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今年本市农民种粮热情不减

去年本市实施了粮食直补政策，水稻、小麦等粮食市场价格又大幅上涨，农民种粮得到了较多的实惠。今年农民依然保持较高的种粮热情。据对本市郊区36个村360户农户种植意向调查，今年本市粮食种植面积保持稳定，夏粮种植面积继续增长，而油料、蔬菜等经济作物种植面积有所下降。

    一、全年粮食种植面积的目标有望顺利实现

   &nbsp调查结果显示，今年360户被调查户农作物种植面积比去年增长3.9%，粮食作物种植面积增长6.2%。以此为基础，综合其他因素测算：全年种植13.33万公顷（200万亩）粮食生产的目标有望顺利实现。

    1、夏粮种植面积继续增长。据测算，今年本市夏粮种植面积为3.48万公顷，比去年增长7%，其中，小麦种植面积2.4万公顷，增长9.7%；大麦种植面积0.73万公顷，增长1.9%。

    2、秋粮种植面积保持平稳。受耕地资源的限制，本市秋粮种植面积上升空间较小。预计今年秋粮种植面积为12万公顷左右，比去年增长0.9%，其中水稻种植面积11万公顷左右，与去年基本持平。

    3、油菜籽、蔬菜种植面积小幅下降。据调查，今年调查户油料种植面积比去年下降0.4%，蔬菜种植面积下降0.1%，瓜果类种植面积增长0.9%，其它农作物种植面积下降了1.7%。

    二、种植业结构变动成因分析

    1、农民对国家扶持粮食生产政策继续看好。去年本市全面落实中央“一号文件”，实施了粮食直补的“五项政策”和“八项措施”，特别是率先实行了农业的零税率和农民的“零负担”。今年初又进一步明确已经实行的扶持粮食生产政策不变，已经给农民的实惠不减，并且还要进一步加大对规模种粮户的支持力度，提高粮食直补标准。一系列惠农政策措施充分调动了农民种粮的积极性，有利于粮食生产。另外，各区县政府积极支持农业生产，搞好农田水利基本建设、农业生产科技的普及和服务，及早协调化肥、种子、农药等生产物资供应，保证农业生产的需要，不误农时。据对今年农用生产资料准备情况调查，本市准备的化肥、种子、农药等生产物资供应充足、价格稳定，多数农民比较满意。

    2、粮食价格的持续上涨，刺激了农民种粮积极性。去年粮食价格迅速上涨，且一直在高位徘徊，种植粮食的收益明显提高。据农产品集贸市场价格跟踪调查，本市今年1月份大米平均价格为3.05元/公斤，比去年同月增加0.9元/公斤，增长41.9%；小麦平均价格为2.7元/公斤，增加0.5元/公斤，增长18.5%。粮食价格的上涨，给农民带来更多的收益，使农民对今年夏粮生产的收入预期看好，从而提高了农民种粮、扩大优质粮种使用的积极性。

    3、种粮比较效益的提高，使更多农民愿意扩粮缩油。种植经济作物用工量大、成本高，市场价格波动又大；而去年小麦价格的上涨，使种植小麦的收益与油菜等经济作物的收益已基本接近，但用工量、成本明显小于油菜等经济作物，这也是今年农民愿意种粮的重要原因。

    上海市统计局　胡　岐

2005-04-06 上海统计网