近些年，郊区九大市级工业园区采取扩大面积、加大基础建设投资力度和引导产业错位分布等一系列措施，按照基础建设高标准、产业定位有特色的目标推进园区健康、有序发展，成效逐步显现。2007年，九大市级园区实现工业总产值4451.79亿元，比上年增长40.2%，占全市总量19.3%；实现利润154.88亿元，增长56.3%。

一、园区建设情况

1、土地开发利用率超六成。至2007年底，郊区的九大市级工业园区已开发建成的面积为191.37平方公里，占规划面积的62.8%，比上年提高0.3个百分点。园区发展呈现开发建设加快态势，目前正在开发建设的面积有22.24平方公里，比上年增长11.7%。这些土地建成投入后，园区土地利用率将提升至70%以上。

各园区开发建设进展有快有缓，半数以上园区土地开发面积已过半。其中，嘉定工业园区土地开发利用率为93.8%；上海市工业综合开发区82.2%；康桥工业开发区75.7%；金山工业区开发进程相对慢些，仅有一成多的规划面积被开发利用。

2、园区基建投资超过300亿。至2007年底，郊区的九大市级工业园区在基础设施建设方面累计投入资金超过了300亿元，达到301.29亿元。其中松江工业区和莘庄工业区投入资金较多，分别为60.55万元和42.86万元，共占全部园区基建投资的三分之一多。

至2007年底，九大市级工业园区平均开发每平方公里土地基建投资资金达1.57亿元，比上年增加1203万元，增长8.3%。莘庄工业区、宝山城市工业园区、金山工业区每平方公里土地开发基建投资均超过2个亿。

银行贷款是园区基建投资资金的主要来源，其次是土地批租资金和自筹资金，这三部分占园区基建全部资金的九成以上。至2007年底，银行贷款132.35亿元，土地批租资金74.43亿元，自筹资金71.86亿元，分别占园区基础设施投资的43.9%、24.7%和23.9%。各园区基建资金来源各有特色。金山工业区、上海市工业综合开发区银行贷款资金超过70%，宝山城市工业园区自筹资金达到82.3%，松江工业区则是土地批租资金占43.6%。

二、园区落户项目情况

1、工业项目占七成。至2007年底，落户九大市级园区的项目有6690个。其中嘉定工业园区和康桥工业园区落户项目较多，分别有2085个和1206个，共占园区落户项目总数的49.2%，接近一半。

九大市级园区在承接市区产业转移和国际制造业转移的过程中担当重要角色，招商引资注重保持和提升上海产业发展能力和水平。从落户园区项目的产业情况看，工业项目有4635个，占69.3%；非工业项目2055个，占30.7%。在2007年新引进项目中，工业项目占近八成。

2、外资项目质、量齐增。市级园区对外资的吸引力增强。在落户园区的项目中，外资项目有2626个，占39.3%。莘庄工业区、松江工业区和青浦工业园区外资项目比例均超过60%。在2007年新落户园区的项目中，外资项目258个，占78.2%，比重比上年提升0.8个百分点。落户园区的外资项目总投资额达到330.34亿美元，平均每个项目投资额1257.94万美元。有6个园区的外资项目平均投资规模超过千万美元。

落户园区大规模外资项目增多。至2007年底，落户园区的千万美元以上项目有756个，占外资项目的28.8%，比重比上年提高1.8个百分点。2007年新落户园区外资项目中，千万美元以上投资规模的项目有92个，占35.7%。至2007年底，超千万美元项目的平均投资规模为3477.8万美元，比上年增加125.67万美元，增长3.7%。

至2007年底，世界500强企业落户九大市级园区的外资项目有123个，比上年增加29个，增长30.9%。这些项目投资额为47.88亿美元，平均规模为3892.69万美元，高出外资项目平均规模2.1倍。

三、园区运行特点

1、工业企业产能增，效益好。2007年，九大市级园区实现工业总产值4451.79亿元，比上年增长40.2%，占全市总量的19.3%，比重同比提升4.1个百分点。松江工业区工业产值接近2500亿，嘉定工业区、康桥工业区同位于500亿产值级，莘庄工业区、青浦工业园区也跨上300亿台阶。

2007年，九大园区每平方公里实现工业产值23.26亿元。其中，松江工业区每平方公里工业产值达到了74.1亿元，莘庄工业区和康桥工业区则为25亿元左右。

九大园区实现工业利润154.88亿元，比上年增长56.3%。4个园区利润增幅超过50%(见表1)。

2007年九大市级园区工业产值、利润情况

园区	工业总产值(亿元)		利润(亿元)		建成面积 (平方公里)	每平方公里工业产值(亿元)
	数量	增长(%)	数量	增长(%)
合计	4451.79	40.2	154.88	56.3	191.37	23.26
莘庄工业区	386.66	24.0	22.95	1.7倍	15.42	25.08
宝山城市工业园区	46.49	26.9	3.27	2.7	2.85	16.31
嘉定工业区	517.03	23.7	24.13	15.1	53.68	9.63
金山工业区	35.81	2.8	0.95	-34.3	9.50	3.77
松江工业区	2477.00	49.0	43.52	88.8	33.43	74.10
青浦工业园区	347.10	19.9	21.42	28.7	34.50	10.07
康桥工业区	492.26	74.6	32.77	53.7	20.36	24.18
工业综合开发区	141.13	7.8	5.57	71.3	15.45	9.13
崇明工业园区	8.31	7.9	0.31	-53.7	6.18	1.34

2、园区上缴税金增两成多。2007年，九大园区实缴税金173.82亿元，比上年增长26.9%。莘庄工业区、嘉定工业区等4个园区实缴税金20亿元以上。园区每平方公里面积实缴税金9082.64万元，增长26.2%。

从税金来源看，落户的工业企业实缴税金过百亿，为100.06亿元，比上年增长29.8%，占总量的57.6%，比重同比提升1.3个百分点；落户的非工业企业11.81亿元，增长13.6%；注册型企业61.95亿元，增长25.2%(见表2)。

2007年九大市级园区实缴税金情况

园区	实缴税金				每平方公里实缴税金(万元)
	合计	工业企业	非工业企业	注册型企业
合计	173.82	100.06	11.81	61.95	9082.74
莘庄工业区	43.23	32.36	0.40	10.47	28039.36
宝山城市工业园区	4.06	1.63	0.42	2.01	14232.98
嘉定工业区	35.24	16.3	2.61	16.33	6564.85
金山工业区	4.15	2.33	0.00	1.82	4369.30
松江工业区	18.98	17.06	1.14	0.78	5678.04
青浦工业园区	24.03	11.84	0.98	11.21	6965.77
康桥工业区	20.21	11.4	3.71	5.10	9924.07
工业综合开发区	14.25	6.77	2.45	5.03	9219.35
崇明工业园区	9.68	0.37	0.11	9.20	15646.28