2005年，上海、北京、天津、重庆、广州、武汉、南京、沈阳、西安、哈尔滨、杭州、宁波、青岛、大连、厦门、成都、济南、深圳和长春19个直辖市和副省级城市（以下简称19城市）的价格变动总体均呈现平稳走势。上海居民消费价格指数为101，在19城市中列第14位；上海工业品出厂价格指数为101.7，列第13位；上海原材料、燃料和动力购进价格指数为106.8，在19城市中也处靠后位置。总体来说，无论是消费领域，还是生产领域，上海的价格指数均处于较低水平。

    一、上海居民消费价格指数相对较低，但商品价格水平仍较高

    2005年，19城市的居民消费价格水平平均（简单平均，下同）比上年上涨1.5%，涨幅同比回落1.1个百分点。上海、北京、广州、深圳、南京、杭州和宁波等大城市的居民消费价格水平分别比上年上涨1%、1.5%、1.5%、1.6%、2.1%、1.7%和2%。除北京和深圳涨幅同比提高0.5个和0.3个百分点外，其余五个城市的涨幅分别比上年回落1.2个、0.2个、0.9个、0.8个和0.7个百分点。19城市中，成都的服务项目消费价格涨幅最高，为6.7%；上海居中，为2.7%。与上年相比，杭州服务项目消费价格涨幅不变，仍为3%；而长春回落幅度最大，回落23.7个百分点（见表1）。

    自2005年年初起，占全部消费比重最大的食品类消费价格涨幅呈现回落态势，成为消费价格涨幅回落的一个主要原因。其中，上海食品价格涨幅从2月份的最高值11.7%，逐渐回落到12月的2.6%。2005年，19城市食品类消费价格水平平均比上年上涨2.9%，涨幅同比回落4.2个百分点。粮食价格的平稳运行，油脂类价格的不断下跌，是食品类价格涨幅回落的主要因素。

    另外，娱乐教育文化用品及服务类和居住类价格两项19城市平均涨幅较大，且分别比上年提高了0.5个和0.9个百分点。从城市来看，西安的租房价格涨幅是19城市中最高的，达到16.8%，比上年提高了7.4个百分点；天津则是水、电、燃料价格涨幅最高，为12.5%，比上年提高了4.1个百分点。由于2005年政府未出台较大的公用事业调价政策，上海水、电、燃料价格涨幅仅为1%。

    在上海、北京、广州、深圳、南京、杭州和宁波七个大城市中，南京的娱乐教育文化用品及服务项目消费价格水平明显高于其他六个城市，其中教育部分的消费价格的较高涨幅是拉动其上涨的主要原因。2005年，南京的教育消费价格涨幅达到9.1%，高出上海9.6个百分点，高出涨幅排第二的杭州8.1个百分点。而旅游及外出分类指标方面，上海的涨幅最高，为7%，比上年提高了7.3个百分点。旅游市场的规范操作与旅游线路的日渐成熟，正吸引着越来越多的上海市民。

    虽然上海居民消费价格保持平稳运行，涨幅在19城市中相对较低，但从商品绝对价格水平来看，在同一规格下，上海仍然明显高于绝大部分城市。以基础食品为例，2005年12月份，上海的散装大米的平均每千克价格为3.5元，是19城市中最高的；猪肉纯精肉价格每千克为19元，仅低于广州（20.9元），比最低的哈尔滨高出7.5元；黄瓜、大白菜、西红柿等蔬菜类价格也比绝大部分城市要高。在服务领域方面，上海的居民用电平均每度为0.61元，比深圳（0.68元）稍低，但高于其他城市；公办高中教育学费，上海也仅低于广州、深圳、厦门和长春。虽然房价未包括在CPI统计中，但其对不同地区居民的基本购买力和生活成本有着很大的影响。2005年，上海商品房销售价格比上年上涨9.2%，虽然涨幅比上年有不小幅度的回落，但在全国城市中仍然较高。2005年，上海商品住宅平均销售价格为每平方米6698元，高于国内大部分城市。

    由于市场大部分商品供大于求，上海的商品绝对价格又处于较高水平，因此，如果供求关系变化不大，国家和地方宏观调控的调价变化不大，除季节因素，上海的居民消费价格涨幅一般也不会很大。

