2012年，本市对房地产调控力度不减，政策不变，房地产市场上投资投机性购房需求基本得到抑制，房地产市场调控取得了较为明显的成果。

一、房地产开发情况

1、房地产开发投资稳步增长

2012年，本市房地产开发完成投资2381.36亿元，比上年增长9.7%，房地产开发投资占全社会固定资产投资的45.3%，比上年提高2.5个百分点。

从商品房类型看，商品住宅投资1451.94亿元，比上年增长3.8%，占总开发投资的61%；办公楼投资262.85亿元，增长13.7%，占11%；商业营业用房投资293.75亿元，增长24.4%，占12.3%。

受保障性住房建设力度加大的影响，商品住宅中“90平方米以下住宅”完成投资632.67亿元，比上年增长24.7%，占全部住宅投资的43.6%，比上年提高7.3个百分点。

2、房地产在建规模略有扩大，但新开工面积下降

2012年，本市商品房施工面积13249.97万平方米，比上年增长2.1%。其中商品住宅施工面积8315.68万平方米，下降0.8%。

但受前2年房地产市场销售低迷、土地市场不景气的影响， 2012年，本市商品房新开工面积2724.05万平方米，比上年下降25.2%。其中商品住宅新开工面积1563.39万平方米，下降36.8%。

商品房竣工面积小幅增长。2012年，本市商品房竣工面积2305.06万平方米,比上年增长2.9%。其中商品住宅竣工面积1609.13万平方米，增长3.8%。

3、项目建设资金到位情况良好

在央行年内2次下调存款准备金率各0.5个百分点和2次下调存贷款基准利率等政策影响下，房地产开发企业本年到位资金规模较大，整体资金到位情况良好。但由于前2年上海商品房销售面积持续下降，房地产开发企业上年末结余资金仍呈下降态势。2012年，本市房地产开发企业到位资金合计5316.93亿元，比上年增长14.9%，到位资金规模是房地产开发投资的2倍多。其中,上年末结余资金1348.42亿元，比上年下降5.1%；本年到位资金3968.51亿元，增长23.7%。从本年资金来源渠道看，4大类资金升降情况见表1。

表1    2012年本市房地产企业本年到位资金情况

指 标	本年到位资金（亿元）	增长（%）	比重（%）
本年资金来源小计	3968.51	23.7	100.0
国内贷款	975.78	31.7	24.6
利用外资	26.12	-40.0	0.7
自筹投资	1385.96	16.2	34.9
其他资金	1580.66	28.6	39.8
# 定金及预付款	1064.68	36.6	26.8
个人按揭贷款	236.13	35.1	6.0

二、商品房销售情况

2012年，本市为巩固房地产市场调控成果，保持房地产价格合理稳定，分别于7月底和9月中旬重申严格执行限购令，稳定市场预期。在各项政策措施的作用下，上海房地产市场上的投机投资需求得到有效遏制，但在供应增加、开发商“以价换量”、及央行货币信贷政策调整等因素的作用下，自住性和改善性住房需求入市加快，全年商品房销售面积有所回升。

1、新建商品房销售面积增长趋稳

在一系列房地产调控政策的作用下，2012年前几个月商品房销售面积持续下降。但随着房地产价格企稳，供应增加，购房需求逐步释放，自5月份起，本市商品房当月销售量有所回升，10月份开始扭转了累计销售面积同比下降态势。2012年，本市商品房销售面积1898.46万平方米，比上年增长7.2%,增幅逐步趋稳（见表2）。其中商品住宅销售面积1592.63万平方米，增长8.1%。

2、存量房成交面积由降转升

自年初以来，本市存量房成交面积呈连续下降态势，但下降幅度不断收窄，并于年底扭转了下降态势。据市房地产交易中心统计，2012年，本市存量房交易面积1446.77万平方米，比上年增长3.4%。其中，存量住宅交易面积1136.17万平方米，增长7.3%（见表2）。

表2    2012年本市新建及存量商品房、商品住宅销售情况

月份	新建商品房		存量房		新建商品住宅		存量住宅
	销售面积	增长 （%）	交易面积	增长（%）	销售面积	增长（%）	交易面积	增长（%）
1-2 月	202.99	-13.9	107.09	-66.4	178.27	-8.4	74.39	-69.0
1-3 月	316.47	-14.8	181.42	-58.9	275.20	-9.9	124.09	-63.7
1-4 月	442.58	-15.9	268.63	-50.5	392.70	-8.0	191.65	-54.1
1-5 月	624.63	-10.7	404.34	-37.5	556.67	-0.9	286.83	-42.5
1-6 月	793.66	-8.8	529.47	-31.1	702.87	-1.2	378.33	-35.7
1-7 月	953.98	-7.8	667.70	-25.1	844.24	-1.6	493.99	-27.6
1-8 月	1093.31	-7.8	821.23	-19.6	962.89	-0.8	629.56	-19.9
1-9 月	1229.94	-5.9	976.59	-12.4	1083.91	2.0	756.33	-12.2
1-10 月	1426.30	0.6	1107.60	-7.8	1213.28	6.0	866.30	-6.2
1-11 月	1609.58	7.5	1280.59	-2.3	1368.68	13.0	999.51	-0.1
1-12 月	1898.46	7.2	1446.77	3.4	1592.63	8.1	1136.17	7.3

单位：万平方米

三、新建商品住宅平均销售价格情况

2012年，本市新建商品住宅平均销售价格13870元/平方米。从区域分布看，全市新建商品住宅中，内环线以内区域销售面积35.19万平方米，占全市新建商品住宅的2.2%；内外环线之间区域销售面积338.28万平方米，占21.2%；外环线以外区域销售面积1219.16万平方米，占76.6%。全年各环线区域新建商品住宅平均销售价格分别为：内环线以内为55518元/平方米，内外环线之间为20667元/平方米，外环线以外为10782元/平方米。

从剔除共有产权住房和动迁安置住房等保障性住房后的市场化新建商品住宅的区域分布看，内环线以内区域销售面积35.19万平方米，占全市市场化新建商品住宅的4.3%；内外环线之间区域销售面积205.15万平方米，占25.1%；外环线以外区域销售面积577.82万平方米，占70.6%。全年各环线市场化新建商品住宅平均销售价格分别为：内环线以内为55518元/平方米，内外环线之间为29281元/平方米，外环线以外为16541元/平方米。