2021年，上海落实城市主体责任，坚持“房住不炒”定位，先后出台了《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》和《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》，着力保持房地产市场平稳健康运行。

一、房地产开发建设稳步推进

2021年，全市房地产开发投资稳步增长，完成投资5035.18亿元，比上年增长7.2％，以2019年为基期，两年平均增长9.1%。从房屋类型看，全市住宅投资2673.95亿元，比上年增长10.5％；办公楼投资767.63亿元，下降7.9％；商业用房投资511.52亿元，下降8.6％。

2021年，全市房地产项目开工建设有序推进，房屋在建规模继续扩大。全市房屋施工面积16627.90万平方米，比上年增长5.6％。其中，房屋新开工面积3845.97万平方米，增长11.8％。房屋竣工面积2739.55万平方米，下降4.8％。

二、新建房屋销售面积同比增长

2021年，上海精准施策，不断细化和完善各类调控措施，同时增加供应，保持供应节奏合理有序。全市新建房屋销售面积1880.45万平方米，比上年增长5.1％。其中，住宅销售面积1489.95万平方米，增长3.9％；商办销售面积170.76万平方米，下降7.9％。

三、新建住宅销售均价为每平方米40974元

2021年，新建住宅销售均价40974元/平方米。从区域均价看：内环线以内123589元/平方米，内外环线之间61348元/平方米，外环线以外30632元/平方米。

剔除征收安置住房和共有产权保障住房等保障性住房后的市场化新建住宅的区域均价分别为：内环线以内123589元/平方米，内外环线之间84678元/平方米，外环线以外42950元/平方米。