    表1 2005年19城市居民消费价格指数（以上年价格水平为100）   

    二、上海工业品价格和原材料价格涨幅均大幅回落，与全国趋势相同

    由于国家一系列宏观调控政策措施逐渐见效，全国各省市钢铁等行业和产品的价格上涨势头有所缓和。2005年，19城市的工业品出厂价格平均涨幅为2%，比上年回落1.4个百分点，其中上海、北京、广州、深圳、南京、杭州和宁波等七城市的工业品出厂价格涨幅分别比上年回落1.9个、1.7个、0.4个、0.8个、4.9个、4.4个和1.3个百分点，平均回落幅度为2.2个百分点。

    从轻、重工业分类来看，轻工业产品价格水平涨幅明显低于重工业。2005年，19城市中，有超过一半的城市轻工业产品价格水平比上年下降，上海和广州仅微涨0.6%和0.4%，涨幅最高的长春也仅上涨2.6%。而重工业产品的价格水平则有较大幅度的上涨，19城市平均上涨4.2%，其中，西安涨幅最大,为7.9%；天津和厦门涨幅最小，同为1.5%；上海上涨2.3%，处于中间水平。从轻、重工业两者价格水平涨幅差距来看，上海最小，为1.7个百分点；差距最大的是南京，达到10.5个百分点。

    从生产资料和生活资料分类来看，2005年，19城市继续保持生产资料价格涨幅高于生活资料的格局，生产资料价格平均上涨3.3%，生活资料价格则下降0.6%。与大多数城市相同，上海的生产资料和生活资料价格水平呈相反走势，前者上涨后者下降；重庆、西安、杭州、宁波、济南和长春两者均略有上涨，涨幅在0.5%-7.5%间；深圳和沈阳的生活资料价格水平则与上年持平。

    2005年，16城市（南京、厦门、长春数据暂缺）的原材料、燃料及动力购进价格平均比上年上涨8.4%，涨幅同比回落5.5个百分点，与工业品出厂价格之间的涨幅落差也由上年的10.5个百分点缩小到6.4个百分点。原材料购进价格和工业品出厂价格的“高进低出”的现象有所缓解。其中，上海的落差为5.1个百分点，比上年缩小了7.7个百分点，在16城市中处于中间位置；北京、广州、深圳和杭州落差幅度分别为10.1个、6.2个、6.4个和3.4个百分点，也均比上年有所缩小（见表2）。

    表2 2005年19城市工业品出厂价格和原材料燃料及动力购进价格指数（以上年价格水平为100）    

城市	工业品出厂价格					原材料、燃料及动力购进价格
	工业品出厂价格	#轻工业	重工业	#生产资料	生活资料
上海	101.7	100.6	102.3	103.2	98.7	106.8
北京	101.3	98.7	103.3	101.9	99.1	111.4
天津	100.1	98.2	101.5	101.0	97.3	104.9
重庆	103.0	101.6	104.1	104.0	100.5	108.2
广州	101.7	100.4	103.5	103.6	99.6	107.9
武汉	102.7	99.7	104.3	106.0	96.0	110.6
南京	102.2	96.0	106.5	103.3	98.7
沈阳	102.0	99.7	103.3	102.9	100.0	109.6
西安	103.9	99.9	107.9	105.3	100.4	109.6
哈尔滨	102.9	99.5	104.9	106.7	97.6	110.3
杭州	103.5	101.8	105.6	104.8	101.2	106.9
宁波	105.5	102.1	108.2	107.5	101.9	108.2
青岛	101.4	99.7	104.6	103.3	99.1	106.5
大连	104.2	99.2	107.8	106.5	97.3	116.0
厦门	96.8	95.4	101.5	97.3	96.0
成都	101.9	100.0	104.2	103.1	99.8	107.7
济南	102.3	102.0	102.6	102.3	102.4	104.7
深圳	98.7	97.4	102.2	98.3	100.0	105.1
长春	102.4	102.6	102.4	102.4	102.5

注：南京、厦门和长春不进行原材料、燃料及动力购进价格的编制。