了积极的作用。在优化结构的同时适度增加进口，已成为有关方面的共识。

    一、一季度本市进口占全国的15.9%

   &nbsp一季度，上海口岸进出口总额604.46亿美元，比去年同期增长50.6%，占全国进出口总额的25.2%。其中，口岸出口331.26亿美元，增长51%，占全国出口总额的28.6%；口岸进口273.2亿美元，增长50%，占全国进口总额的22%。

   &nbsp一季度，本市外贸进出口总额354.35亿美元，比去年同期增长59.9%，占全国进出口总额的14.9%，比重同比提高2.1个百分点。其中，出口156.94亿美元，增长68.1%，占全国出口总额的13.6%，比重同比提高2.8个百分点；进口197.41亿美元，增长53.9%，占全国进口总额的15.9%，比重同比提高1.2个百分点。在本市外贸进口中，外商投资企业进口占65.2%，国有企业进口占29.1%；一般贸易进口占42.3%，加工贸易进口占27%（见附表1）。

   &nbsp本市外贸进口货源遍布各洲。其中，亚洲112.3亿美元，占56.9%；非洲2.72亿美元，占1.4%；欧洲40.89亿美元，占20.7%；拉丁美洲9.91亿美元，占5%；北美洲27.94亿美元，占14.2%；大洋洲3.59亿美元，占1.8%。在本市主要贸易伙伴中，除从中国香港进口2.74亿美元，下降33.1%以外，其他国家和地区都有不同程度的增长。其中，日本36.75亿美元，增长44.9%；韩国17.62亿美元，增长65.1%；东盟24.86亿美元，增长68.5%；欧盟34.79亿美元，增长38.3%；美国24.78亿美元，增长61.3%。进口额居前的5个国家和地区是：日本、美国、德国（18.14亿美元）、中国台湾（17.94亿美元）、韩国。

    二、机电产品和高新技术产品进口比重继续扩大

   &nbsp一季度，高新技术产品、机电产品，以及经济发展所急需的原材料、汽车零件进口增长已经成为本市外贸进口增长的主要因素。其中，机电产品120.87亿美元，增长59.8%，占进口的61.2%，比重同比提高2.3个百分点；高新技术产品进口66.79亿美元，增长61.2%，占33.8%，比重提高1.5个百分点。占据进口额和进口增幅前10类的商品大都是本市和全国当前经济建设和产业发展中所急需的零部件和原材料（见附表2）。外商投资企业直接作为投资进口的设备和物资13.86亿美元，比去年同期增长75.5%，占本市外贸进口额的7%。

    三、通过上海口岸流向外省市进口产品超过30%

   &nbsp由于城市功能强化，本市货物集散地作用凸显。近年来，相当比重进口货物通过上海海关或上海外贸企业代理进口流向外省市。据上海海关提供的资料，海关进口中约有35%的货物经由本市流向其他省市。据市外经贸委对本市30家主要进口企业调研，估计一般贸易项下进口额中有75%流向外地。另据我们对本市一些大型外贸企业调查，约有一半企业有进口商品流向外省市，部分企业进口商品流向外省市的比重甚至高达80%以上，因此，本市外贸进口额中直接或间接流向外省市的比重大约超过30%。据此粗略推算，一季度，经上海口岸流向外省市的进口产品约96亿美元，经本市外贸企业流向外省市的进口产品约60亿美元。

    四、若干思考

   &nbsp通过扩大进口，本市能在更大的空间范围内优化资源配置，以更快的速度推动产业升级，以更强的力度加速资本积累，以更大的可能满足群众日益提高的消费需求。尽管进口扩大可能会给本国和本地一些行业带来冲击，但只要应对得当，就能够从总体上发挥其对经济发展的推动力。从目前情况看，需要注意以下几个方面：

    1、促进加工贸易的转型升级

   &nbsp目前本市外贸进口中，外商投资企业的加工贸易方式占有一定比重，其中部分企业仅限于组装等简单作业,对经济增长的贡献和产业升级的推动作用并不大。因此，我们应该根据温家宝总理的要求，促进加工贸易的转型升级。

    2、充分利用国际规则，使进口为我所用

   &nbsp要真正做到统筹内外发展，充分发挥进口对本市经济发展的推动作用，必须加强对国际通行规则和惯例地掌握和运用。对进口的管理要符合国际惯例，同时要充分利用国际规则，对进口产品的价格、商标、技术标准、质量说明等要素实行检测和管理，必要时要敢于运用反倾销等手段维护本地产业的合法利益，使进口最大程度地为我所用。

    3、努力发挥技术溢出效应

   &nbsp进口产品往往是先进技术和现代管理的结晶。要利用进口增加的机会，自主研发与发挥技术溢出效应相结合，努力使进口商品的先进技术，以及凝聚其中的管理技术和研发能力向本市企业扩散。

附表1   &nbsp一季度本市进口贸易额及增长率